Административное дело № года ПОСТАНОВЛ ЕНИЕ по делу об административном правонарушении город Волгоград 15 февраля 2011 года Судья Дзержинского районного суда г.Волгограда Музраев Захар Кандуевич, рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Общества с Ограниченной Ответственностью «Центр Мебельной Фурнитуры» о совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.4 частью 1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ : 25 января 2011года государственным инспектором по пожарному надзору Дзержинского района г.Волгограда ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении в отношении Общества с Ограниченной Ответственностью «Центр Мебельной Фурнитуры», из которого следует, что при проведении мероприятий по контролю за соблюдением требований норм и правил пожарной безопасности в помещениях Общества с Ограниченной Ответственностью «Центр мебельной фурнитуры» по адресу: <адрес> <адрес> нарушены правила пожарной безопасности, а именно: не разработана система пожарной безопасности, направленная на предотвращение воздействий на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений (определение расчетным способом уровня пожарной безопасности, необходимого времени эвакуации, наступление риска) (статья 4, 5 № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, пункт 4 ППБ 01-03, пункт 1.2 ГОСТ 12.1.004-91); допускается изменение объемно-планировочных решений в виде установки металлической перегородки на путях эвакуации (статьи 4, 5 № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, пункт 40 ППБ 01-03); эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием не осуществляется в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (ПУЭ), а именно: допускается эксплуатация электроосветительных приборов без защитных колпаков; ответвления и присоединения жил выполнены при помощи скрутки, а не с помощью спайки, болтовых зажимов и т.п. (статьи 4, 5 № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, пункты 57 и 60 ППБ 01-03); на объекте не соблюдается противопожарный режим (курение в неопределенных местах) (статьи 4, 5 № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, пункты 16, 25 ППБ 01-03); двери эвакуационного выхода не обозначены световым указателем «Эвакуационный выход» (статьи 4, 5 № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, пункты 51, 61 ППБ 01-03) Ответственный директор ООО «Центр мебельной фурнитуры» ФИО2; планы эвакуации людей на случай возникновения пожара, не выполнены по действующим нормативным документам (статьи 4, 5 № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, пункт 16 ППБ 01-03); в местах расположения первичных средств пожаротушения отсутствуют знаки (указатели) пожарной безопасности (статьи 4, 5 № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, пункт 51 ППБ 01-03); места прохождения инженерных коммуникаций не заделаны строительным раствором, обеспечивающим нормируемый предел огнестойкости (статьи 4, 5 № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, пункт 37 ППБ 01-03). Ответственный директор ООО «Центр мебельной фурнитуры» Оганисян Г.В.; отсутствует программа обучения персонала правилам пожарной безопасности согласованной с органами ГПН (статья 4 № 123-Ф3 от 22 июля 2008 года, пункты З, 15 ППБ 01-03; пункт 39 приказа МЧС РФ № 645 от 12 декабря 2007 года); на объекте не назначено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения.; не ведется журнал проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения (статья 4 № 123-Ф3 от 22 июля 2008 года, пункт 108 приложение № 3, пункт 16 ППБ 01-03); не проводятся практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников (статья 4 № 123-Ф3 от 22 июля 2008 года, пункт 16 ППБ 01-03); помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (статьи 4, 52, 54 № 123-Ф3 от 22 июля 2008 года, пункт 3 ППБ 01-03, пункт 14 НПБ 110-03); не произведен замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования (статья 142 пункт 2 № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, пункт 57 ППБ 01-03, ПУЭ); на оконных проемах первого этажа установлены глухие металлические решетки (статьи 4, 63 № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, пункт 40 ППБ 01-03); не определены категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ, которые надлежит обозначать на дверях помещений (статьи 4 №123-Ф3 от 22 июля 2008 года, пункт ЗЗ ППБ 01-03); пути эвакуации загромождены посторонними вещами (статья 4 №123-Ф3 от 22 июля 2008 года, пункт 53 ППБ 01-03); провода, подключенные к распределительным щитам и другому оборудованию, не изолированы и в необходимых местах не защищены от действия высокой температуры или механических повреждений (статья 4, № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, пункт 671 ППБ 01-03); все работники организаций допускаются к работе без прохождения противопожарного инструктажа (статья 4, № 123-Ф3 от 22 июля 2008 года, пункт 7 ППБ 01-03); на объекте распорядительным документом не установлен соответствующий (пожарной опасности для данного объекта) противопожарный режим, в том числе: не определены и не оборудованы места для курения; не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; не установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения спецодежды; не регламентированы: порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара (статьи 4, 5 № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, пункт 15 ППБ 01-03). В судебном заседании директор Общества с Ограниченной Ответственностью «Центр Мебельной Фурнитуры» ФИО3 пояснил, что с выявленными нарушениями правил пожарной безопасности согласен, в настоящее время ряд нарушений правил пожарной безопасности, указанные в протоколе об административном правонарушении устранены. В соответствии с частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток; на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток. Как следует из протокола № об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, при проведении пожарно-технического обследования помещения Общества с Ограниченной Ответственностью по адресу: <адрес> <адрес>: нарушены правила пожарной безопасности, а именно: не разработана система пожарной безопасности, направленная на предотвращение воздействий на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений (определение расчетным способом уровня пожарной безопасности, необходимого времени эвакуации, наступление риска) (статья 4, 5 № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, пункт 4 ППБ 01-03, пункт 1.2 ГОСТ 12.1.004-91); допускается изменение объемно-планировочных решений в виде установки металлической перегородки на путях эвакуации (статьи 4, 5 № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, пункт 40 ППБ 01-03); эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием не осуществляется в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (ПУЭ), а именно: допускается эксплуатация электроосветительных приборов без защитных колпаков; ответвления и присоединения жил выполнены при помощи скрутки, а не с помощью спайки, болтовых зажимов и т.п. (статьи 4, 5 № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, пункты 57 и 60 ППБ 01-03); на объекте не соблюдается противопожарный режим (курение в неопределенных местах) (статьи 4, 5 № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, пункты 16, 25 ППБ 01-03); двери эвакуационного выхода не обозначены световым указателем «Эвакуационный выход» (статьи 4, 5 № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, пункты 51, 61 ППБ 01-03) Ответственный директор ООО «Центр мебельной фурнитуры» ФИО2; планы эвакуации людей на случай возникновения пожара, не выполнены по действующим нормативным документам (статьи 4, 5 № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, пункт 16 ППБ 01-03); в местах расположения первичных средств пожаротушения отсутствуют знаки (указатели) пожарной безопасности (статьи 4, 5 № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, пункт 51 ППБ 01-03); места прохождения инженерных коммуникаций не заделаны строительным раствором, обеспечивающим нормируемый предел огнестойкости (статьи 4, 5 № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, пункт 37 ППБ 01-03). Ответственный директор ООО «Центр мебельной фурнитуры» ФИО2; отсутствует программа обучения персонала правилам пожарной безопасности согласованной с органами ГПН (статья 4 №-Ф3 от 22 июля 2008 года, пункты З, 15 ППБ 01-03; пункт 39 приказа МЧС РФ № 645 от 12 декабря 2007 года); на объекте не назначено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения.; не ведется журнал проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения (статья 4 № 123-Ф3 от 22 июля 2008 года, пункт 108 приложение № 3, пункт 16 ППБ 01-03); не проводятся практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников (статья 4 № 123-Ф3 от 22 июля 2008 года, пункт 16 ППБ 01-03); помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (статьи 4, 52, 54 № 123-Ф3 от 22 июля 2008 года, пункт 3 ППБ 01-03, пункт 14 НПБ 110-03); не произведен замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования (статья 142 пункт 2 № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, пункт 57 ППБ 01-03, ПУЭ); на оконных проемах первого этажа установлены глухие металлические решетки (статьи 4, 63 № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, пункт 40 ППБ 01-03); не определены категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ, которые надлежит обозначать на дверях помещений (статьи 4 №123-Ф3 от 22 июля 2008 года, пункт ЗЗ ППБ 01-03); пути эвакуации загромождены посторонними вещами (статья 4 №123-Ф3 от 22 июля 2008 года, пункт 53 ППБ 01-03); провода, подключенные к распределительным щитам и другому оборудованию, не изолированы и в необходимых местах не защищены от действия высокой температуры или механических повреждений (статья 4, № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, пункт 671 ППБ 01-03); все работники организаций допускаются к работе без прохождения противопожарного инструктажа (статья 4, № 123-Ф3 от 22 июля 2008 года, пункт 7 ППБ 01-03); на объекте распорядительным документом не установлен соответствующий (пожарной опасности для данного объекта) противопожарный режим, в том числе: не определены и не оборудованы места для курения; не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; не установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения спецодежды; не регламентированы: порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара (статьи 4, 5 № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года, пункт 15 ППБ 01-03). При назначении административного наказания суд учитывает, что Общество с Ограниченной Ответственностью «Центр Мебельной Фурнитуры» ранее к административной ответственности не привлекалась. Суд считает, что административное приостановление деятельности повлечет приостановление деятельности общества, при таких обстоятельствах необходимо привлечь Общество с Ограниченной Ответственностью «Центр Мебельной Фурнитуры» к административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей. Руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л : Признать Общество с Ограниченной Ответственностью «Центр Мебельной Фурнитуры» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.4 частью 1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей, подлежащие перечислению в УФК по Волгоградской области, ИНН 3444118546 КПП 344401006 (ГУ МЧС), р/с №40101810300000010003, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области, БИК:041806001, наименование платежа: Административный штраф за нарушения ППБ, КБК 17711627000010000140, ОКАТО 18 401 000 000. Постановление может обжалована в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградской областного суда через Дзержинский районный суд г.Волгограда в течении 10 дней. Судья: подпись З.К.Музраев