Дело №12-135/2011
Р Е Ш Е Н И Ег. Волгоград 01 марта 2011 года
Судья Дзержинского районного суда г. Волгограда Григорьева Л.М., рассмотрев жалобу представителя Жилищно-строительного кооператива «Новый» С... на постановление по делу об административном правонарушении от 28.12.2010г.,
у с т а н о в и л:
Постановлением Государственной инспекции труда в Волгоградской области от 28 декабря 2010 года ЖСК «Новый» признан виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение ст. 212 Трудового кодекса РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.
Считая данное постановление необоснованным, представитель ЖСК «Новый» С... подал жалобу, в которой указал, что кооператив был привлечен к административной ответственности за непроведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда, а также за то, что председатель правления ЖСК А... не прошел обучение по охране труда и проверке знаний требования безопасности охраны труда. В настоящее время кооператив заключил договор со специализированной организацией на проведение аттестации рабочих мест и работы будут выполнены до июня 2011 года, 27.01.2011г. председатель правления прошел проверку знаний требований охраны труда руководителей и специалистов, о чем им получено соответствующее удостоверение. Таким образом, нарушения трудового законодательства кооперативом устранены. Считает что назначенное наказание в виде штрафа может быть заменено на устное замечание и просит признать незаконным постановление от 28 декабря 2010г.
Заслушав представителя ЖСК «Новый» С..., представителя Государственной инспекции труда в Волгоградской области К..., действующего на основании доверенности от (дата), считавшего постановление законным и обоснованным, исследовав материалы дела, суд полагает постановление Государственной инспекции труда в Волгоградской области подлежащим отмене по следующим основаниям.
По настоящему делу судьей установлено.
Постановлением Государственной инспекции труда по Волгоградской области от 28 декабря 2010 года ЖСК «Новый» признан виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение ст. 212 Трудового кодекса РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей (л.д. 36-39).
Основанием для привлечения к административной ответственности послужило то обстоятельство, что в организации не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда, председателем правления ЖСК А... не пройдено обучение по охране труда и проверке знаний требования безопасности охраны труда (л.д. 36-39).
Статья 5.27 ч. 1 КоАП РФ предусматривает, что за нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
При таких обстоятельствах, судья считает, что Государственная инспекция труда в Волгоградской области превысила предоставленные полномочия при вынесении постановление о привлечении ЖСК «Новый» к административной ответственности, поэтому данное постановление подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1 - 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление Государственной инспекции труда в Волгоградской области от 28 декабря 2010 года о привлечении Жилищно-строительного кооператива «Новый» к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ отменить и возвратить в Государственную инспекцию труда в Волгоградской области.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения, но может быть обжаловано в надзорную инстанцию Волгоградского областного суда в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.
Федеральный судья: Л.М. Григорьева