№ 2-93-2012

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

     Село Старое Дрожжаное                                         29 марта 2012 года.

        Дрожжановский районный суд РТ в составе председательствующего - судьи Яфизова М.А.,

при секретаре Мискиной Т.Н.,

с участием помощника прокурора Дрожжановского района Алиуллова Р.В.,

представителя ответчика Бикчурова И.С.,

представителя ОГИБДД Михайлова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дрожжановского района РТ к Исполнительному комитету Старошаймурзинского сельского поселения Дрожжановского муниципального района РТ о признании бездействия незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

         Прокурор Дрожжановского района РТ обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Старошаймурзинского сельского поселения Дрожжановского муниципального района РТ и просит:

1. Признать незаконным бездействие Исполнительного комитета Старошаймурзинского сельского поселения Дрожжановского муниципального района РТ, выразившееся в неисполнении обязанностей по надлежащей организации безопасности дорожного движения на территории сельского поселения.

2. Обязать исполнительный комитет Старошаймурзинского сельского поселения Дрожжановского муниципального района РТ установить в селе

Старое Шаймурзино по улице 22 - Партсъезда остановочный павильон в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007.

         В обоснование своих требований прокурор указывает, что в ходе проверки школьного автобусного маршрута в указанном населенном пункте, где осуществляется посадка и высадка школьников, отсутствует остановочный павильон для несовершеннолетних детей, обучающихся в образовательном учреждении, что противоречит требованиям действующего законодательства и нормативно-правовых актов.

         В судебном заседании помощник прокурора Алиуллов Р.В. поддержал изложенные в исковом заявлении требования. При этом он уточнил их и просил обязать ответчика установить остановочный павильон на улице Ленина села Старое Шаймурзино.

         Представитель ответчика Бикчуров И.С. исковые требования прокурора признал, считает их обоснованными.

         Представитель ОГИБДД отдела МВД России по Дрожжановскому району РТ Михайлов А.Н., привлеченный по делу в качестве третьего лица, также считает иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

         Выслушав объяснения сторон и исследовав письменные доказательства, суд считает иск прокурора района подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статья 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предусматривает право прокурора обратиться в суд с заявление, если это требует защита прав граждан и интересов общества и государства.

Судом установлено, что на участке дороги движения автобусного маршрута Старое Шаймурзино - Бурундуки - Старое Шаймурзино, в селе Старое Шаймурзино по улице Ленина, где осуществляется посадка и высадка школьников, отсутствует остановочный павильон для несовершеннолетних детей, обучающихся в образовательном учреждении.

Указанные нарушения подтверждаются также актом от 06 февраля 2012 года и схемой дорожных участков.

В соответствии со ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство находятся под защитой государства, поэтому одной из функций органов прокуратуры является защита интересов семьи и несовершеннолетних детей.

Согласно ст. 3 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении.

В соответствии с Положением об организации перевозок учащихся Республики Татарстан автобусами, специально предназначенными для перевозки детей, утвержденного постановлением КМ РТ от 3 августа 2006 года № 400, органами местного самоуправления муниципального образования Республики Татарстан в том числе, обеспечивают перевозку учащихся и эксплуатацию школьных автобусов в соответствии с действующими нормативными актами и требованиями безопасности дорожного движения.

Согласно п. 5.3 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования» остановочные пункты общественного пассажирского транспорта (остановочные пункты) для организации ожидания, высадки, посадки пассажиров маршрутных транспортных средств оборудуются на дорогах с регулярным движением маршрутных транспортных средств в местах промежуточных остановок на маршруте следования. Остановочный пункт на участках дорог в пределах населенных пунктов должен состоять, в том числе, из: остановочной площадки, посадочной площадки, заездного кармана т.д. Также в остановочных павильонах должны быть установлены скамья и урна для мусора.

В силу ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление отдельных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 13 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в числе прочих, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, а также осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.

Таким образом, неудовлетворительное состояние улично-дорожной сети и технических средств организации дорожного движения в местах расположения дошкольных и образовательных учреждений негативно сказывается на безопасности дорожного движения, а ожидание учащимися школьных автобусов на улице в различные погодные условия может привести к причинению вреда жизни и здоровью значительного количества несовершеннолетних учащихся, что является недопустимым.

         При таких обстоятельствах дела суд считает, что представленные прокурором района доказательства достаточны для удовлетворения его требований.

         На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

         Исковое заявление прокурора Дрожжановского района РТ удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Исполнительного комитета Старошаймурзинского сельского поселения Дрожжановского муниципального района РТ, выразившееся в неисполнении обязанностей по надлежащей организации безопасности дорожного движения на территории сельского поселения.

         Обязать исполнительный комитет Старошаймурзинского сельского поселения Дрожжановского муниципального района РТ в срок до 01 сентября 2012 года установить в селе Старое Шаймурзино по улице Ленина остановочный павильон в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007.

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий:                                 М.А.Яфизов.