О назначении трудовой пенсии незаконным

№ 2-146-12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27марта2012года село Старое Дрожжаное

Дрожжановский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи - Ракиповой А.А.,

с участием истицы- Фаизовой Ф.И.,

представителя ответчика - ФИО14.,действующей на основании доверенности №отДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Насретдиновой Р.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фаизовой Ф.И. ФИО5 к Государственному учреждению-Управлению пенсионного фонда РФ в Дрожжановском районе Республики Татарстан о признании незаконным отказа Управления пенсионного Фонда РФ в Дрожжановском районе Республики Татарстан в назначении досрочной трудовой пенсии, признании права на досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФаизоваФ.И.обратилась в суд с иском кУправлениюпенсионного фонда РФ (далее УПФРФ) в Дрожжановском районе РТ и просит признать:

-решениекомиссии по рассмотрению вопросов пенсионных прав граждан УПФРФ в Дрожжановском районе РТ отДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным;

-включить в специальный стаж периодынахождения на курсах повышения квалификациисДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ;

-период работы сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры в детском садике;

-назначить досрочную трудовую пенсию сДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истицаФаизова Ф.И.указывает,чтоответчик в назначении досрочной трудовой пенсии отказал,мотивируя тем,что отсутствует требуемый специальный стаж-30лет,дающий право на досрочную трудовую пенсию.Истица не согласна с указанным решением и считает,что спорные периоды работы в должности медицинской сестры в детском садике и период нахождения на курсах повышения квалификацииподлежат зачету в специальный стаж,поскольку за ней сохранилось рабочее место,средний заработок,из которого производились отчисления на государственное социальное страхование.

В судебном заседании истица Фаизова Ф.И.поддержалаисковые требованияв изложенном в иске основаниям,вновь привела их суду.Просила признать решение комиссии УПФРФ в Дрожжановском районе от29февраля2012года незаконным,включить периоды прохождения на курсах повышения квалификации,также период работы в должности медицинской сестры в детском садике в специальный трудовой стаж,дающий право на досрочную трудовую пенсию,и обязать УПФ РФ в <адрес> РТ назначить ей досрочную трудовую пенсию,сДД.ММ.ГГГГ со дня первоначального обращения за назначением пенсии за выслугу лет.

Представитель ответчикаУПФРФ в Дрожжановском районе РТ- ФИО7по доверенности требования истицыне признала и пояснила,что истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа.Периодынахождения истицы на курсах повышения квалификации, период работы в детском садике не включается в специальный стаж,который дает право на досрочную трудовую пенсию.Это не предусмотрено Пенсионным законодательством.Решение принято на основании Постановления Правительства РФ от11июля2002года № 516.

Выслушав объяснения истицы - ФаизовойФ.И.,представителя ответчика - МухарямовойФ.Л.,изучив материалы дела,суд приходит к следующему.

Положениями ст.ст.18,39Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с подпунктом11п.1ст.28ФЗ от17декабря2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на назначение трудовой пенсии ранее достижения установленного возраста имеют лица,осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее25лет сельской местности и поселках городского типа и не менее30лет в городах,сельской местности и поселках городского типа либо только в городах,независимо от их возраста трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,

ВСпискедолжностей,работа в которых засчитывается в выслугу лет,дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения,в графе «Наименование должностей» предусмотрены руководители учреждений (их структурных подразделений),осуществляющие врачебную деятельность,в графе «Наименование учреждений» предусмотрена -районная больница.

В соответствии с п.4Правил исчисления периодов работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27ист.28ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,утвержденных Постановлением Правительства № 516от11июля2002года,в стаж работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,засчитываютсяпериод работы,выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня,если иное не предусмотрено Правилами или иными правовыми актами,при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Положениями Правил исчисления периодов работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам,осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения,в отсутствии с подпунктом20пункта1ст.27ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»,утвержденных постановлением Правительства РФ от29октября2002года № 781,отсутствуют какие-либо ограничения в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Решением УПФРФ в Дрожжановском районе РТ от29февраля2012года истице отказано в назначении пенсии по старости,в связисотсутствием требуемого специального стажа,поскольку УПФРФ в Дрожжановском районе ее специальный стаж определен в27лет02месяца22дня.

Как видно из обжалуемого решения Управления,в специальный стаж не включеныпериодынахожденияистицы на курсах повышения квалификации с отрывом от производства,периодработы в детском садике в качестве медицинской сестры.

Суд считает,требования истицы - Фаизовой Ф.И.о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации обоснованными.

В соответствии со ст.196Трудового кодекса РФ работодатель проводит профессиональную подготовку,переподготовку повышения квалификации работников,обучение их вторым профессиям в организации,а при необходимости в образовательных учреждениях начального,среднего,высшего,профессионального и дополнительного образования.

В силу ст.187настоящего Кодекса в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.Данное положение также предусматривалось ст.112КЗоТ РСФСР.

Поскольку истица в спорный период работала в должности врача,в силу нормативных актов обязательным условием возможности выполнения указанной работы является повышение квалификации медицинского работника.В связи с этим,истицанеоднократнонаправлялась работодателем на курсы повышения квалификации,и за всё время её нахождения на указанных курсах за ней сохранялось место работы,выплачивалась средняя заработная плата,из которой работодатель в обязательном порядке по требованиям действующего законодательства РФ производил отчисления в Пенсионный Фонд РФ.

Следовательно,периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГ по30декабрь2010года подлежат включению в специальный стаж,дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В специальный стаж истицыФаизовойФ.И.не были включены период работы сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры в детском саду. Пенсионный фонд РФ в <адрес> неправомерно не включил в специальный стаж,дающий право на досрочную трудовую пенсию.

Как следует из материалов дела,в спорные периоды действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от17декабря1959года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам здравоохранения и Перечень учреждений,организаций и должностей,работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет,которые предусматривали включение в стаж,предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости периода работы в должности медицинской сестры в детских яслях,детских садах,объединенных яслях-садах.Данный перечень относил детские сады к списку лечебно-профилактических учреждений,учреждений охраны материнства,работа в которых в должности медсестры давали право на пенсию по выслуге лет.

При таких обстоятельствах включение в специальный стаж периода работы истицы в детском саду в качестве медицинской сестры с21апреля1988года по12октября1990года является необоснованным и подлежат удовлетворению.

Специальный стаж работы истицы Фаизовой Ф.И.,дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии,с учетом спорных периодов, по состоянию на25апреля2011года составляет более30лет и ей в соответствии с подпунктом11п.1ст.28Федерального закона «О трудовых пенсиях» должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,56,194-198ГПК РФ,суд

Р Е Ш И Л:

Признать решениеГосударственного учреждения-Управления Пенсионного Фонда РФ в Дрожжановском районе Республики ТатарстанотДД.ММ.ГГГГ в части включения в специальный стажФаизовой Ф.И. периоды нахождения на курсах повышения квалификации,работы в качестве медицинской сестры в детском саду незаконным.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного Фонда РФ в Дрожжановском районе Республики Татарстан включить в специальный стаж работыФаизовой Ф.И. периоды нахождения на курсах повышения квалификации сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ,сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ,периода работы вДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры в детском садике в специальный стаж,дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Дрожжановском районе Республики Татарстан назначить Фаизовой Ф.И. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с момента первоначального обращения,то есть сДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течениеодного месяца через районный суд.

Председательствующий А.А.Ракипова