П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Волгоград                                                       «24» мая 2010 года

    Федеральный судья Дзержинского районного суда г. Волгограда Григорьева Л.М.,

       рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Янковской СЮ, в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.21 КоАП России,

У С Т А Н О В И Л:

(дата) в Дзержинский районный суд <адрес> из Волгоградской таможни поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.21 КоАП РФ, возбужденном в отношении ИП Янковской С.Ю.

В судебном заседании ИП Янковская С.Ю. пояснила, что табачную продукцию для кальяна она приобрела в ООО «(...)» в городе Москва на (...) рынке, с соответствующими документами. О каких-либо нарушениях в области таможенного законодательства ООО «(...)» её в известность не поставил.

Выслушав Янковскую С.Ю., исследовав административный материал, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 23.1 ч.3 КоАП РФ, дела об административном правонарушении, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии со ст.16.21 КоАП РФ приобретение, пользование, хранение либо транспортировка товаров и (или) транспортных средств, которые незаконно перемещены через таможенную границу Российской Федерации и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены запреты и (или) ограничения, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, либо условно выпущенных товаров и (или) транспортных средств, пользование, передача в пользование или во владение либо распоряжение иными способами которыми допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметом административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При исследовании административного материала, судьей не установлено обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с п.п. 1, 3, 7 ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные доказательства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из представленных материалов дела следует, что (дата) в ходе проводимого таможенного осмотра торгового места, расположенного в «(...)» по адресу: <адрес>, арендуемого ИП Янковской С.Ю. на основании договора аренды торговой площади в магазине № от (дата), был обнаружен хранящийся и предлагаемый к продаже курительный табак для кальяна, иностранного производства, различных наименований в количестве 28 пачек, а именно: HAVANA (Pipeflavour, Menthol, Rawan, Mentholmoassel, Orangemoassel, Binacolada) - 6 пачек, фасовкой по 50 rp., страна происхождения ОАЭ; Layalina (Jasmineflavour, Kiwiflavour) - 3 пачки, фасовкой по 50 гр., страна происхождения ОАЭ; Sheherazade - 2 пачки, фасовкой по 50 гр., страна происхождения Египет; NAKHLATOBACCO (Peachflavour, Lemonflavour, Mintsflavour) - 6 пачек, фасовкой по 50 гр., страна происхождения Египет; NAKHLATOBACCOElBasha - 2 пачки, фасовкой по 50 гр., страна происхождения Египет; AlMasahMolasses - 1 пачка, фасовкой по 50 гр., страна происхождения Египет; ELNAKHLA (Colaflavour, Coconutflavour, Bananaflavour, Swetmelonflavour, Mandarinflavour) - 8 пачек, фасовкой по 50 гр., страна происхождения Египет (л.д. 8-22).

Согласно акту от (дата) (л.д. 8) на всей вышеуказанной табачной продукции отсутствовала маркировка акцизными марками.

(дата) вышеуказанный товар был изъят у ИП Янковской С.Ю. и передан на хранение в камеру вещественных доказательств в Волгоградской таможне (л.д. 23-26, 37).

(дата) уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Волгоградской таможни ХДВ в отношении ИП Янковской С.Ю., в ее отсутствие, по данному делу был составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 16.21 КоАП РФ (л.д. 70-71).

Заключением эксперта № от (дата) установлено, что товар, изъятый у ИП Янковской С.Ю., представляет собой курительное табачное изделие - табак для кальянов, в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 №268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» и общая рыночная стоимость партии табаков для кальяна в количестве 26 пачек (две пачки утратили товарный вид в связи с истечением срока годности) по состоянию на (дата) составляет 2 209, 33 рублей (л.д. 79-82).

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ выражается в приобретении и хранении товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены запреты и (или) ограничения, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 150 ТК ТС (Таможенного Кодекса Таможенного Союза), таможенное оформление вышеуказанного товара не могло быть завершено без маркировки его акцизными марками, соответственно, ввоз данного товара на таможенную территорию ТС и дальнейший их оборот является незаконным, поскольку осуществлен с нарушением установленных действующим законодательством ТС запретов и ограничений. При этом согласно ст. 152 ТК ТС товары, ограниченные к ввозу на таможенную территорию ТС, допускаются к ввозу (а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, -выпускаются таможенными органами) при соблюдении требований и условий, установленных законодательством участников ТС, а товары, запрещенные к ввозу, подлежат немедленному вывозу. А помещение товаров под таможенную процедуру и их выпуск могут быть завершены только после осуществления ветеринарного, фитосанитарного и других видов государственного контроля, если товары подлежат такому контролю, в соответствии с законодательством РФ (ст. 174 ТК ТС)

В соответствии с п. 3 и 4 Постановления Правительства РФ №1008 от 04 сентября 1999 года «Об акцизных марках», запрещается реализация на территории Российской Федерации алкогольной продукции, табака и табачных изделий, немаркированных акцизными марками установленного образца или маркированных с нарушением установленного порядка, за исключением реализации конфискованной или обращенной в федеральную собственность иным способом алкогольной и табачной продукции иностранного производства, маркируемой в другом порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а также запрещается ввоз на таможенную территорию Российской Федерации подакцизных товаров, немаркированных акцизными марками или маркированных с нарушением установленного порядка.

Предметом административного правонарушения по настоящему делу является товар - «курительный табак для кальяна» иностранного производства, различных наименований в потребительской таре и не маркированный акцизными марками, в количестве 28 пачек.

Факт совершения ИП Янковской С.Ю. административного правонарушения предусмотренного ст. 16.21 КоАП России нашел свое подтверждение при рассмотрении судьей настоящего дела об административном правонарушении.

Так вина ИП Янковской С.Ю. полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении № от (дата), а также исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Изъятый товар «курительное табачное изделие «табак для кальянов», согласно Распоряжению ФТС России от 22.12.2009г. № 229-р, классифицируется по коду 2403 10 100 0 ТН ВЭД ТС.

В приложении 1 к Приказу ГТК РФ от 28.12.2000 №1230 определен перечень ввозимых на территорию РФ табака и табачных изделий, подлежащих маркировке акцизными марками. В указанный перечень включен курительный табак, классифицируемый в подсубпозиции 2403101000 ТН ВЭД России.

В соответствии с п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания суды учитывают характер совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное положение правонарушителя - физического лица, финансовое положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Учитывая, что ИП Янковская С.Ю. ранее к административной ответственности не привлекалась, вину признала полностью, отрицательные последствия из-за допущенного правонарушения не наступили, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, является инвалидом III группы, суд считает возможным назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без применения к ней административного штрафа.

На основании вышеизложенного и руководствуясь 29.10 КоАП России,

П О С Т А Н О В И Л:

            Индивидуального предпринимателя Янковскую СЮ признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ и подвергнуть ееадминистративному наказанию в виде конфискации товара: 28 пачек табака курительного для кальянов различных наименований, производства Египет.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Дзержинский районный суд г. Волгограда.

Судья:                                    Григорьева Л.М.