решение по жалобе на постановление об административном правонарушении



Адм. дело № 12-30/2012г.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Волгоград                                                                              17 января 2012г.

Судья Дзержинского районного суда г. Волгограда Григорьева Л.М., рассмотрев жалобу Крымова В.Н. на постановление Территориального отдела (инспекции) Государственного надзора по Волгоградской области от 18 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении,

У с т а н о в и л:

Постановлением начальника Территориального отдела (инспекции) Государственного надзора по Волгоградской области от 18 ноября 2011 года руководитель отдела медицинской техники ГУЗ «<данные изъяты>» Крымов В.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 19.19 ч. 3 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Считая данное постановление необоснованным, Крымов В.Н. подал жалобу, в которой указал, что постановление от 18.11.2011 года является незаконным и подлежащим отмене, поскольку считает, что его вины в данном правонарушении нет, так как ГУЗ «<данные изъяты>» является бюджетным учреждением, финансирование которого осуществляется через комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства по Волгоградской области по мере поступления средств из бюджета. В связи с недостаточным финансированием ГУЗ «<данные изъяты>» не имело возможности заключать договора и осуществлять платежи в полном объеме. Он неоднократно обращался к главному врачу СНВ, а она в свою очередь неоднократно обращалась в Комитет по здравоохранению Волгоградской области о дополнительном финансировании, однако выделение средств осуществлялось в основном на приобретение медикаментов и продуктов питания для больных. Просит постановление от 18.11.2011г. отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Крымов В.Н. в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил.

При вышеизложенных обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие правонарушителя.

В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, в отношении которых ведется административное производство, вынесенное судьей в вышестоящий суд.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, на основании ст. 30.6 ч.2 п.8 КоАП РФ, судьей проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления.

По настоящему делу судом установлено.

С 7 по 9 ноября 2011 года в ходе проведенной плановой выездной проверки в Государственном учреждении здравоохранения «<данные изъяты>» выявлены нарушения в применении неповеренных средств - измерений:

- отсутствуют сведения о поверке (не представлены паспорта, свидетельства о поверке, отсутствуют знаки поверки) мониторов компьютеризированных носимых АД, ЧП «Союз-«ДМС» (МДП-НС-02) - зав. №№ 1078, 1148. 1110 - 3 ед.,), применяемых в отделении нарушения ритма сердца и в кардиологическом отделении № 2 ГУЗ «<данные изъяты>»;

- истек срок поверки во 2 квартале 2010г. измерителя артериального давления «Microlife», зав. № 157051 - 1 ед., применяемый в кардиологическом отдалении № 2 ГУЗ «<данные изъяты>»;

- истек срок поверки в 4 квартале2010 г. измерителя артериального давления «Certified» зав. № 690464 - 1 ед., применяемом в отделении нейрохирургии ГУЗ «<данные изъяты>»;

- отсутствуют (не представлен паспорт, свидетельство о поверке, отсутствует знак поверки) сведения о поверке тонометра ММП-50, зав. № 10859 - 1 ед., применяемого в кардиологическом отделении № 2 ГУЗ «<данные изъяты>»;

- истек срок поверки во 2 квартале 2009г. измерителя артериального давления «Assomeduniton». б/н - 1 ед., применяющимся в кардиологическом отделении № 3 ГУЗ «<данные изъяты>»;

- истек срок поверки во 2 квартале 2011г. измерителя артериального давления «Certified» зав. № 687934 » - 1 ед., который применяется в отделении функциональной диагностики ГУЗ «<данные изъяты>»:

- истек срок поверки во 2 квартале 2011 г. измерителей артериального давления «Microlife», зав. №№ 44706105. 44705826, 447062 44705839 - 4 ед., применяющихся в отделении функциональной диагностики ГУЗ «<данные изъяты>»;

- истек срок поверки во 2 квартале 2011г. тонометров «LittleDoctor», ММП-80 зав. №№ 549118. 41668 - 2 ед., применяющихся в отделении функциональной диагностики ГУЗ «<данные изъяты>»;

- отсутствуют сведения о поверке(не представлены паспорта, свидетельства о поверке, отсутствуют знаки поверки) трансформаторов тока ТТ-0.66-УЗ - 6 ед., заводские номера не доступны, применяющихся на коммерческих узлах учета электрической энергии в котельной ГУЗ «<данные изъяты>»;

- истек срок поверки 29.10.2011г. счетчика воды ВМХ-65 - зав. № 8082132 - 1 ед., (поверен 29.10.2005 г., МПИ - 6 лет), применяющимся при коммерческом учете воды в ЦТП ГУЗ «<данные изъяты>»;

- истек срок поверки в 4 квартале 2010г. манометра Ваr, б/н - 1 ед., применяющимся на вертикальном автоклаве «Getinfie» в бактериологической лаборатории КДЛ ГУЗ «<данные изъяты>» (л.д. 32-35).

09.11.2011г. заместителем начальника Территориального отдела (инспекции) Государственного надзора по Волгоградской области по данному факту составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.19. ч. 3 КоАП РФ в отношении Крымова В.Н., являющегося руководителем отдела медицинской техники ГУЗ «<данные изъяты>» (л.д. 29-30).

Копия протокола получена Крымовым В.Н. 09.11.2011г. (л.д. 30).

В соответствии с ч. 3 ст. 19.19 КоАП РФ нарушение правил поверки средств измерений, требований аттестованных методик выполнения измерений, требований к состоянию эталонов, установленных единиц величин или метрологических правил и норм в торговле, а равно выпуск, продажа, прокат или применение средств измерений, типы которых не утверждены, либо применение неповеренных средств измерений, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ).

Постановлением начальника Территориального отдела (инспекции) Государственного надзора по Волгоградской области от 18 ноября 2011 года руководитель отдела медицинской техники ГУЗ «<данные изъяты>» Крымов В.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 19.19 ч. 3 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 27-28).

Согласно п.п. 1, 3, 7 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные доказательства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При вынесении постановления были соблюдены указанные требования закона, поэтому отсутствуют основания для его отмены. При назначении наказания учтены характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Доводы Крымова В.Н., изложенные в апелляционной жалобе, о том, что его вины в правонарушении нет в связи с тем, что недостаточно финансируется медицинское учреждение, суд находит не состоятельными.

В апелляционной жалобе Крымов В.Н. указывает, что неоднократно обращался к главному врачу ГУЗ «<данные изъяты>» СНВ, а она в свою очередь в Комитет по здравоохранению Волгоградской области, то есть к главному распорядителю финансовых средств, о дополнительном финансировании, однако выделение средств осуществлялось в основном на приобретение медикаментов и продуктов питания для больных. Крымов В.Н. не представил суду копии докладных и служебных записок на имя главного врача о сложившейся ситуации в части медицинской техники с истекшими сроками поверки.

В связи с тем, что Крымов В.Н. не представил доказательств в обоснование апелляционной жалобы, суд отказывает в её удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, суд

Р е ш и л:

Постановление начальника Территориального отдела (инспекции) Государственного надзора по Волгоградской области от 18 ноября 2011 года о привлечении Крымова В.Н. к административной ответственности по ст. 19.19 ч. 3 КоАП РФ - оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения, но может быть обжаловано в надзорную инстанцию Волгоградского областного суда в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья:                                            Л.М. Григорьева