Дело № 2-376-11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 ноября 2011 года село Старое Дрожжаное Дрожжановский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи - Ракиповой А.А., с участием помощника прокурора Дрожжановского района Республики Татарстан Алиуллова Р.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика - Бухарова Т.С., по доверенности, при секретаре Насретдиновой Р.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. Татарского природоохранного межрайонного прокурора к обществу с ограниченной ответственностью «Цильна» <адрес> о возмещении платы за негативное воздействие на окружающую среду в размере 189450 рублей 71 копейку, У С Т А Н О В И Л: И.О. Татарского природоохранного межрайонного прокурора обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципального образования Дрожжановского района РТ к обществу с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Цильна» <адрес> и просит взыскать плату за негативное воздействие на окружающую среду в размере 189450 рублей 71 копейку. В обоснование иска указывает, что в ходе проверки соблюдения законодательства об охране окружающей среды установлено, что ООО «Цильна» <адрес> осуществляет хозяйственную деятельность по производству, переработке, хранению и реализации сельскохозяйственной продукции и продукции животноводства и является источником воздействия на окружающую среду обитания и здоровье человека. Негативное воздействие на окружающую среду - это воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды. Плата за негативное воздействие на окружающую среду является обязательным федеральным платежом, предназначенным для возмещения расходов и затрат публичной власти на охрану и восстановление окружающей среды. ООО «Цильна» <адрес> не представлены исходные данные о природопользовании, не составлены и не представлены расчеты за негативное воздействие на окружающую среду в Управление Росприродонадзора по РТ. В судебном заседании помощник прокурора Дрожжановского района РТ Алиуллов Р.В. уточнил требования и в соответствии со ст. 39 ГПК РФ изменил заявленные требования. Просит признать бездействие ООО «Цильна» <адрес>, в части не предоставления расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду в Росприродонадзор РТ незаконным; обязать ООО «Цильна» <адрес> предоставить в Управление Росприродонадзор по РТ расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В части возмещении платы за негативное воздействие на окружающую среду в размере 189450 рублей 71 копейку отказывается. Представитель ответчика - ООО «Цильна» <адрес> Бухаров Т.С. требования истца признает в полном объеме. Представитель третьего лица- Управления Росприродонадзора по РТ в судебное заседание не явился, хотя надлежаще извещен о дне, месте и времени рассмотрения дела. Выслушав помощника прокурора Алиуллова Р.В., представителя ответчика Бухарова Т.С. и изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Статья 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предусматривает право прокурора обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и интересов общества и государства. Общество «Цильна» <адрес> в процессе своей деятельности оказывает негативное воздействие на окружающую среду и в силу статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» обязано вносить обязательные публично-правовые платежи за негативное воздействие на окружающую среду. По делу установлено, что ответчик, начиная, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не представляет расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду в установленном порядке. Поскольку обществом «Цильна» в добровольном порядке не был предоставлен расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду, Татарская природоохранная межрайонная прокуратура РТ правомерно обратилась в суд с настоящим заявлением. В соответствии со ст.16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным. Плата за негативное воздействие на окружающую среду является обязательным федеральным платежом, предназначенным для возмещения расходов и затрат публичной власти на охрану и восстановление окружающей среды. Негативное воздействие на окружающую среду - это воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды. Качество окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью. Обязанность внесения платы за загрязнение окружающей среды возникает по факту загрязнения независимо от вины причинителя вреда. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду определяется «Порядком определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов и другие виды вредного воздействия», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 632 от 28.08.1992 г. (в ред. пост. Правительства РФ № 1428 от 27.12.1994 г. № 463 от 14.06.2001 г., с изм. Внесенным решением Верховного суда РФ от 12.02.2003 № ГКПИ 03-49). Постановлением Правительства Российской Федерации № 401 от 30.07.2004 г. нормативное регулирование по вопросам взимания платы возложено и на Федеральную службу. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 № 557 «Об установлении сроков уплаты за негативное воздействие на окружающую среду» установлено, что срок уплаты за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Как следует из материалов дела ответчиком расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду, начиная, с ДД.ММ.ГГГГ не представлен в Управление Росприродонадзора по РТ. Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица серии 16 №, выданного межрайонной инспекции МНС России № по РТ ООО «Цильна» внесено в единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ. Суд, исследовав представленные по делу доказательств и учитывая, что представитель ответчика иск признал в полном объеме и в силу статьи 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требования, считает исковые требования в измененном виде обоснованными. Следовательно, суд приходит к выводу, что следует вынести решение о признании действие ответчика незаконными в связи непредоставлением расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду и обязать ответчика предоставить расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Согласно требованиям статей 98 и 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина. Размер государственной пошлины определяется Налоговым Кодексом Российской Федерации. Истец освобожден от уплаты государственной пошлины. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «Цильна» <адрес>, в части непредоставления расчета за негативное воздействие на окружающую среду в Управление Росприродонадзора по <адрес> незаконным. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Цильна» <адрес> предоставить расчет в Управление Росприродонадзора по Республике Татарстан расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду, начиная с четвертого квартала 2008 года по настоящее время. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Цильна» <адрес> государственную пошлину в доход государства в размере 4000 (четыре тысячи) рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти дней через районный суд. Председательствующий Ракипова А.А.