Дело № 2-186 /12 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 декабря 2011 года г. Волгоград Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе: председательствующего судьи: Попова А.И. при секретаре судебного заседания: Кобзевой А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Руденко ФИО1 к Администрации г. Волгограда, Администрации Дзержинского района г. Волгограда о признании права постоянного пользования жилым помещением. УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с иском о признании за ним права пользования жилым помещением - комнатой № <адрес> В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ отец истца - Руденко Юрий Борисович был принят на должность начальника базы АООТ фирма «Машстрой». В ДД.ММ.ГГГГ семье Руденко Юрия Борисовича было выделено общежитие по <адрес>. Согласно копии лицевого счета № нанимателем комнат <адрес> <адрес> является Руденко ФИО4. В ДД.ММ.ГГГГ года в связи с увеличением состава семьи, Руденко ФИО4 обратился в администрацию АООТ фирмы «Машстрой» с просьбой о выделении комнаты. На тот момент свободных комнат уже не было, и руководство предложило Руденко Ю.Б. отремонтировать и занять комнату на третьем этаже общежития. После проведенных ремонтных работ за свой счет сын Руденко ФИО1 - истец Руденко ФИО1 вселился в комнату №. На неоднократные заявления с просьбой о регистрации на данной жилой площади были получены отказы по причине не подготовленности технической документации на здание общежития. С ДД.ММ.ГГГГ семья Руденко Ю.Б. оплачивает коммунальные платежи за комнаты № из расчета фактически занимаемой площади комнат, жилой площади - <данные изъяты>., общей площадью - <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ <адрес> на основании Постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был передан в муниципальную собственность. Согласно Акта обследования комнаты от ДД.ММ.ГГГГ в комнате № проживает и фактически пользуется Руденко ФИО1. При предоставлении указанной комнаты истцом Руденко А.Ю. не было допущено неправомерных действий, а возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения не может являться основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя комнаты (в том числе права на оформление договора социального найма и права на приобретение в собственность занимаемого жилого помещения). Руденко Ю.Б. неоднократно обращался в администрацию АООТ фирмы «Машстрой», МУ ЖКХ Дзержинского района, Администрацию Дзержинского района г. Волгограда о выдаче ордера, признании права пользования жилым помещением, регистрации по месту жительства, но получил отказ. Просит признать право постоянного пользования жилым помещением - комнатой <адрес> за Руденко ФИО1, обязать ОУФМС России по <адрес> снять с регистрационного учета Руденко ФИО1 в комнатах <адрес>, обязать ОУФМС России по Волгоградской области Дзержинского района г. Волгограда поставить на регистрационный учет Руденко ФИО1, постоянно, по месту его жительства: <адрес> обязать МУ «ЖКХ Дзержинского района г. Волгограда» заключить с Руденко ФИО1 договор социального найма комнаты по адресу: <адрес> Истец Руденко ФИО1. исковые требования поддержал, просит их удовлетворить в полном объеме. В судебном заседании, представитель истца Руденко А.Ю. - Серегин В.М., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме, пояснив, что спорная комната была предоставлена семье Руденко на законных основаниях. Представитель ответчика - администрация Дзержинского района г. Волгограда - в судебное заседание не явился о дне слушанья дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие, либо заявлений об отложении слушания дела, возражений суду не представила. Представитель ответчика - администрация г. Волгограда, в судебное заседание не явился о дне слушанья дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие, либо заявлений об отложении слушания дела, возражений суду не представила. Третье лицо - представитель МУ «ЖКХ Дзержинского района» г. Волгограда - в судебное заседание не явился о дне слушанья дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие, либо заявлений об отложении слушания дела, возражений суду не представила. Третье лицо - представитель отдела УФМС России по Волгоградской области в Дзержинском районе г. Волгограда в судебное заседание не явился о дне слушанья дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие, либо заявлений об отложении слушания дела, возражений суду не представила. Третье лицо - Руденко Ю.Б. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме. Третье лицо - Руденко Т.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме. Третье лицо - Топилина М.Ю. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме. Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей ФИО3 исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.40 Конституции I Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст. 7 Федерального Закона РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным учреждениям и. использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма. В силу ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ними членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 ЖК РФ. В соответствии со ст. 92 ч. 1 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. В силу ст. 99 ч. 5 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные настоящим кодексом, регулирующие отношения, вытекающие из договоров социального найма жилого помещения. В соответствии со ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). В соответствии со ст. 67 ч. 3 п.5 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. По настоящему делу судом установлено. В ДД.ММ.ГГГГ семье Руденко ФИО4, на состав семьи четыре человека - жена Руденко Т.А., и двое детей - сына Руденко А.Ю., дочери - Руденко М.Ю. было выделено общежитие по <адрес>, что подтверждается копией трудовой книжки и копиями квитанций АООТ Фирмы «Машстрой». Как следует из копии лицевого счета квартиросъемщика №, выданного МФЦ <адрес>» <адрес>, нанимателем в комнатах <адрес> является Руденко ФИО4. (л.д. № Как следует из копии Расчетной книжки № по расчетам квартирной платы и коммунальных услуг ответственный квартиросъемщик Руденко Ю.Б. оплачивал за предоставляемые услуги за жилые помещения: комнаты №, из расчета общей площади <данные изъяты> на количество проживающих <данные изъяты> человек в ЖКХ АООТ «Фирма»Машстрой» <адрес> ( л.д.№). В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренное законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон... Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон..., показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств. Как следует из копий квитанций об оплате коммунальных услуг (л.д. № ), истец Руденко А.Ю. добросовестно оплачивает коммунальные услуги с момента вселения в комнату №. Представитель истца Руденко А.Ю. - ФИО2., по поводу указанной в платежных квитанциях величины площади жилой, пояснил, что величина площади жилой - <данные изъяты> соответствует площади суммарной площади комнат: <адрес>. Никаких претензий по поводу проживания их в указанных комнатах - органами, администрации АООТ «Фирма»Машстрой» и исполнительной власти также никогда не предъявлялось. В силу п. 1 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащим ему. Согласно ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом. В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом соразмерно конституционно значимым целям. Согласно ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с изменениями от 2.11.2004 г., 18.07.2006 г.) в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Согласно п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской федерации (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.96 года № 512, от 14.02.97 г. № 172)(далее, Правила)(далее, Правила) местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение. Пунктами 16-22 Правил, устанавливающими порядок регистрации граждан по месту жительства, не предусмотрена временная регистрация по месту жительства. В соответствии с пунктов 18 Правил органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства. В соответствии с п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995г. №° 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания. и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня V должностных лиц, ответственных за регистрацию» (с изменениями от 23.04.1996г., 14.02.1997г., 16.03.2000г., 14.08.2002г), гражданин должен быть зарегистрирован по месту жительства. В судебном заседании установлено, что семья Руденко Ю.Б. на законных основаниях, в соответствии с жилищным законодательством, действовавшим на момент предоставления жилой площади, в силу осуществления истцом трудовых правоотношений, были предоставлены комнаты № <адрес> <адрес>. Истец Руденко А.Ю. длительное время несет расходы по содержанию, ремонту и обслуживанию жилого помещения комнаты № <адрес> <адрес>. Согласно Акта обследования квартиры, комнаты от ДД.ММ.ГГГГ составленным старшим УУП ОП №3 УМВД РФ по Волгоградской области в комнате <адрес> действительно проживает истец Руденко ФИО1.( л.д.№). Материалами дела подтверждено, что в ДД.ММ.ГГГГ собственник жилого помещения, жилищного фонда и управомоченное им лицо (наймодатель) передали семье Руденко Ю.Б. (нанимателю) дополнительно на состав семьи изолированное жилое помещение, комнату <адрес> <адрес> для проживания, при этом стороны выполняли обязанности и пользовались правами наймодателя и нанимателя, предусмотренными статьями 65-68 ЖК РФ. Не противоречит утверждениям истца предоставленная Дзержинским ЦМБТИ выкопировка из поэтажного плана по <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№ В соответствии со статьями 50, 51 и 106 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения истца в данную комнату, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. Согласно статьям 47 и 105 Жилищного кодекса РСФСР ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение. Однако, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему комнату, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением. При предоставлении указанной комнаты истцом Руденко А.Ю. не было допущено неправомерных действий, истец добросовестно выполнял обязанности нанимателя комнаты. При таких обстоятельствах, суд находит требования истца о признании за ним права пользования жилым помещением №, жилой площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать право постоянного пользования жилым помещением - комнатой <адрес> <адрес> за Руденко ФИО1. Обязать ОУФМС России по Волгоградской области Дзержинского района г. Волгограда снять с регистрационного учета Руденко ФИО1 в комнатах <адрес>. Обязать ОУФМС России по Волгоградской области Дзержинского района г. Волгограда поставить на регистрационный учет Руденко ФИО1, постоянно, по месту его жительства: <адрес> Обязать МУ «ЖКХ Дзержинского района г. Волгограда» заключить с Руденко ФИО1 договор социального найма комнаты по адресу: <адрес> Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении 7 дней со дня получения им копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке, в течении10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое решение подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Мотивированный текст решения изготовлен 27 декабря 2011 года. Федеральный судья: Попов А.И. Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 пояснил, что в <адрес> проживает с ДД.ММ.ГГГГ. Истца знает с ДД.ММ.ГГГГ когда он проживал с родственниками в комнатах №, №. С ДД.ММ.ГГГГ года истец заселился и стал проживать в комнате № со своей бабушкой и с указанного времени он проживает в этой комнате. Он бывает в гостях у истца, в комнате находятся только личные вещи истца. Истец производил ремонт помещения, в чем он оказывал практическую помощь.