решение по гражданскому делу



                                           Дело №2-3656\11

    Р Е Ш Е Н И Е

         Именем Российской Федерации

11 июля 2011года                    г.Волгоград

Дзержинский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Булатовой Е.Е.

при секретаре Рощиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску       ФИО1 к <адрес>, Департаменту муниципального имущества <адрес>, Управлению по жилищной политике Администрации <адрес>, МУП «Центральное межрайонное бюро технической инвентаризации» о признании права собственности на квартиру,

                                    У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к <адрес>, Департаменту муниципального имущества <адрес>, Управлению по жилищной политике Администрации <адрес>, МУП «Центральное межрайонное бюро технической инвентаризации» о признании за ним права собственности на жилое помещение, указав в обоснование своих требований, что в 1989 году был принят в ЖЭУ-33 МПО Райкомхоза на должность слесаря-сантехника третьего разряда. На основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ ему была предоставлена для проживания <адрес> общей площадью 31,4 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. В данном жилом помещении он зарегистрирован и постоянно проживает, несет расходы по содержанию и ремонту. Однако ввиду того, что квартира является служебной, ему отказано в приватизации занимаемого жилого помещения. Поскольку своего права на приобретение в собственность жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, он еще не реализовал, учитывая, что в приватизации занимаемого жилого помещения возникли независящие от него препятствия, просит признать право собственности на <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель истца ФИО3, действующий на сновании доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить.

Представитель администрации <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, против удовлетворения требований возражала по тому основанию, что квартира является служебным жилым помещением.

Представитель Департамента муниципального имущества Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии, с иском не согласен.

         Представитель Управления по жилищной политике Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии, с иском не согласен.

Представитель МУП «Центральное межрайонное бюро технической инвентаризации» в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации, или государственную должность субъекта Российской Федерации, либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными иди муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

По настоящему делу установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят в ЖЭУ-33 МПО Райкомхоза на должность слесаря-сантехника ( л.д.7).

          В связи с трудовыми отношениями и на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлена однокомнатная <адрес> общей площадью 31,4кв.м, жилой 17,20 кв.м. ( л.д.21 и передана ему во владение и пользование.

Согласно лицевому счету истец ФИО1 зарегистрирован и постоянно проживает в <адрес> ( л.д.9).

         Согласно выписке из реестра муниципального имущества Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> является муниципальной собственностью и учтена как служебное жилое помещение ( л.д.15).

В соответствии с письмом МУП ЦМБТИ <адрес> №П\572-11 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в приватизации <адрес>, в связи с тем, что приватизация служебных жилых помещений запрещена.

Суд не может признать данный отказ законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшей на период возникновения отношений, связанных с определением статуса жилого помещения, жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исходя из положений ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" служебные жилые помещения не подлежат приватизации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 21 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года" следует, что факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Таким образом, служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации в соответствии с положениями ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Как следует из выписки из реестра муниципального имущества Волгограда, жилое помещение в <адрес> на основании распоряжения департамента муниципального имущества администрации Волгограда р от ДД.ММ.ГГГГ передано в муниципальную собственность, в то время как запись о ликвидации «муниципального многоотраслевого предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Райкомхоз» <адрес>, внесена в единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные доказательства позволяют суду сделать однозначный лишенный сомнения вывод о том, что жилое помещение в <адрес> утратило статус служебного и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Кроме того, в соответствии с п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и др.), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Таким образом, после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости.

Как следует из уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.6); ТУ Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.19), жилое помещение в <адрес> не зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости.

Учитывая названные положения и имеющиеся в материалах дела доказательства, судконстатирует отсутствие данных о том, что спорная квартира зарегистрирована как служебное жилое помещение, а поэтому отказ в приватизации по тем основаниям, что спорное жилое помещение является служебным, нельзя признать правильным.

Довод представителя ответчика Департамента муниципального имущества Администрации г. Волгограда о том, что спорная квартира продолжает оставаться служебной, является голословным, поскольку какими-либо доказательствами не подтвержден.

Таким образом, поскольку занимаемая истцом квартира, имевшая статус служебного жилого помещения и закрепленная за государственным предприятием на праве хозяйственного ведения, в составе жилого дома была передана в муниципальную собственность <адрес>, исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ N 6-П от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой, ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, предопределяющие особенности правового режима жилого помещения, прежде всего, его целевое назначение, исключают возможность передачи этого помещения в частную собственность, то она может быть приобретена истцом в собственность в порядке приватизации.

Ограничений для приватизации указанной квартиры ФИО1 не установлено.

Учитывая вышеизложенное, с учетом того, что истец ранее участия в приватизации иных жилых помещений не принимал, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

     Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить

Признать за ФИО1 право собственности на <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинской районный суд г.Волгограда в течение 10дней по истечении срока для отмены решения суда.

Судья                                                             Булатова Е.Е.