ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Село Старое Дрожжаное                                       04 февраля 2011 года.

        Судья Дрожжановского районного суда Республики Татарстан Яфизов М.А.,

с участием помощника прокурора Дрожжановского района РТ Алиуллова Р.В.,

представителя дома детского творчества Тумаковой А.А.,

при секретаре Дамаевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Дрожжановского района РТ к муниципальному учреждению дополнительного образования детей «Дом детского творчества» Дрожжановского муниципального района РТ и Исполнительному комитету Дрожжановского муниципального района РТ о признании бездействия незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

         Прокурор Дрожжановского района РТ обратился в суд с заявлением и просит:

Признать бездействие муниципального учреждения дополнительного образования детей «Дом детского творчества Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан» и Исполнительного комитета Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан в части осуществления образовательной деятельности в отсутствии лицензии незаконным;

Обязать муниципальное учреждение дополнительного образования детей «Дом детского творчества Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан» и Исполнительный комитет Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан получить лицензию на осуществление образовательной деятельности в срок до 01 сентября 2011 года.

         В обоснование своих требований прокурор указывает, что срок действия лицензии на осуществление образовательной деятельности у муниципального учреждения дополнительного образования детей «Дом детского творчества Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан», выданной 16.09.2004 на 5 лет истек, а меры для получения лицензии не предприняты.

         В судебном заседании помощник прокурора Алиуллов Р.В. поддержал изложенные в заявлении требования.

Директор муниципального учреждения дополнительного образования детей «Дом детского творчества Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан» Тумакова А.А. признала требования прокурора и пояснила, что в настоящее время принимаются меры к сбору необходимых документов для получения лицензии.

         Представитель Исполнительного комитета Дрожжановского муниципального района РТ в суд не явился. Извещение о месте и времени рассмотрения дела направлено. Причина неявки не известна.

         Выслушав объяснения сторон и исследовав письменные доказательства, суд считает заявление прокурора района подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, что муниципальное учреждение дополнительного образования детей «Дом детского творчества Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан» осуществляет образовательную деятельность на основании Устава, принятого 05.02.2007, утвержденного постановлением руководителя Исполнительного комитета Дрожжановского муниципального района РТ от 05.02.2007 № 21. Является юридическим лицом и подлежит лицензированию.

Согласно п. 1 ст. 12 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1 образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся воспитанников.

В соответствии с п.п. 6,7 ст. 33 указанного выше Закона право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством РФ, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии ( разрешения). Лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере образования, на основании заключения экспертной комиссии.

Порядок лицензирования образовательной деятельности установлен Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 18.10.2000 года № 796 ( далее -Положение). В соответствии с п. 14 Положения решение о выдаче лицензии принимается лицензирующим органом на основании заключения экспертной комиссии и оформляется соответствующим документом.

Согласно ч. 4 ст. 33.1 Закона и п. 3 Положения о лицензировании образовательной деятельности, лицензирование образовательной деятельности в соответствии с установленной компетенцией осуществляют Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования.

В соответствии с п. 17 Положения лицензия выдается лицензирующим органом на основании заключения экспертной комиссии.

Согласно п. 20 Положения затраты на проведение экспертизы оплачиваются учредителем соискателя лицензии, каковым является Исполнительный комитет Дрожжановского муниципального района РТ.

Отсутствие у муниципального учреждения дополнительного образования детей «Дом детского творчества Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан» лицензии на ведение образовательной деятельности, то есть осуществление образовательной деятельности без проведения в установленном порядке проверки соответствия ДОУ государственным стандартам в области образовательной деятельности, требованиям строительных и санитарно - гигиенических норм, охраны здоровья воспитанников и работников ущемляют права и законные интересы неопределенного круга лиц на получение безопасного и качественного дошкольного образования.

Изложенные в заявлении требования прокурора подтверждаются приложенными документами, достоверность которых не опровергается.

При таких обстоятельствах дела суд считает, что представленные прокурором района доказательства достаточны для удовлетворения его требований.

          На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 и 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

          Заявление прокурора Дрожжановского района РТ удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального учреждения дополнительного образования детей «Дом детского творчества Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан» и Исполнительного комитета Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан в части осуществления образовательной деятельности в отсутствии лицензии;

Обязать муниципальное учреждение дополнительного образования детей «Дом детского творчества Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан» и Исполнительный комитет Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан получить лицензию на осуществление образовательной деятельности в срок до 01 сентября 2011 года.

          Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти дней.

Председательствующий:                                  М.А.Яфизов.