Дело № 12-95/2011

Р Е Ш Е Н И Е

04 июля 2011 года                                                                                             г. Дубовка                                                                                                                           

Судья Дубовского районного суда Волгоградской области Гайдамакина Л.П.,

С участием

помощника прокурора Дубовского района Волгоградской области Федоренко С.В., удостоверение № 101021,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Дубовского района Волгоградской области на постановление территориальной административной комиссии городского поселения г. Дубовка, Волгоградской области по делу об административном правонарушении от 25 мая 2011года в отношении Кривошеева Сергея Геннадьевича

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Дубовского района Волгоградской области обратился в Дубовский районный суд Волгоградской области с протестом об отмене постановления территориальной административной комиссии городского поселения г. Дубовка, Волгоградской области по делу об административном правонарушении № 11\1\ 17 от 25 мая 2011года в отношении Кривошеева Сергея Геннадьевича.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, при рассмотрении административного материала установлено, что Кривошеев С.Г. не устранил выявленные нарушения при проверке состояния благоустройства и санитарного содержания территории по адресу: ул. Санджирова д. 13 ( сухая трава, ветки).

Постановлением территориальной административной комиссии городского поселения г. Дубовка, Волгоградской области по делу об административном правонарушении № 11\1\ 17 от 25 мая 2011года Кривошеев С.Г.привлечен к административной ответственности по ст. 8.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности за выявленные нарушения при проверки состояния благоустройства и санитарного содержания территории по адресу: <адрес> ( сухая трава, ветки) и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

В протоколе об административном правонарушении от 16.05.2011г, составленным в отношении Кривошеева С.Г. указано, что последний не выполнил предписания на устранение выявленных нарушений при проведении проверки состояния благоустройства и санитарного содержания придворовой территории по адресу: <адрес> ( сухая трава, ветки) от 03.05.2011г. При этом ссылки на норму права, которую нарушил Кривошеев С.Г., в протоколе не имеется.

Статьей 8.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, по которой привлечен Кривошеев С.Г. предусмотрена административная ответственность за осуществление торговли, организацию общественного питания, предоставление бытовых услуг вне специально отведенных для этого мест.

Таким образом, в нарушении требований административного законодательства, Кривошеев С.Г. привлечен к административной ответственности территориальной административной комиссией городского поселения г. Дубовка за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ необоснованно, так как данного правонарушения он не совершал, что является существенным нарушением закона.

Кроме того, прокурором Дубовского района вместе с протестом подано письменное ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановления территориальной административной комиссии городского поселения г. Дубовка, Волгоградской области по делу об административном правонарушении № 11\1\17 от 25 мая 2011 года в отношении Кривошеева С.Г. в связи с пропуском по уважительной причине, так как существенные нарушения административного законодательства при вынесении вышеуказанного постановления от 25.05.2011г в отношении Кривошеева С.Г. были выявлены в результате прокурорской проверки 20 июня 2011 года.

В судебном заседании помощник прокурора Дубовского района Федоренко С.В. протест поддержала, просила отменить постановление от 25 мая 2011года и производство по административному делу в отношении Кривошеева С.Г. прекратить.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Кривошеев С.Г., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. (л.д. 10)

Представитель территориальной административной комиссии городского поселения г. Дубовка Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

В связи с изложенным, и на основании ст.30.6 ч.2 п.4 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть протест прокурора в отсутствие Кривошеева С.Г..<данные изъяты> он не совершаледении проверки состояния благоустройства и санитарного с и представителя территориальной административной комиссии городского поселения <адрес>.

Выслушав помощника прокурора <адрес> Федоренко С.В., исследовав представленные в суд материалы административного дела, суд находит протест прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии же с ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

В соответствии со ст.26.1 КРФоАП по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправное действие ( бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба и иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу и иными документами.

Судом установлено, что постановлением территориальной административной комиссии городского поселения г. Дубовка, Волгоградской области по делу об административном правонарушении № 11\1\17 от 25 мая 2011г. Кривошеев С.Г. привлечен к административной ответственности по ст. 8.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, за выявленные нарушения при проверке состояния благоустройства и санитарного содержания территории по адресу: <адрес> ( сухая трава, ветки) и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей. (л.д.9)

Из протокола от 16.05.2011г об административном правонарушении, составленного в отношении Кривошеева С.Г. следует, что последний не выполнил предписания по устранению выявленных нарушений при проведении проверки состояния благоустройства и санитарного содержания придворовой территории по адресу: <адрес> ( сухая трава, ветки) от ДД.ММ.ГГГГ Ссылки на норму права, которую нарушил Кривошеев С.Г. в протоколе об административном правонарушении не имеется. (л.д.6-8).

Диспозиция статьи 8.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, по которой привлечен Кривошеев С.Г., предусматривает административную ответственность за осуществление торговли, организацию общественного питания, предоставление бытовых услуг вне специально отведенных для этого мест.

Вместе с тем, в постановлении территориальной административной комиссии городского поселения г. Дубовка Волгоградской области № 11\1\17 от 25.05.2011 года, в нарушении требований административного законодательства при рассмотрении протокола об административном правонарушении в отношении Кривошеева С.Г. территориальной административной комиссией городского поселения г. Дубовка Кривошеев С.Г. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ необоснованно, так как данного правонарушения он не совершал, что является существеннымнарушением закона.

В связи с изложенным, суд приходит к мнению о том, что в действиях Кривошеева С.Г. отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в связи, с чем постановление административной комиссии городского поселения г. Дубовка № 11\1\17 от 25 мая 2011 года подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Кривошеева С.Г., предусмотренном ст.8.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности - прекращению по п.1 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ.

Учитывая, что установленный законом десятидневный срок на обжалование вышеуказанного постановления прокурором Дубовского района Волгоградской области пропущен по уважительной причине, указанный срок подлежит восстановлению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3, ч.2, ст. 24. 5 ч. 1 п. 1 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Восстановить прокурору Дубовского района Волгоградской области            срок на обжалование постановления территориальной административной комиссии городского поселения г. Дубовка Волгоградской области № 1\1\17 от 25.05.2011 года.

Протест прокурора Дубовского района Волгоградской области удовлетворить.

Постановление территориальной административной комиссии городского поселения г. Дубовка Волгоградской области № 1\1\17 от 25.05.2011 года о привлечении к административной ответственности Кривошеева Сергея Геннадьевича по ст. 8.3 К оАП РФ и назначении ему наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей отменить, производство по указанному административному делу прекратить на основании п.1 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ - за отсутствием в действиях Кривошеева Сергея Геннадьевича события административного правонарушения, предусмотренного ст.8.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.

Решение в 10-ти дневный срок может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области.

         Судья                  подпись                                                     Л.П.Гайдамакина

         Копия верна:

           Судья                                                                                   Л.П.Гайдамакина