Дело №

Р Е Ш Е Н И Е З А О Ч Н О Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ      <адрес>

Дзержинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Попова А.И., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 и ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, обязании Администрации <адрес> заключить с ФИО4 договор социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 и истец ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах двух несовершеннолетних детей, обратились в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права постоянного проживания в комнате 65 <адрес> (общежитие), обязании ОУФМС РФ по <адрес> в <адрес> зарегистрировать по месту жительства, указав в обоснование своих доводов, что она до 2001г. состояла в зарегистрированном браке с ФИО6 В сентябре 1994г. ее бывшему мужу, сотруднику отдельного батальона патрульно-постовой службы (ОБ ППС) местной милиции при УВД <адрес>, была предоставлена для проживания комната в общежитии, находящаяся по адресу: <адрес>, комната №. Данная комната предоставлена на состав семьи 2 человека. Собственником данного общежития на тот момент являлась фирма АООТ «Машстрой». В 1995г. администрация АООТ «Машстрой» предложила ей выселиться из комнаты № и заселиться в комнату №, что она и сделала, т.к. регистрации в комнате № у меня не было. В марте 1995г. у нее родился сын ФИО1, который с момента рождения и по настоящее время проживает вместе с ней. Начиная с 1998г. она неоднократно обращалась в администрацию АООТ «Машстрой» с заявлением об оформлении ей и членам семьи регистрации по месту жительства. Однако ни ее, ни членов ее семьи по месту проживания так и не зарегистрировали. За все время проживания в указанном общежитии, она добросовестно оплачивала жилье и коммунальные услуги. В 2001г. она с ФИО6 развелись и он выехал из занимаемой комнаты. ДД.ММ.ГГГГ <адрес> издала распоряжение №-р, на основании которого жилой фонд АООТ фирмы «Машстрой», куда входит общежитие по <адрес>, передан на техническое обслуживание и обеспечение жизнедеятельности МУ «ЖКХ <адрес>» <адрес>. Общежитие по <адрес> передано в муниципальную собственность. С 2002г. вместе с ней стал проживать ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО4, был заключен брак, ДД.ММ.ГГГГ родился сын - ФИО3, который, стал проживать вместе с ними. Впоследствии, она обратилась в МУ ЖКХ <адрес> Волгограда с просьбой вписать в лицевой счет на младшего сына -ФИО3 2005 г.<адрес>, ей было отказано в связи с тем, что сначала нужно было обратиться в администрацию ОАО «Машстрой» за разрешением, которого ей никто не дал. Согласно решению Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО4 были удовлетворены, а Конкурсный управляющий АООТ «Машстрой» ФИО7 должен был предоставить впаспортно-визовую службу <адрес> соответствующее разрешение для регистрации ФИО4 и двух её несовершеннолетних детей; ФИО2 выселить из комнаты № в общежитии по <адрес>. Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело было направлено на новое рассмотрение в тот же суд, по существу спор не рассмотрен. Другого жилья ни она, члены ее семьи не имеют. ФИО2 и ФИО3 до сих пор нигде не зарегистрированы. Она зарегистрирована в <адрес> борцов, 21. Данное домовладение принадлежит на праве собственности ФИО8 Отсутствие регистрации по месту жительства в <адрес> существенно нарушает наши права и свободы, а также права и свободы членов нашей семьи - на свободу передвижения, на судебную защиту, осуществление избирательных прав. Комната в общежитии, как уже было сказано выше, выделялась на двоих человек: ФИО4 и ее бывшему мужу ФИО6, который выехал из данной комнаты еще в 2001<адрес>, ФИО4 вселилась в нее на законных основаниях. Проживает с 2002г. и по настоящее время одной семьей, вместе с двумя детьми, поэтому просят зарегистрировать ФИО4, ФИО2, и детей ФИО3, ФИО1 в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, комната №. В связи с чем, просила суд признать за ФИО4, ФИО2       ФИО2       и       несовершеннолетними ФИО3, ФИО1 право постоянного проживания по месту жительства. Обязать Администрацию <адрес> предоставить в УФМС по <адрес> в <адрес> соответствующее разрешение для регистрации ФИО4, ФИО2 и несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО1 в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, комната №. Впоследствии истцы уточнили исковые требования, предъявив требования к Администрации <адрес> признать за истцами и их несовершеннолетними детьми право пользования жилым помещением - комнатой 65 <адрес> (общежитие) в <адрес>. Обязать Администрацию <адрес> заключить с ФИО4 и членами ее семьи договор социального найма изолированного жилого помещения - комнаты 65 <адрес> (общежитие) в <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель истца ФИО4- ФИО9, действующая в процессе на основании доверенности, требования истцов поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица - ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, о причинах неявки суд не уведомил.

В соответствии со ст. 233 ч.1 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Поскольку представитель ответчика, извещенного о месте и времени рассмотрения дела в суде, не явился в судебное заседание, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного судопроизводства.

В соответствии со ст. 234 ГПК РФ, при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено следующее:

Здание, расположенное в <адрес> имеет статус общежития.

На основании решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А12-6779/07-С16 здание общежития передано безвозмездно в муниципальную собственность Администрации Волгограда.

Комната № в указанном общежитии предоставлялась бывшему супругу ФИО13 (ФИО12) Е.В. - ФИО6 как сотруднику милиции, на состав семьи два человека.

После рождения сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в 1995 году супругам ФИО12 выдали вторую комнату, и они стали занимать комнаты № и 97, то есть, ребёнок на законных основаниях также вселился в комнату 96.

Статья 20 ГК РФ устанавливает, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей -родителей, усыновителей или опекунов.

Имеется расчетная книжка № по расчетам квартирной платы и коммунальных услуг на 1998/1999гг., адрес: Савкина, 2-96-95, количество проживающих 3 человека. В соответствии с данной расчётной книжкой принимались платежи за пользование жилой площадью и от ФИО6 и ФИО10 исходя из расчета оплаты коммунальных услуг и жилье по расценкам установленным для договором социального найма муниципальных жилых помещений. В 1999 году ФИО13 (ФИО12) Е.В. переселили в комнату № того же общежития. Соответственно, фактически был произведен обмен жилыми помещениями. Платежи за пользование жилой площадью продолжались начисляться исходя из расчета оплаты коммунальных услуг и жилье по расценкам установленным для договором социального найма изолированных муниципальных жилых помещений.

В 2001 году брак между ФИО13 (ФИО12) Е.В.и ФИО6 был расторгнут.

ДД.ММ.ГГГГ истица заключила брак с ФИО2, что подтверждается Свидетельством о заключении брака.

В 2005 году у ФИО13 родился сын ФИО3, что подтверждается Свидетельством о рождении.

В настоящее время ФИО4 проживает со своей семьей: супругом ФИО2 и двумя детьми в спорном жилом помещении, оплачивает коммунальные и иные услуги.

Согласно уведомления АООТ фирма «Машстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 сообщается, что она вселена в общежитие по договору аренды с ОБ ППС местной милиции УВД <адрес>, то есть было признано и установлено, что истец ФИО13 (ФИО12) и члены ее семьи были вселены в изолированную комнату общежития на законных основаниях.

Поскольку здание общежития является муниципальной собственностью, то в данном случае в соответствии со ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управ омочённое им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 64 ЖК РФ, переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Статья 69 ЖК РФ предусматривает, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

ФИО4 занимает жилое помещение на основании договора социального найма жилого помещения, которое было представлено ее бывшему супругу.

Поскольку ордер ей и ФИО6 не выдавался, письменный договор социального найма с ними не заключался, общежитие передано в муниципальную собственность, то она вынуждена обратиться за судебной защитой своих прав и требовать заключения с ней письменного договора.

О своем конституционном праве на гарантированную судебную защиту ФИО4 известно, и она желает им воспользоваться.

В соответствии с ч.1. ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Другого жилья истцы не имеют, и обеспечить нормальное проживание себе и своим детям иначе не могут.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что требования истцов основаны на законе, а следовательно, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 194-198, 234-236 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 и ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, обязании Администрации <адрес> заключить с ФИО4 и членами ее семьи договор социального найма жилого помещения, - удовлетворить.

Признать за ФИО4 и членами ее семьи -супругом ФИО2, детьми ФИО1, ФИО3, - право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, общежитие, комната 65.

Обязать Администрацию <адрес> заключить с ФИО4 на состав семьи четыре человека договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, общежитие, комната 65.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Полный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья       Попов А.И.