Дело № 12-69/2011 Р Е Ш Е Н И Е 09 июня 2011 года г. Дубовка Судья Дубовского районного суда Волгоградской области Репин А.Я., с участием старшего помощника прокурора Дубовского района Волгоградской области Гребенникова В.А., удостоверение №, представителя ОВД по Дубовскому району Волгоградской области Бирюкова В.А., доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, Звездиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Дубовского района Волгоградской области Маслова О.В. на постановление начальника ОВД по Дубовскому району Волгоградской области Е.В. Медведева по делу об административном правонарушении в отношении Звездиной Татьяны Андреевны от 19 мая 2011 года, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Дубовского района Волгоградской области Маслов О.В. обратился в Дубовский районный суд Волгоградской области с протестом об отмене постановления начальника ОВД по Дубовскому району Волгоградской области Е.В. Медведева по делу об административном правонарушении в отношении Звездиной Т.А. от 19 мая 2011 года. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что 19 мая 2011 года начальником ОВД по Дубовскому району Медведевым Е.В. вынесено постановление в соответствии, с которым Звездина Т.А. привлечена к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ за распитие спиртосодержащей продукции. Ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 рублей. Однако из объяснения Звездиной Т.А., а также из рапорта ОППС ОВД по Дубовскому району Джафарова Р.Ф. следует, что она распивала вино на территории санатория, о чём имеется дописка в протоколе об административном правонарушении. Старший помощник прокурора Дубовского района Волгоградской области Гребенников В.А. в суде поддержала протест прокурора Маслова О.В по указанным в нём основаниям. Представитель ОВД по Дубовскому району Волгоградской области Бирюков В.А. не возражал против удовлетворения протеста прокурора. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Звездина Т.А., полагалась на усмотрение суда. Выслушав прокурора Гребенникова В.А., представителя ОВД по Дубовскому району Бирюкова В.А., лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Звездину Т.А. исследовав представленные в суд материалы административного дела, суд находит протест прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч.1 ст.2.1 КРФоАП под административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КРФоАП или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии же с ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления. При этом, в постановлении, при описании события административного правонарушения обязательным является указание на норму закона, нарушение которого допущено лицом, привлекаемым к административной ответственности. Согласно постановления гр. Звездиной Т.А. нарушены положения ФЗ № 11 от 07 марта 2005 года «Об ограничении розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе». Судом установлено, что постановлением начальника ОВД по Дубовскому району (л.д. 6) Звездина Т.А. привлечена к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ за распитие спиртосодержащей продукции, а именно вина «Сакура». Из протокола об административном правонарушении от 18.05.2011 года (л.д. 4) следует, что Звездина Т.А. на территории санатория «Дубовка» расположенного по адресу: Волгоградская область г. Дубовка ул. Волжская, распивала спиртосодержащую продукцию, а именно пиво «Сакура», чем нарушила ФЗ № 11 от 07.03.2005 года "Об ограничении розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготовляемых на его основе». Кроме того, в вышеуказанном протоколе сделана дописка, после ссылки на ФЗ № 11 от 07.03.2005 года "Об ограничении розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготовляемых на его основе» дописано «вино с содержанием этилового спирта 9%». Вместе с тем, согласно рапорта ОППС ОВД по Дубовскому району Джафарова Р.Ф. от 18.05.2011 года (л.д. 5) следует, что Звездина Т.А. на территории санатория «Дубовка» распивала вино. Таким образом, при вынесении постановления о привлечении к административной ответственности начальником ОВД по Дубовскому району необоснованно сделан вывод о виновности Звездиной Т.А. в нарушении требований закона № 11-ФЗ от 07.03.2005 года «Об ограничении розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе», то есть в совершении правонарушения, которого она не совершала. Следовательно, в постановлении указаны обстоятельства совершения правонарушения, которые не соответствуют действительности, что является грубым нарушением законодательства. Учитывая, что в результате вышеуказанных существенных процессуальных нарушений при вынесении постановления по указанному делу об административном правонарушении в отношении Звездиной Т.Н. суд на настоящее время лишён возможности дать правовую оценку действиям (бездействию) последнего на предмет наличия либо отсутствия в них административного правонарушения, данное постановление на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ подлежит отмене, а административное дело в отношении Звездиной Т.Н., в связи с тем, что в постановлении указаны обстоятельства совершения правонарушения, которые не соответствуют действительности, подлежит возврату на новое рассмотрение начальнику ОВД по Дубовскому району Волгоградской области Е.В. Медведеву. На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.4, КРФоАП, Р Е Ш И Л: Протест прокурора Дубовского района Волгоградской области Маслова О.В. удовлетворить. Постановление начальника ОВД по Дубовскому району Волгоградской области Е.В. Медведева от 19 мая 2011 года о привлечении к административной ответственности Звездиной Татьяны Андреевны и назначении ей наказания в виде штрафа в размере 100 рублей отменить, дело об административном правонарушении в отношении Звездиной Татьяны Андреевны в виду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить на новое рассмотрение начальнику ОВД по Дубовскому району Волгоградской области Е.В. Медведеву. Решение в 10-ти дневный срок может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области. Судья (подпись) Копия верна: судья А.Я. Репин