Дело № 5-70/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
«17» марта 2011 года г. Волгоград
Судья Дзержинского районного суда г. Волгограда Мирошникова Т.Г., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципального учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство» Дзержинского района г.Волгограда по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
05 марта 2011 года государственным инспектором по пожарному надзору Дзержинского района г. Волгограда НВИ составлен протокол об административном правонарушении в отношении МУ ЖКХ Дзержинского района г. Волгограда, из которого следует, что при проведении планового мероприятия по контролю за соблюдением требований норм и правил пожарной безопасности в МУ ЖКХ Дзержинского района г. Волгограда, расположенного по адресу: Волгоград, <адрес> допущены нарушения требований правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), а именно:
-монтаж и эксплуатация электропроводки осуществляется с нарушением требованиям нормативных документов по электроэнергетике, а именно: участки электропроводки соединяются между собой при помощи скруток, разветвительные коробки не закрыты крышками из несгораемых материалов, участки электропроводки не защищены от механических воздействий и осадков в следствии протекания кровли здания ( п.3,57,60 ППБ 01-03;ПУЭ;ПТЭЭП),
- электросветильники, установленные в местах общего пользования (подъезд, коридоры, кухни) не оборудованы защитными плафонами, предусмотренными конструкцией завода-изготовителя (п.60 ППБ 01-03).
- штепсельные розетки установлены на сгораемое основание
( помещение дежурного персонала) ( п.57,60 ППБ 01-03)
- на оконных проемах 1-ого и 2-ого этажа, оконных приямках подвального помещения установлены глухие металлические решетки ( п. 40 ППБ01-03).
- здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (п.14 НПБ 110-03;п.3 ППБ 01-03)
- здание не обеспечено системой оповещения и управления эвакуацией при пожаре 3-его типа ( таблица 1 п.4.1 НПБ 104-03; п.3 ППБ 01-03)
-внутренний противопожарный водопровод находится в неисправном состоянии ( п.89 ППБ 01-03)
- Шкафы внутреннего противопожарного водопровода не соответствуют требованиям НПБ 151-2000,
- Насосы - повысители давления в системе внутреннего противопожарного водопровода находятся в неисправном состоянии ( п.89 ППБ 01-03)
- Запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают людям, находящимся внутри здания, возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа ( п. 52 ППБ 01-03),
- Здание не обеспечено индивидуальными спасательными устройствами (комплектом спасательного снаряжения или лестницей навесной спасательной) ( п. 129 ППБ 01-03),
- Остекление дверей поэтажных коридоров выполнено без использования армированного стекла (п.53 ППБ 01-03),
- На 8-ом этаже здания отсутствуют дверные полотна поэтажных коридоров, предусмотренные проектом ( п.7.1 СНиП 21-01-97*: п.40 ППБ 01-03)
- Дверные полотна поэтажных коридоров не имеют устройств для самозакрывания и уплотнителей в притворах ( п.5.14 таблицы 1,2 СН и П 21-01-97,п.7.4 СН и П 21-01-97,п.3 ППБ 01-03)
- Дверь складского помещения выполнена с пределом огнестойкости ниже требуемого ( п. 7.1 СНиП 21-01-97; п.3 ППБ 01-03),
-Объект не укомплектован первичными средствами пожаротушения согласно требований приложения № 3 п. 108 ППБ 01-03,
-В здании общежития не вывешены на видных местах планы эвакуации людей при пожаре. Практические тренировки по эвакуации не проводиться ( п.16 ППБ 01-03),
- В комнатах не вывешены планы эвакуации при пожаре ( п. 125 ППБ 01-03)
- Граждане, проживающие в общежитии, не ознакомлены с правилами пожарной безопасности под роспись ( п. 126 ППБ 01-03),
- На объект не разработана фотолюминесцентная эвакуационная система (ФЭС) (п.3 ППБ 01-03; ГОСТ Р 12.2 143-2002).
05 марта 2011 года дело об административном правонарушении в отношении МУ ЖКХ Дзержинского района г. Волгограда было направлено в суд для рассмотрения в соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель МУ ЖКХ Дзержинского района г. Волгограда БИВ, действующая на основании доверенности от 31 января 2011 пояснила, что Муниципальное учреждение « Жилищно - коммунальное хозяйство» является управляющей компанией, а организация ООО УК «Жилищно - коммунальное хозяйство» обслуживающей компанией, в связи с чем нести ответственность за данный объект по адресу: <адрес> должна обслуживающая компания.
Выслушав представителя юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1,3,7 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные доказательства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.20.4 КоАП РФ в случае нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.
При ознакомлении с административным материалом, судьей не установлено обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела об административном правонарушении.
А также согласно протоколу № 020415 от 22.02.2011 года нарушения выявлены и в комнатах здания по адресу : <адрес>.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.
Факт совершения юридическим лицом - МУ ЖКХ Дзержинского района г. Волгограда административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нашел свое подтверждение при рассмотрении судьей административного материала, а также судом установлено, что согласно протоколу № 020415 от 22.02.2011 года нарушения выявлены и в комнатах данного помещения, на что обращал внимание представитель МУ ЖКХ Дзержинского района г. Волгограда.
В соответствии с п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судьи учитывают характер совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное положение правонарушителя - физического лица, финансовое положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность юридического лица не установлено.
Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым подвергнуть Муниципальное Учреждение «Жилищно-коммунального хозяйства» административному наказанию в виде штрафа.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное учреждение «Жилищно-коммунальное хозяйство Дзержинского района г. Волгограда» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток через Дзержинский районный суд г.Волгограда.
Копия верна: подпись
Судья: Т.Г. Мирошникова
Секретарь: В.Ф.Рузанов