Дело № 5-51/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Волгоград                        15 марта 2011г.

Судья Дзержинского районного суда г. Волгограда И.В.Изоткина, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица

Товарищества собственников жилья «Конкордия», юридический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН №

установил:

ТСЖ «Конкордия» осуществляет свою деятельность по адресу: г. <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внеплановой выездной проверки за исполнением предписания Госпожарнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ, установлены нарушения требований Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994г. «О пожарной безопасности», Федерального закона № 123 - ФЗ от 22.07.2008г., Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, в соответствии с чем составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 статьи 20.4 КоАП РФ.

ТСЖ "Конкордия" явку своего представителя для рассмотрения дела не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки и ходатайства об отложении дела слушанием не представил.

При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, судья полагает необходимым рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя ТСЖ "Конкордия".

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, судья приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору при проведении внеплановой выездной проверки за исполнением предписания Госпожарнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ, в ТСЖ«Конкордия» по адресу г. <адрес> <адрес>, допущены нарушения требований пожарной безопасности а именно: в подвальном помещении жилого дома расположена слесарная мастерская; электрическая проводка в помещении мастерской, расположенной в подвале жилого дома, эксплуатируется с нарушениями требований ПУЭ, соединение проводов выполнено в скрутку, места соединений электропроводов не изолированы.

С протоколом ознакомлен генеральный директор ТСЖ «Конкордия», в чем собственноручно расписался (л.д.2-3).

Указанные в протоколе обстоятельства подтверждаются актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-6).

Кроме того, наличие указанных в протоколе об административном правонарушении недостатков на момент проведения проверки ТСЖ не оспорено, что подтверждается объяснениями директора, имеющимися в протоколе об административном правонарушении, в которых он указал, что нарушения будут устранены в кратчайшие сроки (л.д. 3).

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Закон о пожарной безопасности) предприятия обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения, установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03) (далее - Правила пожарной безопасности), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313.

Пунктом 3 названных Правил установлено, что следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии со статьей 38 Закона о пожарной безопасности несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий.

Пунктом 10 Правил пожарной безопасности также установлено, что собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.

При указанных обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что в действиях ТСЖ "Конкордия" содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания в соответствии с ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения; имущественное и финансовое состояние юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Так, совершенное административное правонарушение относится к административным правонарушениям против порядка управления. Нарушения требований пожарной безопасности несут существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, так как потенциально могут явиться источниками причинения вреда жизни или здоровью граждан, а также причинения существенного ущерба имуществу.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного, судья считает необходимым назначить юридическому лицу ТСЖ "Конкордия" административное наказание в виде суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, сроком на 14 суток.

При этом разъяснить лицу, привлекаемому к ответственности, его право в силу ч.3 статьи 32.12 КоАП РФ ходатайствовать перед судом о досрочном прекращении приостановлении деятельности, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Руководствуясь ст. ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Товарищество собственников жилья «Конкордия», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: <адрес>, сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд.

Судья:          И.В.Изоткина