Дело №2-4120/2011

    Р Е Ш Е Н И Е

         Именем Российской Федерации

« 5 » августа 2011года                    г.Волгоград

Дзержинский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Калинина С.С.

при секретаре Шин И.О.

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стребковой ФИО2, Стребковой ФИО2 к <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном и перепланированном состоянии,

                                            У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном и перепланированном состоянии, указав в обоснование своих требований, что являются собственниками <адрес> общей площадью 43,3кв.м в равных 1/2долях. В целях благоустройства они демонтировали перегородки между коридором и шкафом с возведением новой перегородки, частично демонтировали в жилой комнате оконный блок и подоконную часть наружной стены с последующей установкой дверного блока, пристроили к жилой комнате балкон, в результате чего общая площадь квартиры составила 43,0кв.м. Согласия на производство указанных работ в органе местного самоуправления истцами получено не было. Но, поскольку, проведенные работы по реконструкции и перепланировке жилого помещения не нарушают работоспособности несущих конструкций жилого дома, не создают угрозу для дальнейшей безопасной эксплуатации квартиры просят сохранить жилое помещение <адрес> в реконструированном и перепланированном состоянии.

В судебное заседание истцы ФИО2, ФИО2 не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

Представитель истца ФИО2 - ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представитель администрации <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований, мотивируя тем, что на производство работ по реконструкции отсутствовала разрешительная документация.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей /высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема/ и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства…, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Пункт 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ закрепляет, что выдача разрешения на строительство не требуется в случаях изменения объектов капитального строительства и их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В соответствии с ч.2 ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собою изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольным является переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 ст.26 ЖК РФ, /решения о согласовании проекта/ или с нарушением проекта переустройства и перепланировки.

По настоящему делу установлено следующее.

На основании договора на передачу квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ЦМБТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за р.№, истцы ФИО2 и ФИО2 являются собственниками <адрес>, общей площадью 43,3кв.м в равных 1/2долях.

Данными технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выявлена реконструкция и перепланировка квартиры, заключающаяся в частичном демонтаже оконного блока и подоконной части наружной стены в жилой комнате с последующей установкой дверного блока, возведении к жилой комнате балкона, демонтаже перегородок между коридором и шкафом с возведением новой перегородки, в результате чего согласно техническому паспорту общая площадь квартиры составила 43,0кв.м.

Как следует из имеющихся в деле поэтажных планов на здание балконы, расположенные на 2,3,4 и 5этажах, предусмотрены проектно-планировочными решениями застройки. Возведенный истцами балкон расположен по вертикали в габаритах существующих балконов квартир №, №, №, № жилого <адрес> по высоте дома.

Исходя из имеющегося в деле заявления собственники квартир №,26,29 не возражают против построенного истцами балкона.

Но, поскольку, у ФИО2, ФИО2 не имелось разрешения уполномоченного органа на осуществление технических изменений жилого помещения выполненные реконструкция и перепланировка являются следствием самовольных действий истцов.

Между тем, в соответствии с п.6.2 Временного порядка согласования переустройства и /или/ перепланировки, реконструкции жилых помещений в жилых домах на территории Волгограда, утвержденного постановлением Администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №, «на основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном и /или/ перепланированном, реконструированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, юридических лиц либо не создает угрозу жизни или здоровью граждан».

Согласно ч.3 ст.11 ГПК РФ в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное правоотношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения /аналогия закона/, а при отсутствии таких норм разрешает дело исходя из общих начал и смысла законодательства /аналогия права/. А поскольку в законодательстве не урегулирован порядок сохранения помещения в реконструированном состоянии, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения /аналогию закона/ - часть 4 статьи 29Жилищного Кодекса.

В соответствии со ст.29 ч.4 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза для их жизни или здоровья.

Данная норма предусматривает возможность установления в судебном порядке правовых последствий самовольно выполненных технических изменений объекта недвижимости и решения вопроса об их сохранении. Поэтому при выявлении обстоятельств, не нарушающих прав и законных интересов граждан и не создающих угрозу их жизни и здоровью, отсутствие разрешения на производство работ по реконструкции, перепланировке не является непреодолимым препятствием для сохранения жилого помещения в реконструированном либо перепланированном состоянии.

Исходя из Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», не допускается переоборудование и перепланировка, если это ведет к нарушению или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и/или/ установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, либо ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

Как следует из технического заключения ОАО «Институт Волгограджилкоммунпроект» состояние основных несущих конструкций квартиры и жилого дома в целом работоспособное. Реконструкция квартиры выполнена квалифицированно, эксплуатационная надежность и долговечность конструкций жилого дома сохранены. Пристроенный балкон выполнен в габаритах существующих балконов с сохранением стилистики фасада здания. Балкон имеет самостоятельные конструкции, которые не связаны с наружными стенами здания, что исключает возможное воздействие выполненной реконструкции на несущую способность конструкций и безопасную эксплуатацию здания в целом. Боковые стены балкона выведены до низа плиты вышерасположенного балкона, что тем самым, создает ему пространственную жесткость и устойчивость. Ограждающие стены балкона с трех сторон выполнены из кирпича с последующим его остеклением. Уровень фундамента пристроенного балкона находится выше глубины заложения фундаментов жилого дома, что исключает его взаимодействие с несущими конструкциями жилого дома и не может оказать негативного влияния на основные конструкции здания. На балконе выполнены деревянные полы, произведены работы по внутренней отделке. По периметру балкона построена отмостка. Выполненная реконструкция <адрес> не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности помещений, подвергнутых реконструкции, и иных помещений жилого дома в целом, и не превышает предельные параметры разрешенной реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Пунктами 66,67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные, входящие в состав такого дома, объекты недвижимого имущества. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в этом доме. При определении правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36ЖК РФ.

Исходя из нормы ст.36ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе, межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное, обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование /технические подвалы/, а также крыши, ограждающие несущие и не несущие конструкции данного дома, механическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства о градостроительной деятельности. Принимая во внимание, что истцы, являясь собственниками жилого помещения, имеют право на приобретение в собственность общего имущества многоквартирного дома, а также земельного участка, на котором он расположен, возведение ими балкона не противоречит закону.

Оценивая доводы стороны истца, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.55ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон…

Обязанность доказывания обстоятельств, на которые сторона ссылается, как на основания своих требований и возражений, статья 56ГПК РФ возлагает на стороны по делу.

Согласно ст.ст.59,60 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания и не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Решая вопрос о допустимости того или иного доказательства, судам рекомендовано руководствоваться разъяснением, содержащимся в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия».

Доказательства также должны признаваться недопустимыми, когда они получены с нарушением закона, то есть, при их собирании и закреплении были нарушены гарантированные Конституцией РФ права человека и гражданина или установленный гражданско-процессуальным законодательством порядок их собирания и закрепления, а также, если собирание и закрепление доказательств осуществлены ненадлежащим лицом или органом, либо в результате действий, непредусмотренных процессуальными нормами.

В силу ст.50 ч.2 Конституции РФ при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Поскольку техническое заключение выполнено специалистом лицензированной организации ОАО «Институт«Волгограджилкоммунпроект», выводы, приведенные в заключении, основаны на результатах обследования технического состояния квартиры и жилого дома, имеющейся в деле технической документации с изучением специальной литературы и использованием научно-обоснованных методик, суд оценивает данные выводы как допустимые доказательства по делу.

Таким образом, анализируя вышеуказанные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что балкон пристроен истцами к квартире, принадлежащей им на праве собственности, выполнен в целях благоустройства жилого помещения в габаритах существующих балконов на земельном участке, которым в силу закона они вправе пользоваться и владеть на праве общей долевой собственности. А поскольку выполненные реконструкция и перепланировка не нарушают прав и законных интересов собственников других помещений, не создают угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем отсутствуют непреодолимые препятствия для сохранения технических изменений <адрес> жилом <адрес>, суд считает возможным оставить данное жилое помещение в реконструированном и перепланированном состоянии.

Руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ, суд

     Р Е Ш И Л:

Исковые требования Стребковой ФИО2 и Стребковой ФИО2 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - <адрес> жилом <адрес> общей площадью 43,0кв.м, жилой 27,4кв.м в реконструированном и перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинской районный суд <адрес> в течение 10дней по истечении срока для отмены решения суда.

Судья:                                                                                                 С.С. Калинин