З А О Ч Н О Е     Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2012 года Дзержинский районный суд г.Волгограда

в составе:

Председательствующего Смоляковой Л.Г.

При секретаре              Котельниковой Н.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волгоградского межрайонного природоохранного прокурора к ООО «Аэропорт-Транс» о понуждении к исполнению обязательств

У с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов Комитета лесного хозяйства <адрес> проведена проверка соблюдения лесного законодательства в деятельности ООО «Аэропорт-Транс», в ходе которой были выявлены нарушения указанного законодательства. Так, ООО «Аэропорт-Транс» (далее -Общество) осуществляется использование лесного участка, расположенного в <адрес>, Волгоградском лесничестве, Вертячинском участковом лесничестве, кварталах 9, 11 выделах 18, 9, 8 площадью 0,4 га на основании договора аренды № р-4/08 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Управлением лесного хозяйства <адрес>. Обществом в соответствии с требованиями действующего законодательства разработан проект освоения лесов, на который имеется положительное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов. Проектом освоения лесов ООО «Аэропорт-Транс» на используемом лесном участке предусмотрено противопожарное обустройство лесного участка. Вместе с тем, как установлено в ходе прокурорской проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ с выездом на место, Обществом проведены не все противопожарные мероприятия при использовании лесного участка. Так, предусмотренный проектом освоения лесов аншлаг на противопожарную тематику не установлен. Также на момент проведения проверки на лесном участке отсутствовал противопожарный инвентарь, предусмотренный проектом освоения лесов, а именно: 2 лопаты, 2 ведра, 1 топор, 2 пилы поперечные, 1 электромегафон, 2 аптечки первой помощи. Таким образом, ООО «Аэропорт-Транс» необходимо выполнить меры пожарной безопасности на арендованном лесном участке в соответствии с проектом освоения лесов. Просит обязать ответчика установить аншлаг на противопожарную тематику, приобрести противопожарный инвентарь, предусмотренный проектом освоения лесов, а именно: 2 лопаты, 2 ведра, 1 топор, 2 пилы поперечные, 1 электромегафон, 2 аптечки первой помощи.

Представитель истца - Сердюков ФИО5 действующий в судебном заседании на основании доверенности, исковые требования поддержал полностью, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежаще, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица Комитета лесного хозяйства <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенного ответчика в порядке заочного производства и приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

На основании п. 1 ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды», размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Согласно пунктам 1 и 2 ст. 39 вышеназванного закона, юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды.

В силу ст. 1 Лесного кодекса РФ принципами лесного законодательства являются: устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала; сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов; обеспечение охраны и защиты лесов и другие.

Статьей 19 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом лицами.

Согласно ст. 51 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах (ст. 52 Лесного кодекса РФ).

Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах. Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов (ст. 53 Лесного кодекса РФ).

Как следует из ст. 53.1 Лесного кодекса РФ предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя, в том числе, прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос; иные определенные Правительством Российской Федерации меры.

В силу ч. 3 ст. 53.1 Лесного кодекса РФ вышеуказанные меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов, аналогичные нормы содержатся в п. 5 Раздела 1 Правил пожарной безопасности в лесах (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

По настоящему делу судом установлено.

ДД.ММ.ГГГГ Управление лесного хозяйства <адрес> и ООО «Аэропорт-Транс» заключили договор аренды лесного участка № Р-4\08. Согласно данному договору ответчику передан в аренду лесной участок, расположенный в <адрес>, Волгоградском лесничестве, Вертячинском участковом лесничестве, кварталах 9, 11 выделах 18, 9, 8 площадью 0,4 га (л.д. 39-44).

ДД.ММ.ГГГГ помощником Волгоградского межрайонного природоохранного прокурора с привлечением специалиста участкового лесничества проведена проверка использования лесного участка лесопользователем - ответчиком. В ходе данной проверки установлено, что мероприятия по противопожарному обустройству лесов с учетом объектов, созданных при использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов выполнен не в полном объеме. Так, предусмотренный проектом освоения лесов аншлаг на противопожарную тематику не установлен. Также на момент проведения проверки на лесном участке отсутствовал противопожарный инвентарь, предусмотренный проектом освоения лесов, а именно: 2 лопаты, 2 ведра, 1 топор, 2 пилы поперечные, 1 электромегафон, 2 аптечки первой помощи (л.д.6-7).

При указанных обстоятельствах судом установлено, что ответчик не в полной мере выполнил все предусмотренные законом меры пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей природной среды», хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:

презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности;

допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды;

запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды.

Таким образом, в целях устранения имеющейся экологической опасности на ответчика должна быть возложена обязанность по выполнению мер пожарной безопасности на арендованном лесном участке в соответствии с проектом освоения лесов.

В связи с изложенным суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

         Иск Волгоградского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

         Обязать ООО «Аэропорт-Транс» установить на лесном участке, расположенном в <адрес>, Волгоградском лесничестве, Вертяченском участковом лесничестве, кварталах 9, 11 выделах 18, 9, 8 площадью 0,4 га аншлаг на противопожарную тематику, приобрести противопожарный инвентарь, предусмотренный проектом освоения лесов, а именно: 2 лопаты, 2 ведра, 1 топор, 2 пилы поперечные, 1 электромегафон, 2 аптечки первой помощи.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

Судья       Л.Г. Смолякова