Дело № 2-255-12 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 мая 2012 года село Старое Дрожжаное Дрожжановский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего - судьи Ракиповой А.А., с участием прокурора Дрожжановского района Республики Татарстан Ахметшина А.И., при секретаре Насретдиновой Р.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Дрожжановского района РТ к МБОУ «Старошаймурзинская средняя школа» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан о признании бездействия незаконным и обязании доукомплектовать образовательное учреждение учебно-наглядными пособиями по основам военной службы, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Дрожжановского района РТ в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с заявлением к МБОУ «Старошаймурзинская средняя школа» Дрожжановского района РТ, Исполнительному комитету Дрожжановского района РТ и просит: - признать незаконным бездействие МБОУ «Старошаймурзинская средняя школа Дрожжановского района РТ, также Исполнительного комитета Дрожжановского района РТ в части отсутствия необходимой материально-технической базы и оснащения образовательного процесса по основам военной службы; - обязать МБОУ «Старошаймурзинская средняя школа» Дрожжановского района РТ и Исполнительный комитет Дрожжановского района РТ доукомплектовать образовательное учреждение учебно-наглядными пособиями: визирной линейкой, медицинским имуществом для оказания первой медицинской доврачебной помощи сумка СМС; шиной фанерной длиной 1 метр. В обоснование своих требований прокурор указывает, что на основании Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение двух последних лет обучения. Обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в МБОУ «Старошаймурзинская средняя школа» Дрожжановского района РТ осуществляется в рамках предмета ОБЖ (основы безопасности жизнедеятельности). Согласно Инструкции учебный пункт должен иметь специальный оборудованный кабинет для организации и проведения занятий по основам военной службы, оснащенный наглядными пособиями и стендами в соответствии с учебной программой. Однако в нарушении требований Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и требований инструкции образовательный процесс по основам военной службы в МБОУ «Старошаймурзинская средняя школа» Дрожжановского района РТ осуществляется в отсутствие медицинского имущества: визирной линейкой, медицинским имуществом для оказания первой медицинской помощи доврачебной сумка СМС; шины фанерной длиной 1 метр. Прокурор считает, что отсутствие необходимой материально-технической базы и оснащения образовательного процесса делает невозможным обеспечить полноценное обучение в образовательном учреждении начальным знаниями в области обороны и подготовку по основам военной службы. В судебном заседании прокурор Ахметшин А.И. поддержал изложенные в заявлении требования и просил их удовлетворить. Представитель Старошаймурзинской средней школы Дрожжановского района РТ Заббарова И.Н. требования прокурора поддерживает, до начала учебного года обязуется устранить указанные недостатки. Представитель третьего лица - Дрожжановского райвоенкомата РТ Шарапов И.И. считает требования прокурора обоснованными. Представитель Исполнительного комитета Дрожжановского района РТ в суд не явился, надлежаще извещен. Причина неявки суду неизвестна. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя Исполнительного комитета Дрожжановского района РТ. Выслушав прокурора Ахметшина А.И., представителя Старошаймурзинской средней школы Дрожжановского района РТ Заббарова И.Н., представителя третьего лица - Шарапова И.И. и изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В силу ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если это требует защита прав граждан и интересов общества и государства. По делу установлено, что прокуратурой Дрожжановского района РТ проведена проверка соблюдения требований законодательства о воинской обязанности и военной службе в МБОУ «Старошаймурзинская средняя школа» Дрожжановского района РТ и установлено, что образовательное учреждение не полностью оснащена наглядными пособиями для проведения занятий по основам военной службы. Указанное обстоятельство подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ч.3 ст.32 Закона «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса; качество образования своих выпускников, жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения. В соответствии ст.13 Федерального закона от 28 марта 1198 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение двух последних лет обучения. Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Согласно федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования утвержденного приказом Минобразования РФ от 05 марта 2004 года № 1089 государственный стандарт общего образования - нормы и требования, определяющие обязательный минимум содержания основных образовательных программ общего образования, максимальный объем учебной нагрузки обучающихся, уровень подготовки выпускников образовательных учреждений, а также основные требования к обеспечению образовательного процесса (в том числе к его материально-техническому, учебно-лабораторному, информационно-методическому, кадровому обеспечению). Государство гарантирует общедоступность и бесплатность общего образования в образовательных учреждениях в пределах, определяемых государственным стандартом общего образования, который является основой установления федеральных требований к образовательным учреждениям в части оснащенности учебного процесса, оборудования учебных помещений. Приказом Минобороны РФ от 24 февраля 2010 года № 96/134 утверждена инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах. Согласно п.11 вышеназванной Инструкции руководители образовательных учреждений: организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан; оказывают содействие военному комиссариату в постановке граждан на воинский учет; участвуют в организации учебных сборов; взаимодействуют с военными комиссариатами и воинскими частями по вопросам организации и проведения учебных сборов. Согласно п.23 данной Инструкции учебный пункт должен иметь специальный оборудованный кабинет для организации и проведения занятий по основам военной службы, оснащенный наглядными пособиями и стендами в соответствии с учебной программой. В приложении № 1 Инструкции указаны рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы. Следовательно, отсутствие в МБОУ «Старошаймурзинская средняя школа» Дрожжановского района РТ необходимой материально-технической базы и оснащения образовательного процесса делает невозможным обеспечить полноценное обучение в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и подготовку по основам военной службы. При таких обстоятельствах дела, суд считает, что представленные прокурором района доказательства достаточны для удовлетворения его требований. В соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27 декабря 2009 года № 374-ФЗ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, Выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков. В силу закона МБОУ «Старошаймурзинская средняя школа» Дрожжановского района РТ и Исполнительный комитет Дрожжановского района РТ освобождены от уплаты государственной пошлины. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198,254 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать бездействие, МБОУ «Старошаймурзинская средняя школа» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан и Исполнительный комитет Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан, в части отсутствия необходимой материально-технической базы и оснащения образовательного процесса по основам военной службы, незаконным. Обязать МБОУ «Старошаймурзинская средняя школа» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан и Исполнительный комитет Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан в срок до ДД.ММ.ГГГГ доукомплектовать образовательное учреждение: визирной линейкой; медицинским имуществом для оказания первой медицинской доврачебной помощи сумка СМС; шиной фанерной длиной 1 метр. Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца через районный суд. Председательствующий А.А.Ракипова