Дело № 12-104/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Г. Волгоград 28 февраля 2011 года
Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Мирошниковой Т.Г.
при секретаре Рузанове В.Ф.
с участием Пановой Н.В.,
представителя заявителя - Даниловой Е.В., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании 28 февраля 2011г. в г.Волгограде жалобу Панкратова Евгения Леонидовича,<данные изъяты> на постановление ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда №581 от 30.12.2010 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.ст.14.25 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением ИФНС по Дзержинскому району г.Волгограда №581 от 30.12.10г. Панкратов Е.Л., как директор ЗАО «Универсал», признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. Основанием для привлечения к административной ответственности послужило непредставление в налоговой орган сведений о стоимости чистых активов юридического лица.
Панкратов Е.Л. обратился в суд с жалобой на постановление налогового органа, считает постановление незаконным, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ в трудовых отношениях с обществом не состоит. При рассмотрении жалобы по существу просил суд отменить постановление ИФНС Дзержинского района г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ
Панкратов Е.Л. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В соответствие со ст. 25.5 КоАП РФ к участию в деле допущен представитель Данилова Е.В., действующая на основании доверенности от 14.07.10г., оформленной в установленном законом порядке. Представитель Данилова Е.В. доводы, изложенные в жалобе, поддержала, пояснила, что уставом общества вопросы ликвидации общества отнесены к компетенции общего собрания акционеров, как и вопрос об избрании директора общества.
Панкратов Е.Л. был назначен на должность директора <данные изъяты>» на основании протокола собрания акционеров общества от 04.07.2005г, срок полномочий директора определен уставом общества в три года.
04.07.08г. срок полномочий закончился. Решения о заключении нового трудового договора акционерами принято не было. Сведений кто является в настоящее время акционерами, у Панкратова Е.Л. нет. Хозяйственную деятельность общество не осуществляет. В связи с этим, Панкратовым Е.Л. было принято решение об увольнении по собственному желанию, что было оформлено приказом от ДД.ММ.ГГГГ, с этой даты Панкратов Е.Л. не является ответственным лицом за внесение сведений в единый государственный реестр юридических лиц, в том числе и о смене единоличного исполнительного органа.
Заслушав представителя Панкратова Е.Л., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствие со ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5. настоящего кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях, существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строго административного наказания, если потерпевшим по делу подана частная жалоба на мягкость примененного административного наказания;
об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органами, должностным лицом.
В соответствие с постановлением по делу об административном правонарушении №581 от 30.12.10г. Панкратов Е.Л., как директор ЗАО «<данные изъяты>», не представил в установленный законом срок в ИФНС заявления о внесении изменений в сведения о стоимости чистых активов юридического лица. Срок окончания отчетного периода 30.09.2010г.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что приказом от 30.09.09г. Панкратов Е.Л. был уволен с должности директора общества по собственному желанию.
Отсутствие лица, уполномоченного принять решение о прекращении полномочий руководителя, не может являться основанием для лишения его права уволиться по собственному желанию.
Согласно ст.2 ТК РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда.
Поскольку увольнение Панкратова Е.Л. является законным, то с даты увольнения, он не является ответственным лицом за подачу сведений в налоговый орган, что подтверждается решением ВАС РФ от 29.05.06г.№, а также письмом ФНС от ДД.ММ.ГГГГ №ГВ-6-14/846.
При указанных обстоятельствах, суд находит привлечение Панкратова Е.Л. к административной ответственности необоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.24.5., 30.6, 30.7, 30.8.30.9,
РЕШИЛ:
Постановление ИФНС по Дзержинскому району г.Волгограда от 30.12.10г. №581 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, в отношении Панкратова Евгения Леонидовича отменить.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней.
Копия верна: подпись
Судья: Мирошникова Т.Г.
Секретарь: Рузанов В.Ф.