Дело № 2-264-12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2012 года                                          село Старое Дрожжаное

     Дрожжановский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего - судьи Ракиповой А.А.,

с участием заместителя прокурора Дрожжановского района Республики Татарстан Ахметзянова Д.Д.,

представителем ответчика - Сируковой С.Х.,

при секретаре Насретдиновой Р.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан к Исполнительному комитету Стародрожжановского сельского поселения Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан о признании бездействия сельского поселения незаконным и обязании ликвидировать несанкционированное место складирования отходов,

У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Дрожжановского района РТ обратился в суд с заявлением и просит признать незаконным бездействие Исполнительного комитета Стародрожжановского сельского поселения Дрожжановского муниципального района РТ, выразившееся в неисполнении обязанностей по надлежащей организации сбора и вывоза бытовых отходов, а также в допущении образования несанкционированного места складирования мусора.

Обязать Исполнительный комитет Стародрожжановского сельского поселения Дрожжановского муниципального района ликвидировать (очистить от мусора) несанкционированное место складирования отходов, расположенное в овраге по <адрес>, между МБУЗ «Дрожжановская ЦРБ» и МБОУ «Стародрожжановский детский сад № 1 «Солнышко» на площади 200 квадратных метров, путем вывоза мусора в полигон ТБО и установить аншлаг, о запрете выброса мусора в неустановленные места.

    В обоснование своих требований прокурор указывает, что при проведении проверки о соблюдении требований природоохранного законодательства на территории Стародрожжановского сельского поселения было обнаружено, нарушение требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства. На территории села Старое Дрожжаное в овраге по <адрес> производится несанкционированное складирование отходов.

    В судебном заседании заместитель прокурора Дрожжановского района РТ Ахметзянов Д.Д., поддержал изложенные в исковом заявлении требования и просил их удовлетворить.

    Представитель ответчика - руководитель Исполнительного комитета Стародрожжановского сельского поселения Дрожжановского района РТ Сирукова С.Х. требования прокурора признает.

    Выслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, суд считает иск прокурора района подлежащим удовлетворению.

    В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

    Статья 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предусматривает право прокурора обратиться в суд с заявлением, если это требует защита прав граждан и интересов общества и государства.

    Судом установлено, что на территории Стародрожжановского сельского поселения, в селе Старое Дрожжаное в овраге по <адрес> между МБУЗ «Дрожжановская ЦРБ» и МБОУ «Стародрожжановский детский сад №1 «Солнышко» на площади 200 кв.м. расположена несанкционированная свалка бытовых отходов.

    Указанное нарушение подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

    Вышеуказанные нарушения требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, негативно воздействуют на окружающую среду, создают реальную угрозу эпидемиологического заболевания населения.

    В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

    В соответствии со ст.51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, подлежат сбору, обезвреживанию, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды, сброс отходов производства и потребления, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещается.

    Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

    В соответствии статьями 40,42 Земельного кодекса РФ, собственники и лица, не являющиеся собственниками земельного участка, имеют право использовать его в соответствии с целевым назначением и разрешенными использованием с соблюдением требований, в том числе, экологических, санитарно-гигиенических и иных нормативов и правил. Использование земельного участка не должно наносить вред окружающей среде, а также допускать загрязнение и деградацию земель.

    В соответствии со ст. 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Требования ст. 13 названного Закона устанавливают, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В силу ст.6 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливает, что к

вопросам местного значения относится, в том числе, организация утилизации и переработки бытовых отходов.

В связи, с чем неисполнение ответчиком требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами и потребления ставит под

угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан, находящихся на территории поселения, и создает опасность причинения вреда окружающей среде.

Способы защиты гражданских прав изложены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.75 Федерального закона « Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

При таких обстоятельствах дела суд считает, что представленные прокурором района доказательства достаточны для удовлетворения его требований.

Требования прокурора не ущемляет самостоятельность сельского поселения в решении вопросов местного значения, а направлены на принуждение их в судебном порядке исполнить возложенные законом обязанности.

Стороны от уплаты судебных расходов по делу освобождены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Исполнительного комитета Стародрожжановского сельского поселения Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан, выразившееся в неисполнении обязанностей по надлежащей организации сбора и вывоза бытовых отходов, а также в допущении образования несанкционированного складирования мусора на территории Стародрожжановского сельского поселения.

Обязать Исполнительный комитет Стародрожжановского сельского поселения Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан ликвидировать (очистить от мусора) несанкционированное место складирования отходов, размещенное в селе Старое Дрожжаное в овраге по <адрес>, между МБУЗ «Дрожжановская ЦРБ» и МБОУ «Стародрожжановский детский сад № 1 «Солнышко», путем вывоза мусора в полигон ТБО, установить аншлаги о запрете выброса мусора в неустановленные места.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца через районный суд.

Председательствующий Ракипова А.А.