№ 2-119-12 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 марта 2012 года село Старое Дрожжаное Дрожжановский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи - Ракиповой А.А., с участием истицы - Айзятовой Ф.М., представителя ответчика - Синдюковой В.И., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Насретдиновой Р.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Айзятовой Ф.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Дрожжановском районе Республики Татарстан о признании незаконным отказа Управления пенсионного Фонда РФ в Дрожжановском районе Республики Татарстан в назначении досрочной трудовой пенсии, признании права на досрочную трудовую пенсию, У С Т А Н О В И Л: Айзятова Ф.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (далее УПФРФ) в Дрожжановском районе РТ и просит признать: - решение комиссии по рассмотрению вопросов пенсионных прав граждан УПФ РФ в Дрожжановском районе РТ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным; - включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - назначить досрочную трудовую пенсию. В обоснование заявленных требований истица Айзятова Ф.М. указывает, что ответчик в назначении досрочной трудовой пенсии отказал, мотивируя тем, что отсутствует требуемый специальный стаж - 30 лет, дающий право на досрочную трудовую пенсию. В специальный стаж комиссия не включила периоды нахождения на курсах повышения квалификации. В судебном заседании истица Айзятова Ф.М. поддержала исковые требования в изложенном в иске основаниям, вновь привела их суду. Просила признать решение комиссии УПФ РФ в Дрожжановском районе от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить периоды прохождения на курсах повышения квалификации, в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, и обязать УРФ в Дрожжановском районе РТ назначить ей досрочную трудовую пенсию. В период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранилось рабочее место, средний заработок, из которого производились отчисления на государственное социальное страхование. Представитель ответчика УПФ РФ в Дрожжановском районе РТ - Синдюкова В.И. по доверенности требования истицы не признала и пояснила, что истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации не включается в специальный стаж, который дает право на досрочную трудовую пенсию. Это не предусмотрено Пенсионным законодательством. Выслушав объяснения истицы - Айзятовой Ф.М., представителя ответчика - Синдюковой В.И., изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Положениями ст.ст.18,39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. В соответствии с подпунктом 11 п. 1 ст.28 ФЗ от 17 декабря 2001 № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на назначение трудовой пенсии ранее достижения установленного возраста имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, В Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, в графе «Наименование должностей» предусмотрены руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность, в графе «Наименование учреждений» предусмотрена - районная больница. В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются период работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Положениями Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в отсутствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, отсутствуют какие-либо ограничения в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Решением УПФРФ в Дрожжановском районе РТ № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа, поскольку УПФ РФ в Дрожжановском районе ее специальный стаж определен в 29 лет 3 месяца. Как видно из обжалуемого решения Управления, в специальный стаж не включены периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. Суд считает, требования истицы - Айзятовой Ф.М. о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации обоснованными. В соответствии со ст.196 Трудового кодекса РФ работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку повышения квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего, профессионального и дополнительного образования. В силу ст.187 настоящего Кодекса в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Данное положение также предусматривалось ст.112 КЗоТ РСФСР. Поскольку истица в спорный период работала в должности врача, в силу нормативных актов обязательным условием возможности выполнения указанной работы является повышение квалификации медицинского работника. В связи с этим, истица неоднократно была направлена работодателем на курсы повышения квалификации, и за всё время её нахождения на указанных курсах за ней сохранялось место работы, выплачивалась средняя заработная плата, из которой работодатель в обязательном порядке по требованиям действующего законодательства РФ производит отчисления в Пенсионный Фонд РФ. Следовательно, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Исковые требования Айзятовой Ф.М. подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,56, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Дрожжановском районе Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ в части включения в специальный стаж Айзятовой Ф.М. периодов нахождения на курсах повышения квалификации незаконным. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Дрожжановском районе Республики Татарстан включить в специальный стаж работы Айзятовой Ф.М. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца через районный суд. Председательствующий А.А.Ракипова