5-107/12 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г.Волгоград 20 июня 2012 г. Федеральный судья Дзержинского районного суда г.Волгограда Григорьева Л.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Верабова <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, работающего в МУП Трест «Дормостстрой» в должности управляющего, проживающего по адресу <адрес>, УСТАНОВИЛ: Верабов Г.А., являясь должностным лицом - управляющим в МУП Трест «Дормостстрой», осуществляющего мероприятия по устранению деформаций и повреждений проезжей части дорог (ям, выбоин) на улично-дорожной сети г. Волгограда в ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с муниципальными контрактами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ «на выполнение работ по устранению деформаций и повреждений проезжей части дорог ( ям, выбоин) на улично-дорожной сети г. Волгограда в ДД.ММ.ГГГГ», в срок до ДД.ММ.ГГГГ, контрольной проверкой ДД.ММ.ГГГГ установлено, что предписание ДН № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, информация о принятых мерах по исполнению указанного предписания не предоставлена. По данному факту сотрудниками ОГИБДД Управления МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении административного расследования. В ходе расследования установлено, что ДД.ММ.ГГГГ МУ «Комдорстрой» в адрес Управляющего МУП трест «Дормостстрой» Г.А.Верабова, а также ОГИБДД Управления МВД России по городу Волгограду было направлено письмо ( исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ), «о необходимости выполнения работ по устранению деформаций и повреждений проезжей части по <адрес> в установленные сроки. По данным фактам ДД.ММ.ГГГГ за исх. № в МУП Трест «Дормостстрой» управляющему Верабову Г.А. направлено письмо о необходимости прибыть, либо направить законного представителя ДД.ММ.ГГГГ к <данные изъяты> час в ОГИБДД Управления МВД России по <адрес> для составления протокола об административном правонарушении, однако Верабов Г.А. либо его законный представитель не явились, ходатайств, объяснений доказательств не поступило. В судебное заседание Верабов Г.А. не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, причина не явки суду не известна. Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, судья приходит к следующему. Согласно примечания к ст. 2.4 КоАП РФ, под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Верабов Г.А., в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ постоянно работает управляющим в МУП трест «Дорожно-мостового строительства» то есть выполняет организационно-распорядительные функции в указанном учреждении, целью деятельности которого, в соответствии с п. 2.1 Устава, является управление коммунальным и дорожным хозяйством. Факт совершения должностным лицом Верабовым Г.А. административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, с данным протоколом Верабов Г.А. не ознакомлен, - актом о выявленных недостатках в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицами к актам от ДД.ММ.ГГГГ, - копией предписания от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по г. Волгограду С.Н. Егорова, осуществляющего государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении повреждения асфальтобетонного покрытия дороги <адрес> ( в границах <адрес> до <адрес>), в соответствии с требованиями п. 3.1.1 № ( устранить просадки, выбоины) срок для устранения нарушений установлен до ДД.ММ.ГГГГ, об устранении повреждения асфальтобетонного покрытия дороги <адрес> (в границах <адрес> до <адрес>) в соответствие с требованиями п. 3.1.1 №устранить просадки, выбоины) срок для устранения нарушений установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное предписание является законным, так как в соответствии со ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» (в ред. Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Оценив указанные доказательства в совокупности, судья считает вину должностного лица Верабова Г.А. в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющий государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. При назначении административного наказания в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения; личность виновного; его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие; и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Так, совершенное должностным лицом Верабовым Г.А. административное правонарушение относится к административным правонарушениям против порядка управления. Верабов Г.А. имеет постоянное место работы и источник дохода, ранее к административной ответственности не привлекался. Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств судьей при рассмотрении дела не установлено. При таких обстоятельствах судья считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа, в размере <данные изъяты> Руководствуясь ст. ст.29.7, 29.9., 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать ВЕРАБОВА <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток. Судья Григорьева Л.М.