З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Дело № 2-353-10

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2010 года село Старое Дрожжаное

Дрожжановский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Ракиповой А.А.,

с участием помощника прокурора Дрожжановского района Республики Татарстан Алиуллова Р.В.,

при секретаре Дамаевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дрожжановского района РТ к муниципальному образованию Старокакерлинского сельского поселения ... о понуждении обеспечить безопасность дорожного движения в местах расположения образовательного учреждения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Дрожжановского района РТ обратился в суд с иском и просит

обязать муниципальное образование «Старокакерлинское сельское поселение» ... ... принять меры по обеспечению безопасности дорожного движения на месте расположения муниципального образовательного учреждения «Старокакерлинская средняя общеобразовательная школа» установить дорожный знак 1.23 «ДЕТИ».

В обоснование своих требований прокурор указывает, что при проведении проверки об исполнении законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в местах расположения дошкольных и общеобразовательных учреждений в сельских поселениях района.

Проверкой установлено, что, возле Старокакерлинской средней образовательной школы отсутствует специальный дорожный знак 1.23 «ДЕТИ».

В судебном заседании помощник прокурора Дрожжановского района РТ Алиуллов Р.В., поддержал изложенные в исковом заявлении требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика на судебное заседание не явился, хотя надлежаще извещен о дне и месте рассмотрения дела, подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки. Сведениями о том, что неявка представителя ответчика имело место по уважительной причине, суд не располагает.

Помощник прокурора Алиуллов Р.В. согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Выслушав объяснение помощника прокурора района Алиуллова Р.В., и исследовав материалы дела, суд считает иск прокурора района подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статья 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предусматривает право прокурора обратиться в суд с заявлением, если это требует защита прав граждан и интересов общества и государства.

Судом установлено, что в границах Старокакерлинского сельского поселения Дрожжановского муниципального района РТ расположены автомобильные дороги местного значения. На территории Старокакерлинского сельского поселения в селе ... расположено муниципальное образовательное учреждение «Старокакерлинская средняя общеобразовательная школа» и возле указанной школы отсутствует дорожный знак 1.23 «ДЕТИ».

Указанные нарушения подтверждаются актами проверок от Дата обезличена года, Дата обезличена года и фотоснимками с изображением вида объекта.

Вышеуказанные нарушения требований Правил дорожного движения создает предпосылки нарушению прав граждан.

В соответствии со ст.14 ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В статье 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ( далее Закон) установлены следующие определения, раскрывающие суть используемых понятий.

Автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы ( дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Элементные обустройства автомобильных дорог- сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки транспортных средств. Сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения за исключением объектов дорожного сервиса.

В соответствии со ст.5 Закона, автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения может утверждаться органом местного самоуправления поселения.

Согласно ст.6 Закона к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорого федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Статьей 13 Закона установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в числе прочих, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. Также осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным Законом, другими федеральными законами, законами субъектов РФ к полномочиям органов местного самоуправления.

Как следует из Устава Старокакерлинского сельского поселения, к вопросам местного значения поселения относятся содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и республиканского значения.

Согласно актам проверки возле Старокакерлинской средней общеобразовательной школы отсутствует специальный дорожный знак 1.23 «ДЕТИ».

В соответствии с Постановлением правительства РФ № 1090 от 23 октября 1993 года утверждены «Правила дорожного движения», которыми предусмотрены ряд дорожных знаков, регулирующих дорожное движение.

Согласно приложению № 1 к «Правилам дорожного движения», знак 1.23 «ДЕТИ» обозначает участок дороги вблизи детского учреждения( школы, оздоровительного лагеря и тому подобного), на проезжей части которого возможно появление детей.

При таких обстоятельствах дела суд считает, что представленные прокурором района доказательства достаточны для удовлетворения его требований.

Требования прокурора не ущемляет самостоятельность сельского поселения в решении вопросов местного значения, а направлены на принуждение их в судебном порядке исполнить возложенные законом обязанности.

Стороны от уплаты судебных расходов по делу освобождены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Дрожжановского района Республики Татарстан удовлетворить.

Обязать муниципальное образование Старокакерлинское сельское поселение ... принять меры по обеспечению безопасности дорожного движения на месте расположения муниципального образовательного учреждения «Старокакерлинская средняя общеобразовательная школа» установить дорожный знак 1.23 «ДЕТИ» в срок до Дата обезличена года.

В соответствии с ч.1 ст.237 ГПК РФ разъяснить ответчику, что он вправе подать в Дрожжановский районный суд РТ заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Настоящее заочное решение в соответствии с ч.2 ст.237 ГПК РФ также может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти дней через районный суд по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.А.Ракипова