Дело № 2-5392/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2011 года       г. Волгоград

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе: председательствующего судьи: Зиновьевой С.П., при секретаре: Стаценко Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Диану ВВ к Администрации Дзержинского района г. Волгограда, Администрации Волгограда о сохранении жилого помещения в реконструированном виде,

У С Т А Н О В И Л:

Диану В.В. обратился в суд с иском к Администрации Дзержинского района г. Волгограда, Администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, указав, что его отцу Диану В.И. в 1988 году была предоставлена <адрес> финском <адрес>, впоследствии в этом же доме и <адрес>. В 1997 году Для улучшения жилищных условий его отец объединил две <адрес> №, в результате чего образовалось единое жилое помещение № общей площадью 31, 5 кв.м., с двумя холодными пристройками площадью 7, 3 кв.м., 5, 7 кв.м. В 1999 году в целях газоснабжения жилого помещения в соответствии с требованиями по газификации Диану В.И. частично демонтировал существовавшие холодные пристройки и взамен возвел дополнительное помещение для установки газового оборудования, в котором разместил кухню-столовую площадью 20, 7 кв.м. В границах планового жилого помещения он демонтировал перегородку и печь с дымоходом между жилой комнатой № и кухней №, заложил дверной проем между жилой комнатой № (ранее кухни № <адрес>) и жилой комнатой № <адрес>, демонтировал перегородку с дверным проемом между жилой комнатой № и жилой комнатой № <адрес>, заделал оконный проем между жилой комнатой № и вновь возведенной жилой пристройкой. Но, поскольку, согласно архитектурно-строительным и санитарным нормам устройство вспомогательных помещений в границах образовавшейся общей площади квартиры технически не представлялось возможным, его отец пристроил к вновь возведенной пристройке новую пристройку, в которой оборудовал котельную площадью 7,5 кв.м. и санузел площадью 4,6 кв.м., в результате чего образовалось единое планировочное пространство, связанное общей системой инженерного обеспечения. Наружные стены облицованы кирпичом и утеплены дополнительным материалом, построена общая стропильная крыша. Он проживает в квартире отца с 2009 года, на момент его вселения работы по реконструкции были завершены. Отец умер в 2010 году. При жизни реконструкция не была узаконена. В виду отсутствия документов, подтверждающих легальность реконструкции, просит сохранить жилое помещение <адрес>, общей площадью 64, 1 кв.м, жилой 31, 3 кв.м. в реконструированном и перепланированном виде.

Истец Диану В.В. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Диану В.В. Бражникова Л.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика <адрес> Абрамова А.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Диану В.В., просила в иске отказать.

Представитель Администрации г. Волгограда, Комитета по градостроительству и архитектуре Администрации Волгограда в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дне рассмотрения дела, возражений по иску не представил.

Третьи лица Драпой Н.П., Драпой С.В. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменения параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

По смыслу статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, лицо, осуществляющее реконструкцию объекта капитального строительства должно руководствоваться утвержденной проектной документацией. Вместе с тем, жилое помещение - квартира, либо жилой дом, введенный в эксплуатацию, не относятся к объектам капитального строительства, поскольку к таковым по смыслу п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ отнесены здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Согласно временному порядку согласования переустройства и перепланировки жилых помещений на территории Волгограда, утвержденного Постановлением Администрации Волгограда 31.03.2005г. № 540, реконструкция представляет собой - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количество помещений, высоты, количества этажей, площади, объема и т.д.) и качества инженерно-технического обеспечения.

Полномочия о согласовании проектной документации на производство реконструкции жилого помещения переданы Администрации г. Волгограда.

В силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, самовольным являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 ст. 26 ЖК (решения о согласовании проекта) или с нарушением проекта переустройства и перепланировки.

Согласно части 4 указанной нормы закона, на основании решения суда, жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если при этом не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

По настоящему делу установлено.

Диану ВВ проживает в <адрес>, на основании решения Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ним признано право пользования с последующей регистрацией по указанному адресу.

Согласно справке МУП ЦМБТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в спорном жилом помещении была произведена самовольная реконструкция, которая заключается в следующем: возведена жилая пристройка лит А2 из кирпича толщиной 0, 25 м с наибольшими наружными размерами 7, 44х 7, 13; между жилой комнатой № <адрес> кухней № <адрес> демонтированы перегородки и печь; между жилой комнатой № (ранее кухней № <адрес>) и жилой комнатой № кв.м. № заделан дверной проем; между жилой комнатой № и жилой комнатой № <адрес> демонтирована перегородка с дверным проемом; демонтированы холодные пристройки; между жилой комнатой № <адрес> жилой пристройкой лит. А2 заделан оконный проем. В результате, после реконструкции и объединения общая площадь <адрес> составляет 64, 1 кв.м, жилая площадь 31, 3 кв.м.

Поскольку на выполненные работы в результате реконструкции жилого помещения, отсутствует разрешительная документация, регламентированная Жилищным кодексом РФ и Градостроительным Кодексом РФ, истец Диану В.В. не имеет возможности реализовать свои жилищные права.

Анализируя представленные доказательства в совокупности, суд находит требования истца Диану В.В. о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, подлежащими удовлетворению, ввиду следующего.

В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно статье 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления относятся выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Часть 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ предусматривает, что «Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей».

В соответствии с пунктом 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно подп. 3 п. 2 ст. 50 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в состав муниципального имущества входит жилищный фонд социального использования малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.

Судом установлено, что <адрес> является муниципальной собственностью и входит в состав муниципального жилищного фонда.

Из материалов дела следует, что на момент вселения Диану В.В., спорная квартира была уже в реконструированном виде.

Согласно заключению ООО «Проект-сервис» о техническом состоянии конструкций <адрес> техническое состояние основных обследованных конструкций оценивается как исправное, пригодное к эксплуатации по своему функциональному назначению. Техническое обследование подтверждает надежность и безопасность произведенной перепланировки. Квартира № по <адрес> может быть сохранена в реконструированном и переустроенном состоянии, т.к. не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Учитывая, что произведенная перепланировка и реконструкция не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, суд находит требование истца о сохранении <адрес> в реконструированном состоянии подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Диану ВВ к <адрес>, Администрации Волгограда о сохранении жилого помещения в реконструированном виде удовлетворить.

Сохранить выполненную перепланировку и реконструкцию <адрес>, общей площадью 64, 1 кв.м, жилой площадью- 31, 3 кв.м., которая заключается в следующем: возведена жилая пристройка лит А2 из кирпича толщиной 0, 25 м с наибольшими наружными размерами 7, 44х 7, 13; между жилой комнатой № <адрес> кухней № <адрес> демонтированы перегородки и печь; между жилой комнатой № (ранее кухней № <адрес>) и жилой комнатой № кв.м. № заделан дверной проем; между жилой комнатой № и жилой комнатой № <адрес> демонтирована перегородка с дверным проемом; демонтированы холодные пристройки; между жилой комнатой № <адрес> жилой пристройкой лит. А2 заделан оконный проем. В результате, после реконструкции и объединения общая площадь <адрес> составляет 64, 1 кв.м, жилая площадь 31, 3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Волгоградской областной суд через Дзержинский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней.

Судья                                                                    С.П. Зиновьева