П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Волгоград «27» мая 2011 года
Федеральный судья Дзержинского районного суда г. Волгограда Григорьева Л.М.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Антоновой ЖВ, в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.21 КоАП России,
У С Т А Н О В И Л:
12 мая 2011 года в Дзержинский районный суд г. Волгограда поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.21 КоАП РФ, возбужденном в отношении ИП Антоновой Ж.В.
В судебном заседании ИП Антонова Ж.В. пояснила, что товар был ею куплен на (...) рынке г. Волгограда у неизвестных ей лиц, о необходимости наличия акцизных марок ей не известно.
Выслушав Антонову Ж.В., исследовав административный материал, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 23.1 ч.3 КоАП РФ, дела об административном правонарушении, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
В соответствии со ст.16.21 КоАП РФ приобретение, пользование, хранение либо транспортировка товаров и (или) транспортных средств, которые незаконно перемещены через таможенную границу Российской Федерации и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены запреты и (или) ограничения, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, либо условно выпущенных товаров и (или) транспортных средств, пользование, передача в пользование или во владение либо распоряжение иными способами которыми допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметом административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
При исследовании административного материала, судьей не установлено обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела об административном правонарушении.
В соответствии с п.п. 1, 3, 7 ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные доказательства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Из представленных материалов дела следует, что (дата) в ходе проводимого таможенного осмотра торгового места, арендуемого ИП Антоновой Ж.В. по адресу: <адрес>, был обнаружен хранящийся и предлагаемый к продаже товар: курительный табак для кальяна с различными фруктовыми наполнителями иностранного производства (ОАЭ), без акцизных марок, а именно: ALFakhel - 25 пачек в ассортименте: PipeFlavour - 1 пачка (50 гр.), StrawberryFlavour -3 пачки по 50 гр., LemonFlavour -2 пачки по 50 гр, HoneyFlavour 2 пачки по 50 гр, PeachFlavour - 2 пачки по 50 гр, MelonFlavour - 2 пачки по 50 гр, CoctailFlavour - 1 пачка (50гр.), BerryFlavour - 2 пачки по 50 гр., CherryFlavour - 3 пачки по 50 гр., PlumFlavour - 3 пачки по 50 гр., TwoapplesFlavour - 4 пачки по 50 гр., Havana - 8 пачек в ассортименте: MoasselOrange -1 пачка (50гр.), MoasselCherry - 1 пачка (50 гр.), MoasselBanana & Honey - 1 пачка (50гр.), MoasselMelon - 1 пачка (50гр.), MoasselBahraini - 2 пачки по 50 гр., MoasselGrape - 2 пачки по 50 гр., всего 33 пачки.
Согласно акту от (дата) (л.д. 10-14) на всей вышеуказанной табачной продукции отсутствовала маркировка акцизными марками.
(дата) вышеуказанный товар был изъят у ИП Антоновой Ж.В. и передан на хранение в камеру вещественных доказательств в Волгоградской таможне (л.д. 38-42, 45).
(дата) уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Волгоградской таможни ЗЖИ в отношении ИП Антоновой Ж.В., в ее отсутствие, по данному делу был составлен протокол об административном правонарушении №, по ст. 16.21 КоАП РФ (л.д. 69-71).
Таможенная стоимость вышеуказанного товара в количестве 33 пачек, согласно расчету сумм таможенных платежей, подлежащих уплате при выпуске для внутреннего потребления на (дата) составляет 1148,93 рублей (л.д. 68).
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ выражается в приобретении и хранении товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены запреты и (или) ограничения, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
В соответствии с п. 1 и 2 ст. 150 ТК ТС (Таможенного Кодекса Таможенного Союза), таможенное оформление вышеуказанного товара не могло быть завершено без маркировки его акцизными марками, соответственно, ввоз данного товара на таможенную территорию ТС и дальнейший их оборот является незаконным, поскольку осуществлен с нарушением установленных действующим законодательством ТС запретов и ограничений. При этом согласно ст. 152 ТК ТС товары, ограниченные к ввозу на таможенную территорию ТС, допускаются к ввозу (а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, -выпускаются таможенными органами) при соблюдении требований и условий, установленных законодательством участников ТС, а товары, запрещенные к ввозу, подлежат немедленному вывозу. А помещение товаров под таможенную процедуру и их выпуск могут быть завершены только после осуществления ветеринарного, фитосанитарного и других видов государственного контроля, если товары подлежат такому контролю, в соответствии с законодательством РФ (ст. 174 ТК ТС)
В соответствии с п. 3 и 4 Постановления Правительства РФ №1008 от 04 сентября 1999 года «Об акцизных марках», запрещается реализация на территории Российской Федерации алкогольной продукции, табака и табачных изделий, немаркированных акцизными марками установленного образца или маркированных с нарушением установленного порядка, за исключением реализации конфискованной или обращенной в федеральную собственность иным способом алкогольной и табачной продукции иностранного производства, маркируемой в другом порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а также запрещается ввоз на таможенную территорию Российской Федерации подакцизных товаров, немаркированных акцизными марками или маркированных с нарушением установленного порядка.
Предметом административного правонарушения по настоящему делу является товар - «курительный табак для кальяна» иностранного производства, различных наименований в потребительской таре и не маркированный акцизными марками, в количестве 33 пачки.
Факт совершения ИП Антоновой Ж.В. административного правонарушения предусмотренного ст.16.21 КоАП России нашел свое подтверждение при рассмотрении судьей настоящего дела об административном правонарушении.
Так вина ИП Антоновой Ж.В. полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении № от (дата), а также исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Согласно заключению эксперта от (дата) № товар, изъятый у ИП Антоновой Ж.В., представляет собой курительное табачное изделие - табак для кальянов, в соответствии с Федеральным законом от (дата) №268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» (л.д. 81-83).
Общая рыночная стоимость всей партии в количестве 33 штук вышеуказанного товара составляет 3533,25 рублей (81-93).
Согласно информации отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров Волгоградской таможни от (дата) № табак для кальяна, являющийся курительным изделием, предназначенным для курения с использованием кальяна и представляющий собой пастообразную смесь резаного и трепаного табака с соусами, содержащими патоку и (или) мед, глицерин и другие добавки, в том числе ароматизаторов, с добавлением или без добавления кусочков фруктов классифицируется по коду 2403 10 100 0 ТН ВЭД ТС (л.д. 57).
В приложении 1 к Приказу ГТК РФ от 28.12.2000 №1230 определен перечень ввозимых на территорию РФ табака и табачных изделий, подлежащих маркировке акцизными марками. В указанный перечень включен курительный табак, классифицируемый в подсубпозиции 2403101000 ТН ВЭД России.
В соответствии с п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания суды учитывают характер совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное положение правонарушителя - физического лица, финансовое положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.
Учитывая, что ИП Антонова Ж.В. ранее к административной ответственности не привлекалось, вину признала полностью, отрицательные последствия из-за допущенного правонарушения не наступили, суд считает возможным назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без применения к ней административного штрафа.
На основании вышеизложенного и руководствуясь 29.10 КоАП России,
П О С Т А Н О В И Л:
Индивидуального предпринимателя Антонову ЖВ признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ и подвергнуть ееадминистративному наказанию в виде конфискации товара: 33 пачки табака курительного для кальянов различных наименований, производства ОАЭ.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Дзержинский районный (...)
Судья: подпись.
КОПИЯ ВЕРНА:
Судья: Григорьева Л.М.