Дело № 2-5932/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2011 года       

Дзержинский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Веркошанской Т.А.,

при секретаре Яхъяевой С.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Волгограда об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

Администрация г. Волгограда обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, в обоснование требований указала, что на основании исполнительного листа, выданного Лотикову В.В., судебным приставом - исполнителем МО по ОИП УФССП по <адрес> в отношении администрации Волгограда возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ;

-на основании исполнительного листа, выданного Григорьевой М.В., судебным приставом - исполнителем МО по ОИП УФССП по <адрес> в отношении администрации Волгограда возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ;

-на основании исполнительного листа, выданного Гаджиметову В.Н., судебным приставом - исполнителем МО по ОИП УФССП по <адрес> в отношении администрации Волгограда возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ;

-на основании исполнительного листа, выданного Кобликову А.Г., судебным приставом - исполнителем МО по ОИП УФССП по <адрес> в отношении администрации Волгограда возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ;

-на основании исполнительного листа, выданного Дьякову А.А., судебным приставом - исполнителем МО по ОИП УФССП по <адрес> в отношении администрации Волгограда возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ ;

-на основании исполнительного листа, выданного Ивашко А.А., судебным приставом - исполнителем МО по ОИП УФССП по <адрес> в отношении администрации Волгограда возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках указанных исполнительных производств судебным приставом - исполнителем вынесены постановления от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с администрации Волгограда исполнительного сбора в размере <данные изъяты> руб.

Основанием для вынесения оспариваемых постановлений послужило неисполнение администрацией Волгограда требований исполнительных документов в срок, установленный для добровольного исполнения, при отсутствии доказательств уважительности причин неисполнения.

Оспариваемые постановления судебного пристава-исполнителя администрация Волгограда считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

При вынесении постановлений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем не были приняты во внимание нижеследующие обстоятельств, взыскатели Ивашко А.А., Григорьева М.В., Лотиков В.В., Кобликов А.Г., Дьяков А.А., относятся к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

Финансовое обеспечение мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является расходным обязательством <адрес> в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О мерах социальной поддержки детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся и обучающихся в государственных учреждениях <адрес>».

Средства на исполнение расходных обстоятельств по обеспечению дополнительных гарантий прав на жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, учитываются в областном фонде компенсаций и передаются из областного бюджета муниципальным районам и городским округам в форме субвенции. Предоставление субвенций производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в законе <адрес> об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении закона поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» приобретение жилых помещений за счет бюджетных средств осуществляется на основании торгов (аукциона).

09.07.2010 решением аукционной комиссии по рассмотрению заявок на участие в открытом аукционе «На право заключить муниципальные контракты долевого участия в строительстве в 2010 году жилых помещений (квартир) для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа» указанный аукцион признан несостоявшимся.

Согласно положениям ст.40 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», приказа Министерства экономического развития и торговли РФ от 03.05.2006 г.№124 «Об утверждении Порядка согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком исполнителем, подрядчиком», в случае признания открытого аукциона несостоявшимся, заказчик вправе просить уполномоченные органы о согласовании размещения муниципального заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

Управление по жилищной политике администрации Волгограда (муниципальный заказчик) направлено письмо в адрес ОАО «ЗЖБИК» о возможности заключения муниципальных контрактов долевого участия в строительстве в 2010 году жилых помещений(квартир) для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. № № ОАО «ЗЖБИК» уведомило о согласии на оказание услуг по подбору и приобретение жилых помещений, отвечающих требованиям документам об открытом аукционе, в том числе и ценовому предложению.

ДД.ММ.ГГГГ управлением по жилищной политике администрации Волгограда направлено письмо в комитет муниципального заказа администрации Волгограда с просьбой о согласовании с Комитетом бюджетно-финансовой политики и казначейства <адрес> размещения муниципального заказа по лотам № открытого аукциона на право заключить муниципальные контракты долевого участия в строительстве в ДД.ММ.ГГГГ жилых помещений (квартир) для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, на условиях документации б открытом аукционе, у единственного поставщика (исполнителя)- ОАО «ЗЖБИК».

Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства <адрес> принял решение согласовать возможность заключения муниципальных контрактов долевого участия в строительстве в ДД.ММ.ГГГГ жилых помещений (квартир) для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа на условиях документации об открытом аукционе, с единственным поставщиком (исполнителем) - ОАО «ЗЖБИК», что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. № ДД.ММ.ГГГГ-№

ДД.ММ.ГГГГ между управлением по жилищной политике администрации Волгограда и ОАО «ЗЖБИК» заключены муниципальные контракты долевого участия в строительстве в ДД.ММ.ГГГГ жилых помещений (квартир) для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа с последующей передачей в муниципальную собственность городского округа город-герой Волгоград после получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома.

Срок поставки по муниципальным контрактам установлен до ДД.ММ.ГГГГ, при соблюдении условий о государственной регистрации прав муниципальной собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. Однако, в настоящее время обязательства по муниципальным контрактам от ДД.ММ.ГГГГ Застройщиком не исполнены, жилые помещения в муниципальную собственность не переданы.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес управления по жилищной политике администрации Волгограда поступило письмо от ОАО «ЗЖБИК», о продлении срока исполнения обязательств - в течении ДД.ММ.ГГГГ, к которому приложены дополнительные соглашения к муниципальным контрактам. По информации ОАО «ЗЖБИК», осуществлять передачу жилых помещений в муниципальную собственность возможно только ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, в нарушении ранее установленных сроков, Застройщиком жилые помещения в муниципальную собственность Волгограда не передавались, обязательства по муниципальным контрактам не исполнялись, в связи с чем департаментом по жилищной политике администрации Волгограда ведется судебно-претензионная работа с ОАО «ЗЖБИК».

ДД.ММ.ГГГГ департаментом по жилищной политике администрации Волгограда был подготовлен проект постановления администрации Волгограда о предоставлении взыскателю жилого помещения (квартиры) № <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ решениями Арбитражного суда <адрес> по делам № № были удовлетворены исковые требования управления по жилищной политике администрации Волгограда неустойки ОАО «ЗЖБИК» а размере <данные изъяты> рублей.

Как указанно в данных решениях суда: Застройщик - ОАО Завод железобетонных изделий и конструкций не исполнил принятых на основании муниципальных контрактов обязательств и в установленный срок помещения истцу не передал.

Постановлениями Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанные решения суда Арбитражного суда <адрес> вступили в законную силу, в удовлетворении апелляционных жалоб ОАО «ЗЖБИК», было отказано.

Таким образом, вступившими в законную силу решениями суда установлен факт неисполнения ОАО «ЗЖБИК», муниципальных контрактов долевого участия в строительстве жилых помещений (квартир) для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа.

Вышеуказанная информация была сообщена судебному приставу - исполнителю МО по ОИП УФССП по <адрес> письмами от ДД.ММ.ГГГГ исх. № и (взыскатель Григорьева М.В.), ДД.ММ.ГГГГисх. № (взыскатель Ивашко А.А.), ДД.ММ.ГГГГ исх. № и (взыскатель Кобликов А.Г.).

Согласно письму ОАО «ЗЖБИК» от ДД.ММ.ГГГГ исх. № срок передачи квартир в муниципальную собственность установлен ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между департаментом по жилищной политике администрации Волгограда и ОАО «ЗЖБИК» подписаны 10 актов приема-передачи жилых помещений (квартир) по вышеуказанным муниципальным контрактам.

Кроме того, согласно письму ОАО «ЗЖБИК» ДД.ММ.ГГГГ исх. 1630 работы по благоустройству территории объекта - 3 трехэтажных многоквартирных домов, в которых находятся квартиры, построенные по вышеуказанным муниципальным контрактам, будут завершены в до ДД.ММ.ГГГГ. Полностью обязанности по данным муниципальным контрактам фактически исполнены ОАО «ЗЖБИК» ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время департаментом по жилищной политике администрации Волгограда подготовлены проекты постановления администрации Волгограда о предоставлении взыскателю жилого помещения (квартиры) № <адрес>, взыскателю Ивашко А.А. жилого помещения (квартиры) № <адрес> городок - 77, взыскателю Лотикову В.В. жилого помещения (квартиры) № <адрес>.

Взыскателям Кобликову А.Г., Дьякову А.А. жилые помещения будут предоставлены после исполнения 27 муниципальных контрактов, заключенных ДД.ММ.ГГГГ и передачи жилых помещений в муниципальную собственность.

В отношении взыскателя Гаджиметова В.Н. судебному приставу - исполнителю МО по ОИП УФССП по <адрес> письмами от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, ДД.ММ.ГГГГ исх. №к сообщалось о приобретении жилого помещения по результатам проведения открытого аукциона. Муниципальный контракт был заключен ДД.ММ.ГГГГ

Свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение (квартиру) № <адрес> было выдано ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ департаментом по жилищной политике администрации Волгограда подготовлен проект постановления администрации Волгограда о предоставлении взыскателю Гаджиметову В.Н. жилого помещения (квартиры) № <адрес>.

Просит суд восстановить срок для подачи жалобы на постановления судебного пристава МО по ОИП УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора.

Признать постановления судебного пристава - исполнителя МО по ОИП УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительных производств № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными.

Отменить постановления судебного пристава - исполнителя МО по ОИП УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора.

Освободить администрацию Волгограда от взыскания исполнительского сбора по исполнительным производствам производств № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель администрации Волгограда Мальцев Р.Н., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №-ид/112, заявленные требования поддержал, просит суд восстановить срок для подачи жалобы на постановления судебного пристава МО по ОИП УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора.

Признать постановления судебного пристава - исполнителя МО по ОИП УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительных производств № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными.

Отменить постановления судебного пристава - исполнителя МО по ОИП УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора.

Освободить администрацию Волгограда от взыскания исполнительского сбора по исполнительным производствам производств № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судебный пристав-исполнитель МО по ОИП УФССП по <адрес> Заставная А.Е. заявленные требования не признала, просила суд в удовлетворении заявления отказать.

Представитель УФССП по <адрес> в судебное заседание не явился о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованные лица Лотиков В.В., Григорьева М.В., Гаджиметов Н.Н., Ивашко А.А., Дъяков А.А. в судебное заседание не явились о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Кобликов А.Г. разрешение заявленных требований полагал на усмотрение суда.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 441 Гражданского Кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 10 февраля 2009 г. «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» разъяснено, что «исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту».

Судом установлено.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав - исполнитель МО по ОИП УФССП по <адрес> на основании исполнительного документа - исполнительного листа по делу №, выданного Центральный районным судом Волгограда на предмет исполнения: обязать администрацию Волгограда обеспечить Кобликова А.Г. жилым помещением, предоставляемым по договорам социального найма в <адрес> в течение 3-х месячного срока со дня вступления решения в законную силу вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № (л.д.40).

В соответствии с п. 2 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику установлен срок для добровольного исполнения в течение трехмесячного срока с момента вступления решения суда в законную силу.

Исходя из пункта 3 постановления о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель предупредил должника о том, что в случае неисполнения исполнительного документа, в срок, предоставленный для добровольного исполнения и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 40).

Согласно исполнительному листу решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, т.о. последний день для добровольного исполнения пришелся на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37-38).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 43).

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав - исполнитель МО по ОИП УФССП по <адрес> на основании исполнительного документа - исполнительного листа по делу №, выданного Центральный районным судом Волгограда на предмет исполнения: обязать администрацию Волгограда предоставить Ивашко А.А. жилое помещение, в виде отдельной квартиры, отвечающей санитарно-техническим нормам в пятимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу в отношении должника администрации Волгограда вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № (л.д.53).

В соответствии с п. 2 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику установлен срок для добровольного исполнения в пятимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Исходя из пункта 3 постановления о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель предупредил должника о том, что в случае неисполнения исполнительного документа, в срок, предоставленный для добровольного исполнения и непредставления доказательств того, исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 40).

Согласно исполнительному листу решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, т.о. последний день для добровольного исполнения пришелся на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50-51).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 56).

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель МО по ОИП УФССП по <адрес> на основании исполнительного документа - исполнительного листа по делу №, выданного Центральный районным судом Волгограда на предмет исполнения: обязать администрацию Волгограда предоставить Дъякову АВ вне очереди жилое помещение по договору социального найма на ниже установленных социальных норм на территории, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам в Волгограде в течении пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № (л.д.66).

В соответствии с п. 2 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику установлен срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Исходя из пункта 3 постановления о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель предупредил должника о том, что в случае неисполнения исполнительного документа, в срок, предоставленный для добровольного исполнения и непредставления доказательств того, исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 66).

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав вынес постановление, согласно которому внесены изменения в постановочную часть пункт 2 постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, в именно читать согласно требованиям исполнительного документа, установить должнику для добровольного исполнения требований, в течение пяти месяцев со дня вступления в законную силу (л.д.67-68).

Согласно исполнительному листу решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, т.о. последний день для добровольного исполнения пришелся на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63-65).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 69).

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель МО по ОИП УФССП по <адрес> на основании исполнительного документа - исполнительного листа по делу №, выданного Центральный районным судом Волгограда на предмет исполнения: обязать администрацию Волгограда предоставить Гаджиметову ВН жилое помещение по договору социального найма на семью 1 человек в течение 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу, вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № (л.д.76).

В соответствии с п. 2 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику установлен срок для добровольного исполнения в течение 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Исходя из пункта 3 постановления о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель предупредил должника о том, что в случае неисполнения исполнительного документа, в срок, предоставленный для добровольного исполнения и непредставления доказательств того, исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 76).

Согласно исполнительному листу решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, т.о. последний день для добровольного исполнения пришелся на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 73-74).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 76).

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель МО по ОИП УФССП по <адрес> на основании исполнительного документа - исполнительного листа по делу №, выданного Центральный районным судом Волгограда на предмет исполнения: обязать администрацию Волгограда предоставить Григорьевой МВ по договору социального найма жилое помещение в виде отдельной квартиры в соответствии с действующим законодательством в черте <адрес> в течение пяти месяцев со дня вступления решения в законную силу (л.д.93).

В соответствии с п. 2 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику установлен срок для добровольного исполнения в течение пяти месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Исходя из пункта 3 постановления о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель предупредил должника о том, что в случае неисполнения исполнительного документа, в срок, предоставленный для добровольного исполнения и непредставления доказательств того, исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 93).

Согласно исполнительному листу решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, т.о. последний день для добровольного исполнения пришелся на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 88-90).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 97).

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель МО по ОИП УФССП по <адрес> на основании исполнительного документа - исполнительного листа по делу №, выданного Центральный районным судом Волгограда на предмет исполнения: обязать администрацию Волгограда предоставить Лютикову ВВ жилое помещение в виде отдельной квартиры, отвечающей санитарно-техническим нормам в пятимесячный срок с момента вступления решения в законную силу, вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № (л.д.109).

В соответствии с п. 2 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику установлен срок для добровольного исполнения в течение в пятимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Исходя из пункта 3 постановления о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель предупредил должника о том, что в случае неисполнения исполнительного документа, в срок, предоставленный для добровольного исполнения и непредставления доказательств того, исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 109).

Согласно исполнительному листу решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, т.о. последний день для добровольного исполнения пришелся на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 105-106).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 110).

В силу статьи 122 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Учитывая, что оспариваемые постановления администрацией Волгограда получено ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом входящей корреспонденции, суд приходит к выводу, что пропущенный срок для подачи заявления об оспаривании постановления судебного пристава подлежит восстановлению.

В силу ст. 11 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав - исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительских действий.

В соответствии со ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединения, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Статьей 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно материалам дела, администрации <адрес>, как должнику, в рамках исполнительных производств предлагалось добровольно исполнить требования, указанные в исполнительных документах, а также разъяснялись последствия неисполнения исполнительного документа.

Однако до настоящего времени решение суда не исполнено.

В силу ст. 112 п.7 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что правовой статус и имущественное положение Администрации Волгограда не предусмотрены вышеперечисленными нормами в качестве обстоятельств для освобождения от взыскания исполнительского сбора, суд приходит к выводу, что нарушений требований Федерального Закона «Об исполнительном производстве» при вынесении постановлений судебным приставом МО по ОИП УФССП по <адрес> допущено не было, постановления вынесены в соответствии с требованиями закона и является обоснованными.

Доводы представителя администрации Волгограда Мальцева Р.Н. о том, что ДД.ММ.ГГГГ1 года администрацией Волгограда вынесено постановление о предоставлении квартир муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в отношении взыскателя Григорьевой М.В. не может являться основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку постановление о предоставлении жилого помещения № вынесено администрацией Волгограда после вынесения судебным приставом - исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора (ДД.ММ.ГГГГ).

Доводы представителя администрации Волгограда Мальцева Р.Н. о том, что в настоящее время должник обратился Центральный районный суд Волгограда с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску прокурора <адрес> Волгограда в интересах Кобликова А.Г. к администрации Волгограда о понуждении к обеспечению жилым помещением не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку на момент рассмотрения настоящего дела вопрос о предоставлении отсрочки исполнения решения суда не разрешен.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявления Администрации Волгограда о признании постановлений судебного пристава - исполнителя МО по ОИП УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительных производств № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, отмене постановлений судебного пристава - исполнителя МО по ОИП УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора, освобождении администрации Волгограда от взыскания исполнительского сбора по исполнительным производствам производств № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ надлежит отказать.

          Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Администрации <адрес> о признании постановления судебного пристава - исполнителя МО по ОИП УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительных производств № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, отмене постановлений судебного пристава - исполнителя МО по ОИП УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора, освобождении администрацию Волгограда от взыскания исполнительского сбора по исполнительным производствам производств № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд Волгоград в течение десяти дней.

Судья: подпись

ВЕРНО

Судья: