Дело № 2-5907/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«31» октября     2011 года

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Веркошанской Т.А.

при секретаре Яхъяевой С.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению <адрес> общественной организации «Ассоциация по защите прав потребителей» об оспаривании действий старшего судебного пристава,

у с т а н о в и л:

Волгоградская областная общественная организация «Ассоциация по защите прав потребителей» обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий старшего судебного пристава, в обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ было подан заявление на имя старшего пристава <адрес> отдела Волгограда ФИО1 ФССП <адрес> ФИО5 о принятии на исполнение исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Советским районным судом Волгограда по 2-970/2011 по иску <адрес> общественной организации «Ассоциация по защите прав потребителей» к ИП ФИО4 об обзывании иметь в наличии и предоставлять потребителю в наглядной и доступной форме: наименование организации, информации о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа, Правил продажи отдельных видов товаров, книги отзывов и предложений, надлежаще оформленных ценников на реализуемые товары. В данном заявлении заявитель просил организовать и проконтролировать своевременность возбуждения исполнительного производства и направления в адрес копии Постановления о возбуждении исполнительного производства.

В нарушение ст. 10 ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав ФИО5 надлежаще не организовала и не проконтролировала деятельность вверенного подразделения (своего подчиненного ФИО10), в связи с чем последний нарушил п.8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист поступил на исполнение к старшему судебному приставу-исполнителю ФИО10

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства направлено в адрес заявителя.

Просит суд признать незаконным действия старшего судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела Волгограда ФИО1 ФССП по <адрес> ФИО5 в ненадлежащей организации и контроле вверенного подразделения повлекших к нарушению сроков направления в адрес <адрес> общественной организации «Ассоциация по защите прав потребителей» Постановления об отказе исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать старшего судебного пристава <адрес> отдела Волгограда ФИО1 ФССП по <адрес> ФИО5 организовать надлежащий контроль по деятельности вверенного подразделения (<адрес> отдел <адрес> УФССП по <адрес>) и соблюдать права <адрес> общественной организации «Ассоциация по защите прав потребителей».

В судебном заседании ФИО1 <адрес> общественной организации «Ассоциация по защите прав потребителей» ФИО6 председатель Президиума (л.д. 25-28), ФИО7, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), заявленные требования поддержали, просят суд признать незаконным действия старшего судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела Волгограда ФИО1 ФССП по <адрес> ФИО5 в ненадлежащей организации и контроле деятельности вверенного подразделения повлекших к нарушению сроков направления в адрес <адрес> общественной организации «Ассоциация по защите прав потребителей» Постановления об отказе исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать старшего судебного пристава <адрес> отдела Волгограда ФИО1 ФССП по <адрес> ФИО5 организовать надлежащий контроль по деятельности вверенного подразделения (<адрес> отдел <адрес> УФССП по <адрес>) и соблюдать права <адрес> общественной организации «Ассоциация по защите прав потребителей».

ФИО1 службы судебных приставов по <адрес> ФИО8, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признали, просили суд в заявлении <адрес> общественной организации «Ассоциация по защите прав потребителей» отказать.

Судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела <адрес> ФИО10 заявленные требования не признал, просил суд в заявлении <адрес> общественной организации «Ассоциация по защите прав потребителей» отказать.

Старший судебный пристав <адрес> отдела Волгограда УФССП по <адрес> ФИО5 в судебное заседание не явилась о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 441 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В силу статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "О судебных приставах"старший судебный пристав возглавляет подразделение службы судебных приставов субъекта Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).

Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных ФИО1 законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану; взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов; организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений подразделения судебных приставов; организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов); осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим ФИО1 законом, ФИО1 законом "Об исполнительном производстве", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Судом установлено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <адрес> общественной организации «Ассоциация по защите прав потребителей» обратился в суд с заявлением на имя старшего пристава <адрес> отдела Волгограда ФИО1 ФССП <адрес> ФИО5 о принятии на исполнение исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Советским районным судом Волгограда по 2-970/2011 по иску <адрес> общественной организации «Ассоциация по защите прав потребителей» к ИП ФИО4 об устранении нарушений прав потребителей (л.д.6).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем <адрес> отдела Волгограда УФССП по <адрес> вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, поскольку исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства направлено в адрес заявителя (л.д.10).

В соответствии с частью 2 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" предусмотрено, что исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Таким образом, для удовлетворения заявленных требований необходимо одновременно двух условий, что оспариваемое решение или действие (бездействие) не соответствует закону, а также то, что права либо свободы заявителя нарушены.

Заявитель просит суд признать незаконными действия старшего судебного пристава <адрес> отдела Волгограда ФИО1 ФССП по <адрес> ФИО5 в ненадлежащей организации и контроле деятельности вверенного подразделения повлекших к нарушению сроков направления в адрес <адрес> общественной организации «Ассоциация по защите прав потребителей» Постановления об отказе исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в судебном заседании судебный пристав - исполнитель ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства направлено в адрес заявителя.

Суд не находит оснований для удовлетворения требований о признании действий незаконными, поскольку заявителем не представлено суду доказательств того какие права и свободы были нарушены в результате незначительной, на 1 день, задержкой отправления в адрес взыскателя постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Кроме того, суд не находит оснований для удовлетворения требований о возложении на старшего судебного пристава <адрес> отдела Волгограда ФИО1 ФССП по <адрес> ФИО5 обязанности организовать надлежащий контроль по деятельности вверенного подразделения (<адрес> отдел <адрес> УФССП по <адрес>) и соблюдать права <адрес> общественной организации «Ассоциация по защите прав потребителей», поскольку данная обязанность возложена на судебного пристава в силу его должностных обязанностей и положений ФИО1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О судебных приставах».

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В заявлении <адрес> общественной организации «Ассоциация по защите прав потребителей» о признании незаконными действий старшего судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела Волгограда ФИО1 ФССП по <адрес> ФИО5 в ненадлежащей организации и контроле деятельности вверенного подразделения повлекших к нарушению сроков направления в адрес <адрес> общественной организации «Ассоциация по защите прав потребителей» Постановления об отказе исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности организовать надлежащий контроль по деятельности вверенного подразделения (<адрес> отдел <адрес> УФССП по <адрес>, соблюдать права <адрес> общественной организации «Ассоциация по защите прав потребителей» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд Волгограда в течение десяти дней.

Судья: подпись

ВЕРНО

Судья: