Дело № 2-149/2011 РЕШЕНИЕ 21 ноября 2011 года г. Дубовка Волгоградской области Судья Дубовского районного суда Волгоградской области Калинин С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Казанцева Андрея Германовича на постановление начальника ОГИБДД ОВД Дубовского района Волгоградской области от 08.01.2011 года по делу об административном правонарушении, у с т а н о в и л : Постановлением начальника ОГИБДД ОВД Дубовского района Волгоградской области от 08.01.2011 года по делу об административном правонарушении, установлена вина водителя Казанцева А.Г., управлявшего автомобилем № в нарушении п.п. 9.10,10.1 Правил дорожного движения РФ, что явилось причиной дорожно-транспортного происшествия ДД.ММ.ГГГГ г. в ДД.ММ.ГГГГ минут на <адрес>, с участием водителей Казанцева А.Г., управлявшего автомобилем <данные изъяты> К административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности. Казанцевым А.Г. принесена жалоба на вышеуказанное постановление начальника ОГИБДД ОВД Дубовского района Волгоградской области от 08.01.2011 года, по тем основаниям, что решение вынесено в его отсутствие, за пределами срока привлечения к административной ответственности, постановление содержит выводы о его виновности в дорожно-транспортном происшествии, а потому не может быть признано законным. Считает срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении не пропущенным, поскольку копию постановления не получал, о существовании постановления ему стало известно из искового заявления Стриженок А.М. Просит постановление начальника ОГИБДД ОВД Дубовского района Волгоградской области от 08.01.2011 года по делу об административном правонарушении, отменить, производство по делу прекратить. В судебное заседание заявитель Казанцев А.Г. не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, об отложении дела не ходатайствовал. Исследовав материалы дела, административный материал, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение. Судом установлено. Постановлением начальника ОГИБДД ОВД Дубовского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, установлена вина водителя Казанцева А.Г., управлявшего автомобилем <данные изъяты> в нарушении п.п. 9.10,10.1 Правил дорожного движения РФ, что явилось причиной дорожно-транспортного происшествия ДД.ММ.ГГГГ г. в ДД.ММ.ГГГГ минут на 129 км трассы Волгоград-Сызрань, с участием водителей Казанцева А.Г., управлявшего автомобилем <данные изъяты> и Стриженок А.М., управлявшего автомобилем <данные изъяты> К административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности. Поскольку в деле об административном правонарушении отсутствуют данные о вручении Казанцеву А.Г. копии постановления от 08.01.2011 г., либо о получении Казанцевым А.Г. копии обжалуемого постановления, суд находит, что Казанцевым А.Г. срок на обжалование постановления начальника ОГИБДД ОВД Дубовского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, не пропущен, и считает необходимым жалобу Казанцева А.Г. рассмотреть по существу. В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации об экспортном контроле, о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, таможенного, патентного, антимонопольного, бюджетного, валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения, о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, повлекших причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего), об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, об использовании атомной энергии, о налогах и сборах, о защите прав потребителей, о государственном регулировании цен (тарифов), о естественных монополиях, об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, о рекламе, об электроэнергетике, о лотереях, о выборах и референдумах, об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, о рынке ценных бумаг, об инвестиционных фондах, о негосударственных пенсионных фондах, законодательства о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком, а также за нарушение иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников), законодательства о несостоятельности (банкротстве), о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, об организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, о пожарной безопасности, о промышленной безопасности по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции - по истечении шести лет со дня совершения административного правонарушения. Таким образом, из ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 2 месяца со дня его совершения. На основании ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 1) отсутствие события административного правонарушения; 2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие); 3) действия лица в состоянии крайней необходимости; 4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; 5) отмена закона, установившего административную ответственность; 6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности; 7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела; 8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Статья 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ предусматривает, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Казанцева А.Г. дела об административном правонарушении, имели место <адрес> г., следовательно, срок давности привлечения Казанцева А.Г. к административной ответственности истек <адрес> г. Из системного толкования положений ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, как указал Верховный Суд РФ в своём Постановлении от 18.12.2008 г. N 64-АД08-1. При таких обстоятельствах суд находит постановление начальника ОГИБДД ОВД Дубовского района Волгоградской области от 08.01.2011 года по делу об административном правонарушении, в части установления вины водителя Казанцева А.Г., управлявшего автомобилем <данные изъяты> в нарушении п.п. 9.10,10.1 Правил дорожного движения РФ, что явилось причиной дорожно-транспортного происшествия ДД.ММ.ГГГГ г. в <данные изъяты> минут на <адрес>, с участием водителей Казанцева А.Г., управлявшего автомобилем <данные изъяты> и ФИО4 управлявшего автомобилем <данные изъяты>, незаконным, вынесенным с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Таким образом, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, постановление начальника ОГИБДД ОВД Дубовского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело об административном правонарушении в отношении Казанцева А.Г. - возвращению начальнику ОГИБДД Отдела МВД по Дубовскому району Волгоградской области для нового рассмотрения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.5, 24.5, 30.7 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Жалобу Казанцева Андрея Германовича на постановление начальника ОГИБДД ОВД Дубовского района Волгоградской области от 08.01.2011 года по делу об административном правонарушении, удовлетворить частично. Постановление начальника ОГИБДД ОВД Дубовского района Волгоградской области от 08.01.2011 года по делу об административном правонарушении - отменить. Дело об административном правонарушении в отношении Казанцева А.Г. - возвратить начальнику ОГИБДД Отдела МВД по Дубовскому району Волгоградской области для нового рассмотрения. Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке надзора. Судья: С.С. Калинин