Дело № 12-142 /2011 Р Е Ш Е Н И Е г. Дубовка 10 ноября 2011 года Судья Дубовского районного суда Волгоградской области Усков Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении муниципального предприятия «Балыклейское» по жалобе законного представителя юридического лица муниципального предприятия «Балыклейское» Чигина Василия Николаевича на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №125 Дубовского района Волгоградской области от 14 октября 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении муниципального предприятия «Балыклейское» по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ У С Т А Н О В И Л: Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №125 Дубовского района Волгоградской области от 14 октября 20011года муниципальное предприятие «Балыклейское» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 200000 рублей. В жалобе директор муниципального предприятия «Балыклейское» Чигин В.Н. просит отменить вышеуказанное постановление и производство по делу прекратить в виду отсутствия состава правонарушения. Решение мирового судьи считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям. Управлением по региональным тарифам ДД.ММ.ГГГГ на предприятие был наложен штраф в размере <данные изъяты> рублей. Постановление о наложении штрафа не обжаловалось и после его вступления в силу в течение 30 дней штраф не был уплачен, то есть формально в действиях юридического лица усматриваются признаки состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Однако мировым судьей не были оценены обстоятельства дела и доказательства правонарушения. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (или бездействие) юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность. В соответствии с ч. 2 этой статьи юридическое лицо признается виновным в совершении правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюденияПравил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. О том, что предприятие не виновно в неуплате штрафа в течение 30 дней было пояснено в Управлении по региональным тарифам Администрации Волгоградской области при составлении протокола по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и мировому судье, которому был представлен документ об отсутствии на расчётном счету предприятия средств. При этом муниципальное предприятие «Балыклейское» не отказывается оплатить штраф, но не позволяет финансовое положение. Согласно выписки банковского счета денег на счете предприятия нет, так как предприятие работает с убытком, находится на грани банкротства. В настоящее время муниципальным предприятием «Балыклейское» в счёт погашения штрафа уплачено 11000 рублей. Погашение штрафа будет производиться частями до полной выплаты. При этом просит суд признать малозначительным совершенное предприятием правонарушение и освободить его от ответственности, ограничившись устным замечанием. По мнению заявителя ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ не применима к юридическому лицу. Кроме того, считает, что протокол об административном правонарушении за совершение предприятием правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ мог быть составлен Управлением по региональным тарифам Администрации Волгоградской области не ранее 30.10.2011 года. Но уже 14.10.2011 года мировой судья вынес постановлении о привлечении предприятия по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, что является основанием для отмены указанного постановления мирового судьи. Кроме того, просил восстановить срок для подачи жалобы, поскольку постановление предприятием получено по почте 20.10.2011 года, в связи с чем считает, что срок на обжалование постановления пропущен по уважительной причине. В судебном заседание директор муниципального предприятия «Балыклейское» Чигин В.Н. и защитник Попов И.П. поддержали жалобу по основаниям указанным выше. Выслушав директора муниципального предприятия «Балыклейское» Чигина В.Н., Попова И.П., проверив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы по следующим основаниям. В силу ст. 30.3 ч.1 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В судебном заседании установлено, что дело в отношении мунципального предприятия «Балыклейское» рассмотрено и.о. мирового судьи судебного участка № 125Дубовского района Волгоградской области 14 октября 2011 года. Обжалуемое постановление заявителем получено по почте 20.10.2011 года, что подтверждается штампом на конверте (л.д.28), при этом жалоба поступила мировому судье 28.10.2011 года ( л.д 20-23). При таких обстоятельствах, суд считает, что срок для подачи жалобы не пропущен, а потому восстановлению не подлежит. В соответствии с п.п. 1,3 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения. Вина муниципального предприятия «Балыклейское» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 КоАП РФ нашла подтверждение в судебном заседании. Из ст. 31.5 КоАП РФ. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении муниципального предприятия «Балыклейское» было вынесено постановление №, в соответствии с которым оно было признано винновым в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Данное постановление муниципальным предприятием «Балыклейское» было получено 09.08.2011года, обжаловано не было и вступило в законную силу 22 августа 2011 года. Административный штраф в силу ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Таким образом, административный штраф муниципальным предприятием «Балыклейское» подлежал уплате не позднее 21 сентября 2011года. 30 сентября 2011 года в отношении муниципального предприятия «Балыклейское» в присутствии директора Чигина В.Н. специалистом отдела по контролю за применением цен (тарифов) Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области был составлен протокол за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (л.д.3-4). Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №125 Дубовского района Волгоградской области от 14 октября 2011 года муниципальное предприятие «Балыклейское» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнуто штрафу в размере <данные изъяты> рублей. Учтивая изложенное выше, суд пришёл к выводу о наличии в действиях муниципального предприятия «Балыклейское» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФоАП- неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. Доводы директора муниципального предприятия «Балыклейское» Чигина В.Н. о том, что ими не был уплачен в срок штраф по причине отсутствия денежных средств на счету предприятия, в связи с чем в действиях предприятия отсутствует вина в совершении инкриминируемого правонарушения, суд считает несостоятельным. Так, с заявлением о рассрочке либо отсрочке исполнения постановления Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области от 04 августа 2011 года в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ муниципальное предприятие «Балыклейское» не обращалось, представленные в дело справки о состоянии расчетного счёта, справки о затратах, связанных с производственной деятельностью, не свидетельствует о невозможности в случае необходимости заявить ходатайство о рассрочке либо отсрочке исполнения постановления. Не могут быть приняты во внимание ссылки в жалобе о применении в положений ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с чем отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности правонарушения, совершенного муниципальное предприятие «Балыклейское». Довод жалобы о том, что ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ не применима к юридическому лицу не основан на законе. Довод о нарушении Управлением по региональным тарифам Администрации Волгоградской области процессуального срока составления протокола об административном правонарушении и мировым судьей срока привлечения муниципального предприятия «Балыклейское» к административной ответственности не обоснован и опровергается изложенными выше доказательствами. Исследовав в совокупности материалы настоящего дела, суд считает, что доводы, изложенные в жалобе и представленные в судебном заседании не состоятельны и направлены на то, чтобы избежать муниципальному предприятию «Балыклейское» административной ответственности за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КРФоАП. При таких данных суд приходит к выводу о том, что порядок и срок давности привлечения к административной ответственности мировым судьей не нарушены. Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ. В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.7 КРФоАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения. На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ РЕ Ш И Л : Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №125 Дубовского района Волгоградской области от 14 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении муниципального предприятия «Балыклейское» оставить без изменения, а жалобу законного представителя юридического лица муниципального предприятия «Балыклейское» Чигина Василия Николаевича без удовлетворения. Судья (подпись) Копия верна Судья Усков Г.В.