Дело № 12- 67 /2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Дубовка                                                                         08 июля 2011 года

Судья Дубовского районного суда Волгоградской области Гайдамакина Л.П.

с участием

лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, - Конькова А.А.

представителя Конькова А.А. - Кузнецова С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Конькова Александра Александровича на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Дубовского района Волгоградской области от 25 апреля 2011 года о привлечении его к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ

                                               У С Т А Н О В И Л:

Коньков А.А. обратился в суд с жалобой об отмене постановления по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 6 Дубовского района Волгоградской области от 25 апреля 2011 года о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Считает, что указанное постановление вынесено с нарушением норм материального и процессуального закона, в связи с чем, подлежит отмене. В обоснование заявленных требований Коньков А.А. указал, что административное дело в отношении него было рассмотрено без его участия, поскольку о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом он извещен не был, тем самым мировой судья, нарушил его право на защиту.

В своем постановлении мировой судья указывает, что о времени и месте рассмотрения дела он извещен надлежащим образом. Однако, указанный довод опровергается и материалами настоящего дела, из которых следует, что уведомление о рассмотрении дела 25 апреля 2011 года он не получил (л.д. 7) - распечатка с официального сайта федеральной почты России - сервис отслеживание почтовых уведомлений.

Он привлечен к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 К о АП РФ, за то, что не уплатил в срок, предусмотренный ст. 32.2 Ко АП РФ административный штраф в размере 1 000 рублей, наложенный на него за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 К о АП РФ постановлением от 9 декабря 2010 года.

Согласно ч. 2 ст. 31.2 К о АП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

В соответствии со ст.32.2 К о АП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, должностному лицу, вынесшим постановление.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

О том, что 9 декабря 2010 года состоялось решение по административному делу в отношении него, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 К о АП РФ он не знал, указанного постановления не получал. О его существовании узнал 7 апреля 2011 года от судебного пристава -исполнителя. Опротестовывать его не стал и исполнил в тот же день. Копию постановления от 9 декабря 2010 года он не получал, о чём свидетельствует и тот факт, что заявление его представителя от 25 мая 2011 о выдаче копии указанного постановления без оплаты государственной пошлины было удовлетворено. Полагает, что если оно действительно бы ему вручалось ранее, в удовлетворении такого заявления было бы отказано.

Все указанное свидетельствует о том, что административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 К о АП РФ он не совершал.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

О существовании обжалуемого им постановления от 25 апреля 2011 года он узнал от своей матери 23 мая 2011 года, поэтому срок обжалования им не пропущен.

В связи с изложенным, считает, что мировой судья вынес постановление о привлечении его к административной ответственности в нарушение действующего законодательства и просит постановление мирового судьи судебного участка № 6 Дубовского района Волгоградской области от 25.04.2011г отменить, производство по делу в отношении него прекратить.

В судебном заседании Коньков А.А. и его представитель Кузнецов С.А. просили отменить постановление мирового судьи и производство по делу прекратить.

Выслушав Конькова А.А., его представителя Кузнецова С.А., ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, а также материалы административного дела №г., суд не находит оснований для удовлетворения жалобы Конькова А.А. по следующим основаниям.

В силу ст. 30.3ч.1 Кодекса РФ об Административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В судебном заседании установлено, что дело в отношении Кокькова А.А. рассмотрено мировым судьей 25 апреля 2011 года в его отсутствии. Обжалуемое постановление заявителем получено только 24.05.2011 года, что подтверждается сведениями официального сайта - Федеральная Почта России (л.д.23), жалоба подана 30.05.2011 года, поэтому срок обжалования не пропущен.

В соответствии с п.п. 1,3 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест сроком до пятнадцати суток.

Объективной стороной правонарушения является неуплата наложенного административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ.

В силу ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Исходя из системного толкования ч.1 ст.20.25 и ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Судом по делу установлено, что 09 декабря 2010 года Коньков А.А. постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Дубовского района Волгоградской области привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Копия постановления мирового судьи судебного участка № 6 Дубовского района Волгоградской области от 09.12.2010г. Конькову А.А. 14.12.2010г направлена по почте заказным письмом, что подтверждается исследованным в судебном заседании административным делом №5-6-646/2010г.

В соответствии с п. п. 1.2 ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Указанное постановление мирового судьи Коньковым А.А. не обжаловалось, в связи с чем, в силу п. п. 1.2 ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ, вступило в законную силу 21 декабря 2010 года.

На основании ч.1 ст.32.2 КоАП РФ последним днём для добровольной уплаты административного штрафа Конькова А.А.. являлось 20 января 2011 года и соответственно указанный срок истекает 21 января 2011 года.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, от Конькова А.А., привлечённого к административной ответственности 09 декабря 2010 года в установленный срок, не поступила, что подтверждается имеющимся в деле протоколом об административном правонарушении АА № 63 от 12 апреля 2011г, из которого следует, что 09 декабря 2010 года Коньков А.А. постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Дубовского района Волгоградской области привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (л.д.4-5).

При таких обстоятельствах мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях Конькова А.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

В силу требований ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами, предусмотренными КоАП РФ. При этом, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Указанные требования закона мировым судьей соблюдены. В материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении Конькова А.А. о времени и месте рассмотрения административного дела. В его адрес судебная повестка о дате и времени рассмотрения дела была направлена заказным письмом. ( л.д. 7).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24. 03. 2005г № 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»в целях соблюдения установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку КоАП РФ не содержит каких -либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.

Доводы Конькова А.А. о том, что он не был извещен о времени и месте рассмотрения в отношении него вышеуказанного административного дела, суд отвергает. Как указывалось выше, в материалах дела имеются сведения о направлении заказной корреспонденцией на имя Конькова А. А. судебной повестки по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении: <адрес>. Этот же адрес Коньковым А. А. указан при подаче жалобы. (л.д. 17-18)

С учётом изложенного, суд считает, что направление судебной повестки по указанному адресу позволяло контролировать получение информации Коньковым А. А. и расценивает неявку Конькова А.А. к мировому судье 25 апреля 2011 года как нежелание реализовывать свое право на участие в судебном заседании и как желание избежать административное наказание.

Довод Конькова А.А. о том, что он 7 апреля 2011 года впервые узнал о существовании постановления мирового судьи от 9 декабря 2010 года, а поэтому постановление нельзя считать вступившим в законную силу, суд отвергает.

О необходимости явки к мировому судье 9 декабря 2010 года Коньков А.А. уведомлен был надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка, имеющаяся в материалах дела № №. (л.д.5)

Постановление мирового судьи от 9 декабря 2010 года было направлено в адрес Конькова А.А. заказным письмом 14.12.2010 года, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовым конвертом с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения заказной корреспонденции, направленной в адрес Конькова А.А. Указанное заказное письмо возвращено в судебный участок ввиду его неполучения Коньковым А.А. ( л.д. 36-37).

Неполучение корреспонденции, направленной в адрес Конькова А.А., суд расценивает, как нежелание реализовывать свое право на судебную защиту.                                                                                                        

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 125 Дубовского района Волгоградской области от 25 апреля 2011 года о привлечении к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ Конькова Александра Александровича оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.

               Судья                    ( подпись)                                               Гайдамакина Л.П.