решение по гражданскому делу



Дело № 2-3863/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волгоград          07 июля 2011г.

Дзержинский районный суд г. Волгограда           

в составе председательствующего судьи Калинина С.С.

при секретаре Шин И.О.

                  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Алешанова ФИО2 по обжалованию действий (бездействий) должностного лица

УСТАНОВИЛ:

Алешанов ФИО2. обратился в суд с заявлением по обжалованию действий (бездействий) должностного лица, указывая в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ по постановлению судебного пристава-исполнителя о запрете на выезд за пределы РФ, утвержденного старшим судебным приставом Дзержинского отдела УФССП по <адрес> Алешанову ФИО2. отказали на пограничном пункте аэропорта «Домодедово» в пересечении границы РФ. Указанное постановление было вынесено на основании исполнительных документов о взыскании с ФИО2 задолженности в сумме 57 646 руб. 67 коп. в пользу Сбербанка , в сумме 71 261 руб. 31 коп. в пользу ЗАО «Банк Русский стандарт», в сумме 3 097 руб. 40 коп. ФИО2 как должнику не направлялись извещения по адресу его проживания. В связи с неотложной необходимостью выехать за пределы РФ, представителем заявителя ФИО2 - ФИО2 произведена полная оплата задолженности. Однако, при оплате ему были предъявлены старшим судебным-приставам Дзержинского РО УФССП по <адрес> ФИО2 устные требования об оплате исполнительского сбора в сумме 9 240 руб.37 ко<адрес> суд признать незаконным утверждение постановления судебного пристава-исполнителя старшим судебным приставом Дзержинского РО УФССП по <адрес> ФИО2 Признать незаконными устные требования старшего судебного пристава Дзержинского РО УФССП по <адрес> ФИО2 об оплате исполнительского сбора.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО2 - ФИО2 уточнил исковые требования, просил суд признать незаконным бездействие судебных приставов Дзержинского РО УФССП по <адрес>, исполнявших исполнительные документы в отношении ФИО2, выразившегося в непринятии мер для установления его места жительства, не направлении запроса в ОУФМС <адрес>. Признать незаконным постановление о временном ограничении должнику на выезд за пределы РФ и утверждение указанного постановления старшим судебным приставом Дзержинского РО УФССП по <адрес> ФИО2 Признать незаконным бездействие главного судебного пристава УФССП по <адрес>. Обязать судебного пристава-исполнителя Дзержинского РО УФССП по <адрес> окончить исполнительные производства фактическим исполнением.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2, полагая действия судебного пристава-исполнителя соответствующими ФЗ «Об исполнительном производстве», в удовлетворении заявления просила отказать.

Представитель УФССП РФ по <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности, полагала заявление ФИО2 не подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, исполнительного производства, приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, предусмотрены Федеральным Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 106-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 205-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 225-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 226-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 325-ФЗ) (далее по тексту ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ)

Задачами исполнительного производства, в соответствии со ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статья 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, предусматривает, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 121 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 128 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Судом установлено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Дзержинского отдела УФССП по <адрес> ФИО2 ФИО2 вынесен запрет на выезд за пределы РФ, утвержденный старшим судебным приставом Дзержинского отдела УФССП по <адрес>. Постановление вынесено на основании исполнительных документов о взыскании с ФИО2 задолженности в сумме 57646 руб. 67 коп. в пользу Сбербанка , в сумме 71261 руб. 31 коп. в пользу ЗАО «Банк Русский стандарт», в сумме 3097 руб. 40 коп. ФИО2 как должнику направлялись извещения по адресу, указанному в исполнительных документах. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению судебного пристава-исполнителя о запрете на выезд за пределы РФ, утвержденного старшим судебным приставом Дзержинского отдела УФССП по <адрес> ФИО2 отказали на пограничном пункте аэропорта «Домодедово» в пересечении границы РФ. ДД.ММ.ГГГГ представителем заявителя ФИО2 - ФИО2 произведена полная оплата задолженности. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Дзержинского отдела УФССП по <адрес> ФИО2 вынесено постановление о снятии запрета на выезд за пределы РФ, утвержденный старшим судебным приставом Дзержинского отдела УФССП по <адрес>.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются: 1) исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов;

Часть 3 ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, предусматривает, что исполнительный документ, по которому возбуждено исполнительное производство, находится в материалах исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель направляет для исполнения постановление о возбуждении исполнительного производства с приложением копии указанного исполнительного документа.

В исполнительном документе, в соответствии со ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: 1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; 2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; 3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; 4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; 5) сведения о должнике и взыскателе: а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - год и место рождения, место работы (если оно известно); б) для организаций - наименование и юридический адрес; в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве; 6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; 7) дата выдачи исполнительного документа.

На основании ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. В постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны: 1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес; 2) дата вынесения постановления; 3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; 4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; 5) вопрос, по которому выносится постановление; 6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; 7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу; 8) порядок обжалования постановления.

Условия и порядок возбуждения исполнительного производства установлены ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ.

Изучив представленные заинтересованным лицом судебным приставом исполнителем Дзержинского РО УФССП РФ по <адрес>, материалы исполнительного производства , суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем не приняты все меры, предусмотренные ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ для установления места жительства должника ФИО2, что привело к неполучению должником копий постановлений судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Как следует из материалов представленного суду исполнительного производства, исполнительное производство в отношении должника ФИО2 окончено в связи с фактическим исполнением судебного акта.

Хотя доводы заявления ФИО2 и нашли свое подтверждение в судебном заседании, заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела судом, исполнительное производство в отношении должника ФИО2 окончено в связи с фактическим исполнением судебного акта, суд лишен возможности принять решение об обязанности соответствующего должностного лица устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Таким образом суд считает необходимым в удовлетворении заявления Алешанова ФИО2 на действия судебного пристава - исполнителя Дзержинского РО УФССП <адрес> отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Алешанова ФИО2 по обжалованию действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, постановлений судебного пристава-исполнителя, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

           

Федеральный судья:                          подпись                        С.С. Калинин

Копия верна:

Судья

Секретарь