Заочное решение по гражданскому делу



                                               Дело № 2-1062\2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград        «05» марта 2012 года                      

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Александриной С.В.,

при секретаре судебного заседания Рощиной А.В.,

с участием помощника прокурора Ворошиловского района г. Волгограда Васильевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО5» о понуждении к выполнению ремонтных работ,

установил:

<адрес> обратился в суд к ФИО6» с иском о понуждении к выполнению ремонтных работ, указав, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства при проведении капитального ремонта многоквартирных жилых домов за перио<адрес>.г. в рамках реализации ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» было установлено, что капитальный ремонт многоквартирного жилого <адрес> и многоквартирного жилого <адрес> произведен некачественно и имеет множество недостатков. Капитальный ремонт многоквартирного жилого <адрес> проводился ФИО9» на основании договоров заключенных с ФИО8 <адрес>»: на выполнение работ по ремонту внутридомовых инженерных систем (от ДД.ММ.ГГГГ ); на выполнение работ по утеплению и ремонту фасада (от ДД.ММ.ГГГГ ); на выполнение работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома (от ДД.ММ.ГГГГ ). Капитальный ремонт многоквартирного жилого <адрес> проводился также ФИО7» на основании договоров, заключенных с ФИО10 района» на выполнение работ: по ремонту внутридомовых инженерных систем (от ДД.ММ.ГГГГ ); по утеплению и ремонту фасада (от ДД.ММ.ГГГГ ); по капитальному ремонту крыши (от ДД.ММ.ГГГГ ).Данные ремонтные работы подрядчик обязался выполнить до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, подрядчик не выполнил взятые на себя обязательства по выполнению работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, в связи с чем, прокурор <адрес> просит обязать ФИО11 ФИО12 в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные недостатки работ по капитальному ремонту многоквартирного жилого <адрес>, а именно: произвести частичное восстановление дымовентканалов кровли; устранить трещины, отслоение штукатурного и окрасочного слоя цоколя; произвести частичную заделку отверстий в местах прохождения трубопроводов системы отопления через перекрытия; произвести работы по уборке строительного мусора в помещении теплового узла, помещении водомерного узла; произвести работы по восстановлению участков стен и перекрытий в местах прохождения трубопроводов в помещении теплового узла; устранить следы коррозии и бурые подтеки фланцевых соединений задвижек и трубопроводов в помещении водомерного узла. Обязать ФИО13 ФИО14 в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные недостатки работ по капитальному ремонту многоквартирного жилого <адрес>, а именно: произвести работы по укреплению металлических фартуков к стенам дымовентканаллов кровли; произвести работы по уборке строительного мусора на кровле; устранить трещины, отслоение штукатурного слоя фасада и цоколя; установить теплоизоляцию трубопроводов в помещении техподполья.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО15», в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил, возражений по иску не представил. Согласно материалам дела, извещение ответчику ФИО16» было направлено заблаговременно, а именно ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом с уведомлением, однако оно было возвращено в суд по истечении срока хранения, так как за его получением в почтовое отделение никто из представителей ФИО17» не явился.

Представитель третьего лица ФИО18» ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании разрешение спора оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица <адрес> Волгограда, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил, возражений по иску не представил.

При указанных обстоятельствах, с учетом мнения помощника прокурора, ФИО2, представителя третьего лица ФИО19» ФИО3, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав объяснения помощника прокурора, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.

Согласно ч. 1 ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

           В соответствии с п. 1 ст. 702 Гражданского кодекса РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

              Исходя из п. 1 ст. 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

            Пунктом 1 ст. 740 ГК РФ установлено, что по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

            В соответствии с п. 4 ст. 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

          Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

          Следовательно, акт сдачи или приемки результата работ подтверждает исполнение обязательств сторон, что является необходимым условием при исполнении договора подряда.

По настоящему делу судом установлено.

Жилой <адрес> и жилой <адрес> включены в перечень многоквартирных домов, которым предоставлена финансовая поддержка в рамках областной адресной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории <адрес> с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2010 году, утвержденной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -п.

После выполнения всех работ ФИО20» по капитальному ремонту приемочной комиссией в составе представителей заказчика ФИО22 ФИО23 подрядчика (ФИО21»), представителя органа местного самоуправления ДД.ММ.ГГГГ подписан акт ввода <адрес> в эксплуатацию (л.д.60-61). Согласно п. 4 акта сметная стоимость капитального ремонта составила <данные изъяты>

Капитальный ремонт вышеназванного многоквартирного жилого дома проводился ФИО24» на основании договоров заключенных с ФИО24 ФИО24»: на выполнение работ по ремонту внутридомовых инженерных систем (от ДД.ММ.ГГГГ ); на выполнение работ по утеплению и ремонту фасада (от ДД.ММ.ГГГГ ), на выполнение работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома (от ДД.ММ.ГГГГ ) (л.д. 62-86).

Согласно п.6.1, 6.2, 8.1.1 договоров подрядчик обязан закончить выполнение работ, предусмотренных договором и сдать результат работ заказчику до ДД.ММ.ГГГГ.

Подрядчик обязался выполнить работы, предусмотренные договором, в полном объеме и надлежащим образом, в соответствии с действующими строительными нормами и правилами.

Вместе с тем, проверкой установлено, что капитальный ремонт произведен некачественно и имеет множество недостатков.

Так, на крыше дымовентканалы частично разрушены, тем самым нарушен п.4.6.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ (далее-ПиН), п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правил содержания).

Выполнен ремонт входных групп фасада, на козырьках установлены отливы из оцинкованной стали, вместе с тем цоколь, парапеты входных групп в ненадлежащем техническом состоянии: наблюдаются трещины, отслоение штукатурного и окрасочного слоев, тем самым нарушены п.4.2.3.1., п.4.2.1.3., п.4.2.1.8., п.4.ДД.ММ.ГГГГ., п.4.2.3.4. ПиН, п.Ю Правил содержания. Между цоколем и отмосткой имеются щели и трещины, что является нарушением п.4.2.1.4., п.4.1.7. ПиН, п.Ю Правил содержания.

Обследованием инженерных сетей и подъездов после проведения капитального ремонта установлено, что отверстия в местах прохождения трубопроводов системы отопления через перекрытия после монтажа заделаны не везде, тем самым нарушены п.ДД.ММ.ГГГГ. ПиН, п.Ю Правил содержания, заделка отверстий предусмотрена сметным расчетом). Распределительные щиты на лестничных клетках подъездов запираются не везде, тем самым нарушены п.ДД.ММ.ГГГГ. ПиН, п.Ю Правил содержания. Освещение подвала по большей части отсутствует, тем самым нарушен п.5.6.2. ПиН, п.Ю Правил содержания.

Изоляция трубопроводов в помещении теплового узла отсутствует, на трубопроводах, проходящих по подвалу изоляция частично отсутствует, тем самым нарушен п.ДД.ММ.ГГГГ. ПиН, п.Ю Правил содержания.

Работы по уборке строительного мусора не произведены, тем самым нарушен п.ДД.ММ.ГГГГ. ПиН, п.Ю Правил содержания, уборка и вывоз мусора предусмотрены сметным расчетом. Разрушены участки стен и перекрытий в местах прохождения трубопроводов, тем самым нарушен п.ДД.ММ.ГГГГ. ПиН, п.Ю Правил содержания (заделка отверстий предусмотрена сметным расчетом).

Помещение водомерного узла в ненадлежащем санитарном состоянии, работы по уборке строительного мусора не произведены, тем самым нарушен п.ДД.ММ.ГГГГ., п.5.8.5., п.ДД.ММ.ГГГГ. ПиН, п.Ю Правил содержания (уборка и вывоз мусора предусмотрены сметным расчетом). Фланцевые соединения задвижек и трубопроводов со следами активной коррозии, наблюдаются бурые подтеки, тем самым нарушен п.5.8.3., п.5.8.2. ПиН, п.Ю Правил содержания.

Также в ходе проверки вскрыты недостатки при проведении капитального ремонта <адрес>.

Жилой <адрес> включен в перечень многоквартирных домов, которым предоставлена финансовая поддержка в рамках областной адресной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории <адрес> с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2010 году, утвержденной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -п.

После выполнения всех работ по капитальному ремонту приемочной комиссией в составе представителей заказчика (ФИО24 подрядчика (ФИО24 ФИО24»), представителя органа местного самоуправления подписан акт ввода дома в эксплуатацию. Согласно п. 4 акта сметная стоимость капитального ремонта составила <данные изъяты>. (л.д.12-13).

Установлено, что капитальный ремонт вышеназванного многоквартирного жилого дома проводился ФИО24» на основании договоров, заключенных с ФИО24» на выполнение работ: по ремонту внутридомовых инженерных систем (от ДД.ММ.ГГГГ ); по утеплению и ремонту фасада (от ДД.ММ.ГГГГ ); по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома (от ДД.ММ.ГГГГ ) (л.д.42-59).

Согласно п.6.1, 6.2, 8.1.1 договоров, подрядчик обязан закончить выполнение работ, предусмотренных договором и сдать результат работ заказчику до ДД.ММ.ГГГГ.

Подрядчик обязался выполнить работы, предусмотренные договором, в полном объеме и надлежащим образом, в соответствии с действующими строительными нормами и правилами.

Вместе с тем, установлено, что на кровле отсутствует плотное прилегание к стенам дымовентканалов металлических фартуков. Тем самым нарушено требование п.4.ДД.ММ.ГГГГ. ПиН, п. 10 Павил содержания.

Работы по уборке строительного мусора не произведены, тем самым нарушен п.4.6.1.1. ПиН, п. 10 Правил содержания (уборка и вывоз мусора предусмотрены сметным расчетом).

Со стороны дворового и главного фасада имеются трещины штукатурного слоя фасада и цоколя, что является нарушением требований п.п. 4.2.3.1., 4.2.3.2. ПиН, п. 10 Павил содержания.

В помещении техподполья трубопроводы в ненадлежащем техническом состоянии: наблюдается течь, изоляция трубопроводов отсутствует, тем самым нарушены п.п. ДД.ММ.ГГГГ., 4.1.9. ПиН, п. 10 Павил содержания.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» капитальный ремонт многоквартирного дома - проведение предусмотренных настоящим Федеральным закономработ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество в многоквартирном доме), в том числе по их восстановлению или замене,в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.

Неисполнение подрядчиками обязательств по выполнению работ по капитальному ремонту дома за счет финансовых средств, выделенных из бюджетов Российской Федерации и <адрес>, создает неблагоприятные и небезопасные условия как для проживающих в нем граждан (собственников и квартиросъемщиков), состав которых постоянно меняется, так и для неопределенного круга лиц, которые в любой момент могут оказаться внутри дома или в непосредственной близости к нему, а также нарушает финансовую дисциплину, принципы эффективного и целевого использования бюджетных средств, выделенных на капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, поэтому суд признает исковые требования прокурора <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО24» о понуждении к выполнению ремонтных работ - удовлетворить.

Обязать ФИО24 течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные недостатки работ по капитальному ремонту многоквартирного жилого <адрес>, а именно:

  • произвести частичное восстановление дымовентканалов кровли;

-устранить трещины, отслоение штукатурного и окрасочного слоя цоколя;

-произвести частичную заделку отверстий в местах прохождения трубопроводов

системы отопления через перекрытия;

  • произвести работы по уборке строительного мусора в помещении теплового узла, помещении водомерного узла;

-произвести работы по восстановлению участков стен и перекрытий в местах прохождения трубопроводов в помещении теплового узла;

- устранить следы коррозии и бурые подтеки фланцевых соединений задвижек и трубопроводов в помещении водомерного узла.

Обязать ФИО24» в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные недостатки работ по капитальному ремонту многоквартирного жилого <адрес>, а именно:

-произвести работы по укреплению металлических фартуков к стенам дымовентканаллов кровли;

-произвести работы по уборке строительного мусора на кровле;

-устранить трещины, отслоение штукатурного слоя фасада и цоколя;

-установить теплоизоляцию трубопроводов в помещении техподполья.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:         С.В. Александрина