пересмотр постановления мирового судьи по административному делу по ст. 15.32 КоАП РФ



Дело Номер обезличенг.

Р Е Ш Е Н И Е

Дата обезличена года Судья Дзержинского районного суда г. Волгограда Грекова Н.О., рассмотрев жалобу Перевалова Андрея Александровича на постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен Волгоградской области по делу об административном правонарушении от Дата обезличена года,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка Номер обезличен Дзержинского района г. Волгограда от Дата обезличена года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.32 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Считая данное постановление необоснованным, Перевалов А.А. подал жалобу, в которой указал, что дело рассматривалось без установления фактических обстоятельств по делу. Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена года и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседание Перевалов А.А. жалобу поддержал, просил ее удовлетворить, пояснив, что задержка в регистрации произошла по вине Адвокатской палаты Волгоградской области, куда он обратился с заявлением о создании адвокатского кабинета, Адвокатская палата не сообщила своевременно о данном факте в налоговый орган, и в связи с отсутствием уведомления о постановке на учет в налоговом органе на территории РФ не позволило ему своевременно встать на учет в Фонде обязательного медицинского страхования.

В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, в отношении которых ведется административное производство, вынесенное судьей в вышестоящий суд.

Согласно п.п. 1,3,7 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные доказательства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно протокола об административном правонарушении от Дата обезличена года, составленного ГУ «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Волгоградской области», следует, что Перевалов А.А. является адвокатом согласно удостоверения Номер обезличен выданного Дата обезличена года и состоит в реестре адвокатов Волгоградской области. С Дата обезличена года Перевалов А.А. осуществляет адвокатскую деятельность индивидуально, учредив адвокатский кабинет. Заявление о регистрации в качестве страхователя подано в ТФОМС Дата обезличена года. Таким образом нарушен 30-дневный срок, установленный п. 9 Постановления Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «Об утверждении правил регистрации страхователей в территориальном фонде обязательного медицинского страхования при обязательном медицинском страховании и формы свидетельства о регистрации страхователя в территориальном фонде обязательного медицинского страхования при обязательном медицинском страховании» для подачи заявления о регистрации в территориальном фонде медицинского страхования.

Согласно Постановления Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен регистрация адвоката в качестве страхователя осуществляется «ТФОМС Волгоградской области» на основании заявления по форме, утвержденной указанным Постановлением Правительства РФ, подаваемого в срок не позднее 30 дней с даты выдачи удостоверения адвоката с приложенными документами, а именно, удостоверением адвоката, документами, удостоверяющими личность страхователя и подтверждающие его регистрацию по месту жительства; свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе и (или) уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе по месту жительства (по месту осуществления деятельности) л.д. 31,32).

Однако, уведомление от Дата обезличена года о постановке Перевалова А.А. на учет в качестве адвоката учредившего адвокатский кабинет, Перевалов А.А. получил лишь Дата обезличена года л.д. 30), в связи с тем, что Адвокатская палата Волгоградской области предоставила в МИФНС Номер обезличен по Волгоградской области сведения об избранной форме адвокатского образования адвокатом Переваловым А.А. лишь Дата обезличена года л.д. 17).

Таким образом, совершение Приваловым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.32 КоАП РФ, не подтверждено достоверными доказательствами, в постановлении по делу об административном правонарушении мирового судьи не дана оценка всем доказательствам, имеющимся в материалах дела, как в отдельности, так и в совокупности.

Суд приходит к выводу о том, что в действиях Перевалова А.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.32 КоАП РФ, доказательств умышленного нарушения 30-дневного срока, установленного п. 9 Постановления Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «Об утверждении правил регистрации страхователей в территориальном фонде обязательного медицинского страхования при обязательном медицинском страховании и формы свидетельства о регистрации страхователя в территориальном фонде обязательного медицинского страхования при обязательном медицинском страховании» для подачи заявления о регистрации в территориальном фонде медицинского страхования, в материалах дела не имеется.

Поскольку судом установлено нарушение мировым судьей судебного участка Номер обезличен применение норм материального и процессуального права административного законодательства, суд считает постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен Дзержинского района г. Волгограда Новикова В.И. от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении в отношении Перевалова Андрея Александровича в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.32 КоАП РФ, подлежащим отмене.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Перевалова Андрея Александровича состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.32 КоАП РФ, и считает что жалоба Перевалова А.А. подлежит удовлетворению, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения в соответствии со ст. 24.5 ч.1 п. 2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Перевалова Андрея Александровича на постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен Дзержинского района г. Волгограда от Дата обезличена г. о привлечении к административной ответственности по ст.15.32 КоАП РФ - удовлетворить.

Отменить постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен Дзержинского района г. Волгограда от Дата обезличена г. о привлечении к административной ответственности Перевалова А.А. по ст.15.32 КоАП РФ.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд.

Судья ГРЕКОВА Н.О.