№ 2-161-12 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 мая 2012 года село Старое Дрожжаное Дрожжановский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи - Ракиповой А.А., с участием истицы - Айметовой Н.М., ее представителей Айметова Н.Х., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, Дамаевой А.А., представителя ответчика - Исполнительного комитета Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан Сабирзяновой Д.Р., по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Насретдиновой Р.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Айметовой Н.М. к Исполнительному комитету Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан, межведомственной комиссии по жилищным вопросам Исполнительного комитета Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан о признании недействительным отказа в принятии гражданина на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и о постановке на учет в качестве нуждающеейся в улучшении жилищных условий, У С Т А Н О В И Л: Айметова Н.М. обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету Дрожжановского района РТ, межведомственной комиссии Исполнительного комитета Дрожжановского района РТ и просит признать недействительным отказ в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставить ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, мотивируя его тем, что межведомственная комиссия Исполнительного комитета Дрожжановского муниципального района РТ необоснованно отказала в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Отказ заявлен в связи с тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признан межведомственной комиссией пригодным для дальнейшего проживания, находится в хорошем состоянии. В судебном заседании истица Айметова Н.М. поддержала свои требования и пояснила, что она является вдовой участника войны, просит удовлетворить ее требования, дом в котором она проживает, принадлежит сыну и членам его семьи. Она собственного жилья не имеет. При жизни мужа они продали свой дом сыну, ему был выдан жилищный сертификат. На земельном участке, принадлежащем им, сын построил новый дом. Она проживает в этом доме с сыном и его семьей. Дом находится в долевой собственности сына и членов его семьи. В настоящее время внуки проживают в городе Ульяновске, где сын приобрел еще одну квартиру. Муж умер ДД.ММ.ГГГГ. Дом, в котором она живет, без удобств, туалет на улице. Представители истицы Айметов Н.Х. и Дамаева А.А. заявленные требования истицы поддержали, суду пояснили, что истица является вдовой участника Великой Отечественной войны. Решением комиссии по жилищным вопросам Исполнительного комитета Дрожжановского муниципального района РТ ей необоснованно отказано в постановке на учет на улучшение жилищных условий. Дом, в котором проживает истица неблагоустроенный, без удобств, собственного жилья не имеет. Она с трудом передвигается. Они считают, что в связи внесением изменений в Федеральный закон «О ветеранах», члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Представитель ответчика - Сабирзянова Д.Р. управляющая делами Исполнительного комитета Дрожжановского района РТ в судебном заседании пояснила, что считает требования истицы Айметовой Н.М. необоснованными. При этом пояснила, что Айметовой Н.М. в постановке на учет отказано обоснованно. Жилое помещение, в котором проживает Айметова Н.М., отвечает требованиям, предусмотренным Жилищным кодексом. Износ жилого дома, в котором проживает Айметова Н.М., составляет 22 %. Она с мужем вселены в этот жилой дом в качестве членами семьи, после продажи своего жилого дома сыну. Выслушав истицу, ее представителей Айметова Н.Х., Дамаеву А.А., представителя Исполнительного комитета Дрожжановского муниципального района РТ Сабирзянову Д.Р. и изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» устанавливаются меры социальной поддержки инвалидов войны, а именно обеспечение за счет средств Федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона ветеранов войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников войны, имеющих право на соответствующую поддержку. В соответствии со ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее-нуждаюшиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. При рассмотрении дела установлено, что Айметова Н.М., состояла с Айметовым Х.З. в браке (л.д.7), является вдовой участника ветерана Великой Отечественной войны (л.д.13). Айметов Х.З. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6). Следовательно, в соответствии с п.1 и п.2 ст.21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» имеет право на получение соответствующих мер социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, включающие, в том числе и меры по обеспечению жилыми помещениями. Из материалов дела следует, что Исполнительный комитет Дрожжановского муниципального района РТ решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказал Айметовой Н.М., в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, проживающей по адресу: <адрес> Отказ заявлен на основании п.2 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ, представлены документы, которые не подтверждают право Айметовой Н.М. состоять на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях. Из справки Исполнительного комитета Марсовского сельского поселения Дрожжановского района РТ следует, что Айметова Н.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживает и имеет жилой дом по адресу: <адрес>. Жилой дом в долевой собственности в 1/4 доли принадлежит сыну - Айметову Н.Х., ДД.ММ.ГГГГ рождения, снохе - Айметовой А.Ш., 1963 года рождения, внукам Айметову И.Н. и Айметову Н.Н., 1991 годов рождения. Имеет земельный участок <данные изъяты> кв.м., дом общий площадью - <данные изъяты> кв.м., жилая площадь - <данные изъяты> кв.м. Право долевой собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома с надворными постройками, расположенными на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> Постановлением руководителя Исполнительного комитета Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан № 258 от 26 июля 2006 года учетная норма жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в размере не более 9 кв. метров жилой площади жилого помещения на одного члена семьи или более 12 кв.метров общей площади жилого помещения. Установить норму предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и по государственным жилищным программам на одного члена семьи в размере 18 кв.метров общей площади жилого помещения, но не менее 33 кв.метров общей площади жилого помещения, но не менее 33 кв.метров общей площади жилого помещения для одинокопроживающего гражданина и не менее 42 кв. метров общей площади жилого помещения для семьи из двух человек. Определение уровня обеспеченности общей площади жилого помещения согласно ч.2 ст.51 Жилищного кодекса РФ осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и ( или ) принадлежащих им на праве собственности. Доводы истицы и ее представителей о том, что дом не благоустроенный, без удобств (туалет на улице, отсутствие горячей воды) не является основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания. В соответствии с п.12 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, в поселениях без централизованных инженерных сетей в одно и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных. Также согласно п.41 данного Положения отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно и двухэтажном жилом доме не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания. Из материалов дела следует, что истица Айметова Н.М. зарегистрирована в доме № по адресу: <адрес>. В данный дом они с мужем вселились в качестве члена семьи и с согласия собственника, а не по какому-либо иному основанию, после продажи жилого дома и земельного участка, расположенные по вышеуказанному адресу. Муж истицы - Айметов Х.З., умер ДД.ММ.ГГГГ. Право пользования жилым помещением за истицей в судебном порядке не прекращено, она не утратила статус члена семьи. Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Основанием признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, устанавливается в соответствии со ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Изменения, внесенные Федеральным законом от 06 мая 2010 года № 79-ФЗ в подпункт 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995 года № 5-ФЗ, распространяются на правоотношения возникшие с 01 января 2010 года. Следовательно, суд приходит к выводу о том, что вдове участника Великой Отечественной войны Айметовой Н.М., межведомственной комиссией по жилищным вопросам Исполнительного комитета Дрожжановского района РТ в постановке на учет на улучшение жилищных условий отказано обоснованно. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Айметовой Н.М. о признании отказа в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий необоснованным и обязании межведомственную комиссию по жилищным вопросам Исполнительного комитета Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан поставить ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через районный суд, со дня вынесения его в окончательной форме. Председательствующий Ракипова А.А.