Дело № 2-3717/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волгоград       12 июля 2011 г.

Дзержинский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Калинина С.С.

при секретаре судебного заседания Шин И.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Растегаева ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Волгоградский завод буровой техники» о признании незаконным решения администрации о повышении норм выработки, возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Истец Расстегаев ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Волгоградский завод буровой техники» (далее по тексту ООО «ВЗБТ» о признании незаконным решения администрации о повышении норм выработки, возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы, в обоснование исковых требований указывая, что работает в ООО «ВЗБТ» на должности оператора станков с ЧПУ со сдельной формой оплаты труда. В апреле 2011 г. администрацией завода, в нарушение норм ст. ст. 74, 160, 162 ТК РФ, повышены нормы выработки. В соответствии со ст. ст. 57, 74, 160, 162 ТК РФ, просит суд признать незаконным решение администрации ООО «ВЗБТ» о повышении норм выработки рабочим сдельщикам; обязать администрацию ООО «ВЗБТ» впредь производить начисление заработной платы, на основании норм выработки, действовавших до решения о повышении норм выработки рабочим сдельщикам; обязать администрацию ООО «ВЗБТ» произвести перерасчёт заработной платы за весь период действия повышенных норм труда (с апреля 2011 г.) и выплатить недоплаченную заработную плату за весь период действия повышенных норм труда.

В судебном заседании истец Расстегаев ФИО2. исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, указывая, что повышение норм труда рабочим сдельщикам администрацией ООО «ВЗБТ» произведено с грубыми нарушениями норм трудового законодательства, а потому являются незаконными.

Представители ответчика ООО «ВЗБТ» ФИО2, ФИО2, ФИО2, действующие в процессе на основании доверенностей, иск не признали, просили в удовлетворении исковых требований, как необоснованных - отказать. В возражениях против удовлетворения иска указали, что оплата труда истца ФИО2, работающего оператором станков с ЧПУ, регламентирована коллективным договором, положением № об оплате труда коллективов бригад и рабочих-сдельщиков, работающих индивидуально за конечные результаты труда, с которыми истец ознакомлен при приеме на работу. На предприятии - ООО «ВЗБТ» нормы труда не утверждались и решением администрации предприятия не изменялись. Норма времени на изготовление одной детали отражается в производственном нормированном задании и зависит от конкретного заказа (объема, срока исполнения и т.д.).

Суд, выслушав мнение участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, доказательства представленные сторонами, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно ст. 143 ТК РФ, тарифные системы оплаты труда - системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий.

Тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты.

Тарифная сетка - совокупность тарифных разрядов работ (профессий, должностей), определенных в зависимости от сложности работ и требований к квалификации работников с помощью тарифных коэффициентов.

Тарифный разряд - величина, отражающая сложность труда и уровень квалификации работника.

Квалификационный разряд - величина, отражающая уровень профессиональной подготовки работника.

Тарификация работ - отнесение видов труда к тарифным разрядам или квалификационным категориям в зависимости от сложности труда.

Сложность выполняемых работ определяется на основе их тарификации.

Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих. Указанные справочники и порядок их применения утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда.

Судом установлено.

Согласно трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 принят на работу в ООО «ВЗБТ» в корпус № по профессии оператор станков с ЧПУ (токарь) 4 - го разряда. Работнику установлена тарифная ставка 27,63 руб. в месяц, согласно положения об оплате труда №. При подписании трудового договора, работник ознакомлен с правилами внутреннего распорядка и коллективным договором, что не отрицается стороной истца.

Статья 5 ТК РФ устанавливает, что регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется:

трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права;

иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:

указами Президента Российской Федерации;

постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;

нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Статья 40 ТК предусматривает, что коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

Согласно ст. 41 ТК РФ, содержание и структура коллективного договора определяются сторонами. В коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя по следующим вопросам: формы, системы и размеры оплаты труда; выплата пособий, компенсаций; механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором; занятость, переобучение, условия высвобождения работников; рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков; улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи; соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества; экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве; гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением; оздоровление и отдых работников и членов их семей; частичная или полная оплата питания работников; контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора; отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора; другие вопросы, определенные сторонами. В коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.

Коллективным договором ООО «ВЗБТ» на 2008-2011 г.г., утвержденным конференцией работников ООО «ВЗБТ» ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным отделом регистрации коллективных и трудовых договоров Департамента экономики и инвестиций администрации Волгограда ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что труд рабочих-сдельщиков оплачивается по тарифным ставкам, нормам времени и расценкам, утвержденным работодателем с согласованием с профсоюзным комитетом и по Положению № - об оплате труда рабочих-сдельщиков.

Пунктом 4 Положения № об оплате труда коллективов бригад и рабочих-сдельщиков, работающих индивидуально за конечные результаты труда, предусмотрено, что рабочему-сдельщику или бригаде за 5 дней до начала планируемого месяца выдается месячное производственное задание по объему работ, рассчитанное с учетом достигнутого уровня производительности труда в заданной номенклатуре с указанием сроков изготовления и с выдачей технико-экономических показателей (экономистом подразделения). Расценки на изготовляемую продукцию, а также нормы времени на операции по изготовлению данной продукции, могут корректироваться в зависимости от особенностей заключенных предприятием договоров (срок выполнения, объем работ, срочность выполнения, сложность работ, технические и экономические особенности договоров и др.).

На основании ст. 160 ТК РФ, нормы труда - нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы - устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.

Нормы труда могут быть пересмотрены по мере совершенствования или внедрения новой техники, технологии и проведения организационных либо иных мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда, а также в случае использования физически и морально устаревшего оборудования.

Достижение высокого уровня выработки продукции (оказания услуг) отдельными работниками за счет применения по их инициативе новых приемов труда и совершенствования рабочих мест не является основанием для пересмотра ранее установленных норм труда.

Согласно ст. 161 ТК РФ, для однородных работ могут разрабатываться и устанавливаться типовые (межотраслевые, отраслевые, профессиональные и иные) нормы труда. Типовые нормы труда разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст. 162 ТК РФ, локальные нормативные акты, предусматривающие введение, замену и пересмотр норм труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. О введении новых норм труда работники должны быть извещены не позднее чем за два месяца.

Оценивая доводы истца ФИО2 об одностороннем изменении работодателем ООО «ВЗБТ» норм труда, суд исходит из следующего.

Норма времени - это количество рабочего времени, необходимое для выполнения единицы работы (продукции, функции, услуги) одним или группой работников соответствующей квалификации в конкретных организационно-технических условиях. Если в трудоемкости работ велик удельный вес времени на подготовку к работе, что наиболее характерно для механизированных процессов, то следует устанавливать отдельно нормы штучного и подготовительно-заключительного времени. Норма штучного времени в условиях массового и крупносерийного производства определяется как сумма основного и вспомогательного времени технического и организационного обслуживания, времени на отдых и личные надобности, на неустранимые потери времени, предусмотренные организационно-техническими условиями; в серийном и мелкосерийном производстве - как оперативного времени с корректировкой на суммарный коэффициент, учитывающий все дополнительные затраты времени в процентах. Подготовительно-заключительное время связано с ознакомлением с работой, инструктажем о порядке ее выполнения, с соответствующей документацией, приспособлениями, инструментом и др.

Норма выработки - это количество единиц продукции (услуг) определенного вида, которое должно быть выполнено одним работником или группой работников соответствующей квалификации в единицу рабочего времени (час, смену, месяц или иную единицу времени) в данных организационно-технических условиях. Норма выработки устанавливается при наличии возможностей количественного учета и контроля продукции (услуг), если одна и та же работа выполняется систематически в течение рабочей смены при неизменном количественном составе исполнителей.

Между нормой времени и нормой выработки имеется обратная связь.

Нормированное задание - это установленные методами нормирования труда состав и объем работ (функций), которые должны выполнить работник или группа работников (бригада) за определенный календарный период времени (рабочую смену, сутки, месяц или иную единицу времени) с соблюдением требований к качеству выполняемых работ (функций) при повременной оплате труда.

Указанное задание отличается от производственного, которое является плановым показателем и формируется на основе реальных возможностей их перевыполнения тем или иным работником, ориентируя на достигнутый уровень производительности (эффективности) труда, который не всегда является прогрессивным.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Обязанность доказывания обстоятельств, на которые сторона ссылается как на основания своих требований и возражений, статьей 56 ГПК РФ возлагается на стороны по делу.

Согласно ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.

Истцом суду не представлено доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ, утверждения ответчиком ООО «ВЗБТ» в установленном законом порядке норм труда на предприятии, изменения норм труда работодателем в одностороннем порядке.

Таким образом, суд приходит к выводу, что изменение работодателем ООО «ВЗБТ» размеров доплат за выполнение производственных показателей, а также нормы времени на изготовление единицы продукции, не связано с изменением в одностороннем порядке установленных на предприятии норм труда, а произведено в соответствии с п. 4 Положения № об оплате труда коллективов бригад и рабочих-сдельщиков, работающих индивидуально за конечные результаты труда, предусматривающим право работодателя корректировать расценки на изготовляемую продукцию, а также нормы времени на операции по изготовлению данной продукции, в зависимости от особенностей заключенных предприятием договоров (срок выполнения, объем работ, срочность выполнения, сложность работ, технические и экономические особенности договоров и др.).

При таких обстоятельствах суд не находит оснований к удовлетворению исковых требований Растегаева ФИО2. к ООО «Волгоградский завод буровой техники» о признании незаконным решения администрации о повышении норм выработки, возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Растегаева ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Волгоградский завод буровой техники» о признании незаконным решения администрации о повышении норм выработки, возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Федеральный судья:                                                            С.С. Калинин