Дело № 2-330-12
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 сентября 2012 года село Старое Дрожжаное
Дрожжановский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи – Ракиповой А.А.,
при секретаре Насретдиновой Р.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хузеева Р.Х. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> Республики Татарстан о признании незаконным отказа Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> Республики Татарстан в назначении досрочной трудовой пенсии и признании права на досрочную трудовую пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Хузеев Р.Х. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ (далее УПФ РФ) в <адрес> РТ и просит признать:
решение комиссии по рассмотрению вопросов пенсионных прав граждан УПФ РФ в <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным;
- включить в специальный стаж период службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как один день военной службы за два дня работы и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований истец Хузеев Р.Х. указывает, что ответчик в назначении досрочной трудовой пенсии отказал, мотивируя тем, что отсутствует требуемый специальный стаж - 25 лет. В специальный стаж не включены периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Хузеев Р.Х. поддержал свои требования, изложенные в исковом заявлении, и пояснил, что на момент обращения за назначением досрочной пенсии он на это имел право, Управление Пенсионного Фонда необоснованно отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии.
Просит признать решение комиссии по назначению пенсии незаконным, обязать ответчика зачесть в специальный трудовой стаж для досрочного назначения пенсии период службы в льготном исчислении и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Представители ответчика УПФ РФ в <адрес> РТ – Садеева В.И. (в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ), Мухарямова Ф.Л. (в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ) требования истца не признали и пояснили, что истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Служба в рядах Советской Армии не засчитывается в специальный стаж, истцом не выработано 2/3 педагогического стажа. В удовлетворении исковых требований истцу отказать.
Выслушав объяснения истца – Хузеева Р.Х., представителей ответчиков – Садееву В.И., Мухарямову Ф.Л. и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст.27 ФЗ от 17 декабря 2001 № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
По данному делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФ РФ в <адрес> РТ с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № Хузееву Р.Х. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. На время подачи заявления специальный стаж Хузеева Р.Х. составил 22 года 03 месяца 05 дней.
В специальный стаж не включен период прохождения Хузеевым В.Г. срочной службы по призыву в армии с ДД.ММ.ГГГГ по декабря 1986 года.
В подтверждение необходимого для назначения пенсии трудового стажа истец представил трудовую книжку и военный билет.
Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 (п.п.19 п.1ст.27) ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, а также правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В период прохождения Хузеева Р.Х. службы в рядах Вооруженных Сил СССР действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
В соответствии с абзацем первым пунктом 3 статьей 10 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с Указом Президента Российской Федерации) – один день военной службы за два дня работы.
В соответствии с действующим законодательством понятие стаж работы по специальности применяется в различных целях: для определения права на занятие определенной должности, для исчисления надбавки за выслугу лет и т.д.
При установлении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности следует учитывать специальные нормы, регулирующие вопросы включения в стаж периодов работы и иных периодов для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Время нахождения истца – Хузеева Р.Х. на военной службе по призыву в спорный период подлежит включению в специальный стаж исходя из принципа правовой определенности на основании утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. Указанным нормативным актом исчисление периода военной службы по призыву при назначении пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в льготном порядке не было предусмотрено.
Поскольку период службы Хузеева Р.Х. в рядах Советской Армии относится к периодам деятельности до 01 января 2002 года, то есть до установления нового правого регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам. Данный период службы Хузеева Р.Х., подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него этого права в календарном исчислении.
Исходя из ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназваннной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
Как следует из материалов дела, истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.
При сложении стажа исчисленного пенсионным органом, продолжительностью 22 года 03 месяца 05 дней и спорный период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (два года 21 день), на день обращения истца за пенсией продолжительность специального стажа составляла (24 года 03 месяца 26 дней) менее 25 лет.
Таким образом, решение УП РФ в <адрес> РТ в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ является правильным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,56, 194-198 ГПК
РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Хузеева Р.Х. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж Хузеева Р.Х., дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по 1986 года в календарном исчислении.
В назначении досрочной трудовой пенсии в связи педагогической деятельностью Хузееву Р.Х. с ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через районный суд, со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий Ракипова А.А.