решение по гражданскому делу



     Дело №2-5221/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 октября 2011 года                             г.Волгоград

Дзержинский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Смоляковой Л.Г.

при секретаре судебного заседания Черкесовой Л.Н.

с участием истца Байда Т.В., представителя третьего лица ФГУП «Почта России» Прокофьевой Д.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Байда Татьяны Владимировны к Администрации города Волгограда, Администрации Дзержинского района города Волгограда, Байда Юрию Сергеевичу, Байда Ларисе Юрьевне о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Байда Т.В. обратилась в суд с иском к Администрации города Волгограда, Администрации Дзержинского района города Волгограда, Байда Юрию Сергеевичу, Байда Ларисе Юрьевне о признании права собственности на жилое помещение - комнату <адрес> г.Волгограда в порядке приватизации. В обоснование требований указала, что она, а также Байда Ю.С., Байда Л.Ю. зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении с 10 июля 2000 года, вселились в установленном законом порядке, осуществляют оплату коммунальных платежей. В августе 2011 года она обратилась в УФПС по Волгоградской области - филиал ФГУП «Почта России» с заявлением о выдаче разрешения на приватизацию жилого помещения, в чем ей было отказано по тому основанию, что филиал ФГУП «Почта России» не является собственником здания, в связи с чем, не уполномочено принимать решения по вопросу приватизации комнат в общежитии. При обращении в Департамент муниципального имущества администрации Волгограда, ей также было отказано в заключении договора приватизации, поскольку спорное жилое помещение в муниципальную собственность не передавалось. Байда Ю.С. и Байда Л.Ю. от принадлежащего им права на приватизацию отказались. Считает, что данный отказ нарушает ее права на приобретение жилого помещения в собственность, в связи, с чем просит признать за ней право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

Истец Байда Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель третьего лица Федерального государственного унитарного предприятия (ФГУП) «Почта России» Прокофьева Д.Е., действующая на основании доверенности (л.д. 34) в судебном заседании с исковыми требованиями Байда Т.В. не согласилась, пояснив, что до 13.02.2003 года общежитие по адресу Волгоград, <адрес> состояло на балансе ФГУ-УФПС Волгоградской области, которое в настоящее время ликвидировано. ФГУП «Почта России» не является балансодержателем указанного общежития, только несет бремя его содержания.

Ответчики Байда Ю.С., Байда Л.Ю. в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия, пояснив, что отказались от принадлежащего им права на приватизацию спорной комнаты (л.д. 19, 20).

Представитель ответчика администрации Волгограда, администрации Дзержинского района г.Волгограда в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Представитель третьего лица МУП ЦМ БТИ Волгограда, Департамента муниципального имущества администрации Волгограда в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что Байда Т.В., Байда Ю.С. и Байда Л.Ю. с 10 июля 2000 года зарегистрированы и проживают в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> комн. , куда Байда Т.В. и члены ее семьи были вселены в период работы (л.д. 21-23).

При обращении Байда Т.В. в УФПС Волгоградской области - филиал ФГУП «Почта России», Департамент муниципального имущества администрации Волгограда с заявлением о предоставлении занимаемого жилого помещения в собственность, ей было отказано со ссылкой на Закон РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», кроме того, Администрация не имеет возможности заключить договор приватизации, поскольку общежитие по <адрес> муниципальную собственность не передавалось (л.д. 7, 8, 10).

Общежитие по адресу: Рионская улица, <адрес> числится на балансе УФПС Волгоградской области - филиала ФГУП «Почта России».

По сообщению ТУ Росимущества по Волгоградской области общежитие, расположенное по адресу: г.Волгоград, <адрес> Дзержинского района г.Волгограда, значится в реестре федерального имущества, находящегося в оперативном управлении у Государственного Учреждения - Управление Федеральной почтовой связи Волгоградской области Министерства Российской Федерации по связи и информатизации.

Государственное учреждение - управление федеральной почтовой связи Волгоградской области Государственного комитета Российской Федерации по связи и информатизации является правопреемником государственного учреждения Управления Федеральной почтовой связи Волгоградской области Федерального управления почтовой связи при Министерстве связи Российской Федерации.

Приказом Федерального агентства связи от 29 июля 2005 года № 82 внесены изменения в Положение о государственном учреждении - управлении федеральной почтовой связи Волгоградской области Министерства Российской Федерации по связи и информатизации (ГУ УФПС Волгоградской области) в связи, с чем учреждение переименовано в Федеральное государственное учреждение - управление федеральной почтовой связи Волгоградской области (ФГУ УФПС Волгоградской области).

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр внесена запись о государственной регистрации Федерального государственного учреждения - управление федеральной почтовой связи Волгоградской области.

Приказом Федерального агентства связи № 175 от 15 сентября 2005 года созданы ликвидационные комиссии федеральных государственных учреждений - управлений почтовой связи.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора Федерального государственного учреждения-управления федеральной почтовой связи Волгоградской области.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации ликвидации юридического лица Федерального государственного учреждения управление федеральной почтовой связи Волгоградской области.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2002 года № 1227-р создано Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» (ФГУП «Почта России»), предприятие имеет филиал - Управление федеральной почтовой связи Волгоградской области - филиал ФГУП «Почта России».

Федеральное государственное унитарное предприятие (ФГУП) «Почта России» не является правопреемником Федерального государственного учреждения - управление федеральной почтовой связи Волгоградской области, не является балансодержателем общежития.

Из этого следует, что при ликвидации юридического лица ГУ- Управление Федеральной почтовой связи Волгоградской области судьба федерального имущества общежития по <адрес> вопрос о передаче его в оперативное управление другому юридическому лицу не решены.

Как следует из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24) комната в общежитии по <адрес> не приватизирована, сведения о комнате в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах отсутствуют.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу и членам ее семьи в установленном законом порядке, в постоянное пользование, без ограничения срока пользования, находится в здании общежития.

Здание общежития по <адрес> является объектом жилищного фонда, который в соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность (в ред. Постановлений ВС РФ от 23.05.1992 N 2824-1, от 27.01.1993 N 4375-1, от 21.07.1993 N 5475-1 (ред. 24.12.1993), с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.09.1993 N 15-П) был отнесен к муниципальной собственности и подлежал передаче в состав этой собственности.

Согласно п. 2 указанного Постановления Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27 декабря 1991 года объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3 Постановления (жилищный фонд), независимо от того, на чьем балансе они находятся, должны быть переданы в муниципальную собственность.

Оплату спорной комнаты, истец производит из расчета за один квадратный метр, а не за койко-место, на основании изложенного, суд приходит к выводу, что фактически сложились правоотношения соответствующие договору социального найма (л.д. 30-33).

Согласно экспликации занимаемая истцом комната <адрес> является изолированным жилым помещением и в силу статьи 16 Жилищного Кодекса Российской Федерации является объектом жилищных прав.

Из представленных в суд документов следует, что с 11 июля 1991 г. ( то есть с даты введения в действие Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и по настоящее время Байда Т.В. не было реализовано право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования (л.д. 13-16).

Кроме истца Байда Т.В. в спорном жилом помещении проживает <данные изъяты> Байда Ю.С. и <данные изъяты> Байда Л.Ю., которые отказались от принадлежащего им права на приватизацию (л.д. 12, 19, 20).

Истец является гражданином Российской Федерации, не приобретала в собственность жилые помещения в порядке приватизации.

В соответствии с положениями статьи 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на получение жилья в собственность, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Поскольку до настоящего времени <адрес> не передан в муниципальную собственность, истец не может реализовать свои права на приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации.

Доказательств относительно того, что указанное жилое помещение отнесено к специализированным жилым помещениям, ответчиками не представлено, сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о таком статусе спорного жилого помещения не имеется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Байда Т.В. обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Байда Татьяны Владимировны к Администрации города Волгограда, Администрации Дзержинского района города Волгограда, Байда Юрию Сергеевичу, Байда Ларисе Юрьевне о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Байда Татьяной Владимировной право собственности на комнату <адрес> города Волгограда в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г. Волгограда в течение десяти дней.

Судья:                     Л.Г. Смолякова