Обжалование постановления м/с по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ



Р Е Ш Е Н И Е

г. Дубовка                                                                            5 марта 2010 года

Судья Дубовского районного суда Волгоградской области Генералов А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Саламатова Сергея Юрьевича на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Дубовского района Волгоградской области Болотниковой И.П. от 22 января 2010 года,

        У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Дубовского района Волгоградской области Болотниковой И.П. от 22 января 2010 года Саламатов С.Ю. привлечен к административной ответственности ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

27 февраля 2010 года в Дубовский районный суд Волгоградской области поступила жалоба Саламатова С.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Дубовского района Волгоградской области от 22 января 2010 года.

В поданной жалобе Саламатов С.Ю. просит отменить вышеуказанное постановление. В обоснование своей жалобы указал, что обжалуемым постановлением мирового судьи лишен права управления транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев за якобы совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ. Считает что незаконно привлечен к административной ответственности, так как у него не было признаков алкогольного опьянения. Был согласен пройти медицинское освидетельствование, но сотрудники милиции предложили пройти медицинское освидетельствование в г. Волгограде в 23 часа 25 минут. В результате того, что Саламатов С.Ю. ехал в командировку, то отказался от прохождения медицинского освидетельствования. Повестку о вызове в судебное заседание не получал, не был уведомлен о времени и месте рассмотрения административного дела. Дело было рассмотрено без участия Саламатова С.Ю., постановление вынесено в его отсутствие. Саламатов С.Ю. был лишен права знакомиться с материалами дела, давать объяснения, предъявлять доказательства. Считает, что не совершал административного правонарушения.

Заявитель Саламатов С.Ю. в судебном заседании поддержал свои требования, по основаниям указанным в жалобе.

Выслушав объяснения заявителя Саламатова С.Ю., проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1,3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении 34АР094299 от 06 декабря 2009 года, составленного в 00 часов 30 минут (л.д. 3) следует, что 05 декабря 2009 года в 23 часа 25 минут, Саламатов С.Ю. в нарушение п. 2.3.2 Правил дорожного движения управляя автомашиной с признаками алкогольного опьянения, пройти медицинское освидетельствование отказалась, то есть совершил административное нарушение, предусмотренное ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ по признаку невыполнение водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Факт отказа Саламатова С.Ю. от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянение, также подтвержден протоколом 34РН063303 от 05 декабря 2009 года (л.д. 7), в котором имеется собственноручно выраженное Саламатовым С.Ю. письменное несогласие о прохождении медицинского освидетельствования - указано в графе: Пройти медицинское освидетельствование «отказываюсь».

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд полагает, что в действиях Саламатова С.Ю. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст.12.26 ч.1 КоАП РФ, так как он отказалась по требованию сотрудников ГИБДД пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянение.

Принимая во внимание изложенное, суд считает, что мировым судьей по делу правильно установлены фактические значимые для разрешения дела обстоятельства совершенного Саламатовым С.Ю. административного правонарушения.

Суд считает неубедительными доводы Саламатова С.Ю. о том, что он был трезв и подписал отказ от медицинского освидетельствования из-за того, что ехал в командировку, так как состав правонарушения предусмотренного ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ состоит в том, что водитель при наличии подозрения о состоянии опьянения обязан пройти медицинское освидетельствование и именно отказ водителя от прохождения освидетельствования на опьянения влечет за собой наличие состава правонарушения.

Доводы Саламатова С.Ю.о том, что он не совершал правонарушение, суд не принимает, считает их избранным способом защиты, направленным на то, что уйти от административной ответственности.

Принимая во внимание изложенное, суд считает, что мировым судьей по делу правильно установлены фактические значимые для разрешения дела обстоятельства совершенного Саламатовым С.Ю. административного правонарушения, в связи с чем, у суда не имеется оснований к отмене обжалуемого постановления по причинам отсутствия состава административного правонарушения.

Согласно ст. 25.1 КоАП РФ установлено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В постановлении от 22 января 2010 года сказано, что Саламатов С.Ю. в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается судебным извещением.

Однако в материалах дела не имеется сведений о надлежащем уведомлении Саламатова С.Ю. о времени и месте рассмотрения дела.

В имеющемся в деле извещении (л.д. 14) в графе «подпись» подписи Саламатова С.Ю. не имеется, также не имеется фамилии лица которому вручено извещение. Имеется только подпись лица вручившего почтовое уведомление.

Из вышеизложенного следует, что Саламатов С.Ю. мировым судьей не был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения в отношении него дела об административном правонарушении, и следовательно не мог воспользовался своим правом на участие при рассмотрении административного дела, он был лишен возможности защищать свои права и законные интересы в судебном заседании, что в свою очередь является существенным нарушением процессуальных требований, для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Копия постановления по делу об административном правонарушении от 22 января 2010 года была получена Саламатовым С.Ю. 15 февраля 2010 года.

Жалоба на постановление подана Саламатовым С.Ю. 24 февраля 2010 года, о чем имеется отметка на жалобе канцелярии судебного участка № 6 Дубовского района.

Срок подачи жалобы на постановление мирового судьи не нарушен.

Нарушение административного законодательства при вынесении постановления по делу об административном правонарушении от 22 января 2010 года, не позволяют суду сделать вывод о виновности или невиновности лица привлеченного к административной ответственности и не позволяют суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело.

Однако согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В отношении Саламатова С.Ю. составлен протокол об административном правонарушении предусмотренным ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ 06 декабря 2009 года.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Суд считает что наличествуют основания предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ и следовательно административное производство в отношении Саламатова С.Ю. должно быть прекращено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Дубовского района Волгоградской области вынесенное 22 января 2010 года по делу об административном правонарушении о признании Саламатова Сергею Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ прекратить.

Возвратить Саламатову Сергею Юрьевичу изъятое водительское удостоверение <данные изъяты>.

Настоящее решение кассационному обжалованию не подлежит.

Судья: подпись.

Копия верна:

Судья:                                                                А.Ю. Генералов