№ 5-62/2012 года П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Волгоград 17 апреля 2012 год Судья Дзержинского районного суда г. Волгограда Григорьева Л.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Муниципального образовательного учреждения вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 16 Дзержинского района г. Волгограда, расположенная по адресу: <...>, У С Т А Н О В И Л: 01 февраля 2012г. государственным инспектором г. Волгограда по пожарному надзору в отношении Муниципального образовательного учреждения вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 16 Дзержинского района г. Волгограда составлен протокол № о том, что при проведении плановой выездной проверки установлены нарушения требований ФЗ № 69-ФЗ от 21.12.1994г. «О пожарной безопасности», «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), а также стандарты, нормы и правила пожарной безопасности в РФ, а именно: - в коридоре 1-го этажа расположен порог (п. 53 ППБ 01-03); - для отделки эвакуационных путей, коридоров административного здания, допущено использование (применение) горючих отделочных материалов (линолеум, стеновые панели) (п. 3, 53 ППБ 01-03). В судебном заседании представитель Муниципального образовательного учреждения вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 16 Дзержинского района г. Волгограда Подтелкова В.Н., действующая на основании доверенности от (дата) сроком на один год, пояснила, что подтверждение факта нарушения правил пожарной безопасности не является основанием для привлечения к административной ответственности и назначения наказания, поскольку МОУ ВСОШ № 16 является бюджетной организацией, финансирование которой осуществляется в недостаточном объеме и сметой на 2012-2013 г.г. на противопожарное оборудование здания школы выделено <...> рублей. Выслушав объяснения представителя МОУ ВСОШ № 16 Подтелковой В.Н., исследовав административный материал, суд приходит к следующему. В соответствии с п.1,3,7 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные доказательства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии с ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. При ознакомлении с административным материалом, судьей не установлено обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Факт совершения юридическим лицом - МОУ ВСОШ № 16, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ нашел свое подтверждение при рассмотрении судьей административного материала и не оспаривался представителем Подтелковой В.Н. Однако, в соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В соответствии с п.п. 1.2 п. 1 Устава Муниципального образовательного учреждения вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 16 Дзержинского района г. Волгограда Школа по своей организационно-правовой форме является муниципальным бюджетным образовательным учреждением, созданным для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования (л.д. 42). В силу п.п. 7.2.1, 7.2.2 финансовое обеспечение образовательной деятельности Школы осуществляется на основе установленных нормативов обеспечения образовательной деятельности и осуществляется в виде субсидий из бюджета Волгограда (л.д. 67). Сметой на 2012-2013 г.г. (л.д. 95-96) на противопожарное оборудование здания школы выделено <...> рублей, то есть на устранении выявленных нарушений, средств не запланировано. Согласно ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении него подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь 29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л : Производство по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ Муниципального образовательного учреждения вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 16 Дзержинского района г. Волгограда - прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Судья: Л.М. Григорьева