ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Село Старое Дрожжаное 23 марта 2012 года. Дрожжановский районный суд РТ в составе председательствующего - судьи Яфизова М.А., при секретаре Мискиной Т.Н., с участием помощника прокурора Дрожжановского района Алиуллова Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дрожжановского района РТ к Исполнительному комитету Село - Убейского сельского поселения Дрожжановского муниципального района РТ о признании бездействия незаконным, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Дрожжановского района РТ обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Село - Убейского сельского поселения Дрожжановского муниципального района РТ и просит: 1. Признать незаконным бездействие Исполнительного комитета Село - Убейского сельского поселения Дрожжановского муниципального района РТ, выразившееся в неисполнении обязанностей по надлежащей организации безопасности дорожного движения на территории сельского поселения. 2. Обязать Исполнительный комитет Село - Убейского сельского поселения Дрожжановского муниципального района РТ установить в селе Малый Убей по ул. Центральная, в селе Убей по ул. Красная Площадь, в селе Старый Убей по ул. Кирова остановочные павильоны в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007. 3. Обязать Исполнительный комитет Село - Убейского сельского поселения Дрожжановского муниципального района РТ установить в селе Малый Убей по ул. Центральная, в селе Старый Убей по ул. Кирова дорожные знаки 1.23 «Дети». В обоснование своих требований прокурор указывает, что в ходе проверки школьного автобусного маршрута в указанных населенных пунктах, где осуществляется посадка и высадка школьников, отсутствуют остановочные павильоны для несовершеннолетних детей, обучающихся в образовательном учреждении, что противоречит требованиям действующего законодательства и нормативно-правовых актов. В судебном заседании помощник прокурора Алиуллов Р.В. поддержал изложенные в исковом заявлении требования. Представитель ответчика в суд не явился. Извещение о месте и времени рассмотрения дела направлено. Причина неявки суду не известна. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика. Представитель ОГИБДД отдела МВД России по Дрожжановскому району РТ Михайлов А.Н., привлеченный по делу в качестве третьего лица, также считает иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению. Выслушав объяснения сторон и исследовав письменные доказательства, суд считает иск прокурора района подлежащим удовлетворению. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Статья 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предусматривает право прокурора обратиться в суд с заявление, если это требует защита прав граждан и интересов общества и государства. Судом установлено, что на участке дороги движения автобусного маршрута село Убей - Старый Убей - село Убей - село Малый Убей - село Убей, где осуществляется посадка и высадка школьников, отсутствуют остановочные павильоны для несовершеннолетних детей, обучающихся в образовательном учреждении. Также отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети». Указанные нарушения подтверждаются также актом от 06 февраля 2012 года и схемой дорожных участков. В соответствии со ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство находятся под защитой государства, поэтому одной из функций органов прокуратуры является защита интересов семьи и несовершеннолетних детей. Согласно ст. 3 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении. В соответствии с Положением об организации перевозок учащихся Республики Татарстан автобусами, специально предназначенными для перевозки детей, утвержденного постановлением КМ РТ от 3 августа 2006 года № 400, органами местного самоуправления муниципального образования Республики Татарстан в том числе, обеспечивают перевозку учащихся и эксплуатацию школьных автобусов в соответствии с действующими нормативными актами и требованиями безопасности дорожного движения. Согласно п. 5.3 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования» остановочные пункты общественного пассажирского транспорта (остановочные пункты) для организации ожидания, высадки, посадки пассажиров маршрутных транспортных средств оборудуются на дорогах с регулярным движением маршрутных транспортных средств в местах промежуточных остановок на маршруте следования. Остановочный пункт на участках дорог в пределах населенных пунктов должен состоять, в том числе, из: остановочной площадки, посадочной площадки, заездного кармана т.д. Также в остановочных павильонах должны быть установлены скамья и урна для мусора. В силу ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление отдельных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статьей 13 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в числе прочих, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, а также осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления. Таким образом, неудовлетворительное состояние улично-дорожной сети и технических средств организации дорожного движения в местах расположения дошкольных и образовательных учреждений негативно сказывается на безопасности дорожного движения, а ожидание учащимися школьных автобусов на улице в различные погодные условия может привести к причинению вреда жизни и здоровью значительного количества несовершеннолетних учащихся, что является недопустимым. При таких обстоятельствах дела суд считает, что представленные прокурором района доказательства достаточны для удовлетворения его требований. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковое заявление прокурора Дрожжановского района РТ удовлетворить. Признать незаконным бездействие Исполнительного комитета Село - Убейского сельского поселения Дрожжановского муниципального района РТ, выразившееся в неисполнении обязанностей по надлежащей организации безопасности дорожного движения на территории сельского поселения. Обязать исполнительный комитет Село - Убейского сельского поселения Дрожжановского муниципального района РТ в срок до 01 сентября 2012 года установить в селе Малый Убей по улице Центральная, в селе Убей по улице Красная Площадь, в селе Старый Убей по улице Кирова остановочные павильоны в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007. Обязать исполнительный комитет Село - Убейского сельского поселения Дрожжановского муниципального района РТ в срок до 01 сентября 2012 года установить в селе Малый Убей по улице Центральная, в селе Старый Убей по улице Кирова дорожные знаки 1.23 «Дети». Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме. Председательствующий: М.А.Яфизов.