Дело № 5- 189 /2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
«12» октября 2010 года г. Волгоград
Судья Дзержинского районного суда г. Волгограда Грекова Н.О.. , рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.21 КоАП РФ в отношении Москаленко Л.У.
У С Т А Н О В И Л:
30.07.2010года в ходе таможенного осмотра помещений и территорий, арендуемых Москаленко Л.У. должностными лицами отдела таможенной инспекции Волгоградской таможни был обнаружен товар : «курительный табак для кальяна» иностранного производства различных наименований в потребительской таре и не маркированный акцизными марками.
У всей вышеуказанной табачной продукции отсутствовала маркировка акцизными марки, коммерческие' (торгово-закупочные) документы, а также документы, свидетельствующие о законном ввозе вышеуказанного товара на территорию РФ и его таможенное оформление (ГТД, справка к ГТД) ИП Москаленко Л.У. представлены не были. В связи с чем 30.07.2010 вышеуказанный товар был изъят ПО протоколу изъятия товаров от 30.07.2010, и по данному факту главным государственным таможенным инспектором отдела таможенной инспекции Волгоградской таможни Л.Ю. Ребровой было возбуждено настоящее дело по признакам ст. 16.21 КоАП РФ.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ выражается в приобретении и хранении товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены запреты и (или) ограничения, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
В соответствии с п.1 и 2 ст.150 ТК ТС, таможенное оформление вышеуказанного товара не могло быть завершено без маркировки его акцизными марками, соответственно, ввоз данного товара на таможенную территорию ТС и дальнейший их оборот является незаконным, поскольку осуществлен с нарушением установленных действующим законодательством ТС запретов и ограничений. При этом согласно ст.152 ТК ТС товары, ограниченные к ввозу на таможенную территорию ТС, допускаются к ввозу (а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, _ выпускаются таможенными органами) при соблюдении требований и условий, установленных законодательством участников ТС, а товары, запрещенные к ввозу, подлежат немедленному вывозу. А помещение товаров под таможенную процедуру и их выпуск могут быть завершены только после осуществления ветеринарного, фитосанитарного и других видов государственного контроля, если товары подлежат такому контролю, в соответствии с законодательством РФ (ст. 174 ТК ТС).
Согласно ст. 13 Федерального закона РФ N2164-ФЗ от 8.12.2003 «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», Правительство РФ устанавливает разрешительный порядок экспорта и (или) импорта отдельных видов товаров, которые могут оказать неблагоприятное воздействие на безопасность государства, жизнь или здоровье граждан, имущество физических или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество, окружающую среду, жизнь или здоровье животных и растений, а также определяет перечень отдельных видов товаров, в отношении которых применяется такой порядок.
В соответствии с п.. 3 и 4 Постановления Правительства РФ № 21008 от 04 сентября 1999 года «Об акцизных марках», запрещается реализация на территории Российской Федерации алкогольной продукции, табака и табачных изделий, немаркированных акцизными марками установленного образца или маркированных с' нарушением установленного порядка, за исключением реализации конфискованной или обращенной в федеральную собственность.
В судебном заседании Москаленко Л.У. пояснила, что в начале июня 2010 года ею через представителя по доверенности Таха Камала у граждан Египта, бывших студентов ВолГМУ, был приобретен товар: «курительный табак для кальяна иностранного производства различных наименований». Купля-продажа указанного товара происходила без оформления каких-либо документов. Москаленко также пояснила, что вышеуказанный товар изначально приобретался ею не маркированный акцизными марками, так как она ничего не знала об обязательстве маркировки акцизными марками табачных изделий. Коммерческие документы на вышеуказанный товар его продавцами не представлялись по причине того, что они не желали раскрывать каналы ввоза и приобретения данного товара.
Таможенная стоимость вышеуказанного товара в количестве 259 пачек, согласно служебной записке ОКТС ВТ от 04.08.2010 N~йl-ll/О846 составляет 5299,22 рублей.
В соответствии со ст. 153 ТК ТС пользование и (или) распоряжение товарами. перемещаемыми через таможенную границу, до их выпуска таможенным органом осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза. Пользование и (или) распоряжение товарами после их выпуска таможенным органом осуществляется в соответствии с условиями заявленной таможенной процедуры или в соответствии с условиями, установленными для отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры.
Согласно ст. 118 ТК ТС таможенные органы проводят проверку наличия на товарах или их упаковке специальных марок, идентификационных знаков или иных способов обозначения товаров, используемых для подтверждения легальности их ввоза на таможенную территорию таможенного союза в случаях, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза.
Отсутствие на товарах специальных марок, идентификационных знаков или обозначений товаров иными способами рассматривается как ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза, осуществленный без совершения таможенных операций и выпуска товаров, если лицо, у которого такие товары обнаружены, декларант либо иное заинтересованное лицо не докажут обратное.
Согласно заключения эксперта от 10.09.2010 года товар, изъятый у Москаленко Л.У., представляет собой курительное табачное изделие, и относится к табачным изделиям, подлежащим маркировке акцизными марками.
Таким образом Москаленко Л.У. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.16.21 КоАП РФ - приобрела и хранила товары, которые незаконно перемещены через таможенную границу ТС и в отношении которых не соблюдены запреты и ограничения, установленные в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает, что Москаленко Л.У. ранее к административной ответственности не привлекалась, при этом суд полагает необходимым применить наказание в конфискации предмета административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 23.1 КоАП РФ, судья,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Москаленко Лиану Ушангиевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, - табачных изделий «табак для кальянов» в количестве 259 штук.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней.
Судья: