№ 2-409-2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Село Старое Дрожжаное 09 октября 2012 года.
Дрожжановский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего – судьи Яфизова М.А.,
при секретаре Мискиной Т.Н.,
с участием помощника прокурора Дрожжановского района РТ Алиуллова Р.В.,
представителя ответчика Низамутдинова Р.Р.,
представителей третьих лиц Аббазова Д.Б., Гатауллина Г.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дрожжановского района РТ к Старочукалинскому сельскому поселению Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан о признании биотермической ямы бесхозяйной,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Дрожжановского района РТ обратился в суд с иском к Старочукалинскому сельскому поселению Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан и просит признать бесхозяйной биотермическую яму, расположенную в северо-восточном направлении от села Старые Чукалы Дрожжановского муниципального района РТ, и обязать Старочукалинское сельское поселение принять на свой баланс указанную биотермическую яму.
В обоснование своих требований прокурор указывает, что указанная биотермическая яма функционирует с нарушением ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, ни на чьем балансе он не состоит, то есть является бесхозяйной. Прокурор также указывает, что его обращение в суд вызвано для защиты интересов Российской Федерации, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, предусмотренных ст.45 ГПК РФ, и ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».
В судебном заседании помощник прокурора Алиуллов Р.В. поддержал изложенные в исковом заявлении требования и просил предоставить срок для устранения до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика Низамутдинов Р.Р. исковые требования прокурора признал и обязался устранить выявленные нарушения в указанный срок.
Представитель ГУ Госветобъединения Аббазов Д.Б. и государственной ветеринарной инспекции Гатауллин Г.З., привлеченные в качестве третьих лиц, требования прокурора считают обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав доводы помощника прокурора Алиуллова Р.В., объяснения представителя ответчика, представителей третьих лиц и исследовав письменные доказательства, суд считает иск прокурора района подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Статья 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предоставляет прокурору право обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и интересов общества и государства.
Судом установлено, что на территории Старочукалинского сельского поселения в северо-восточном направлении от села Старые Чукалы Дрожжановского муниципального района РТ расположена биотермическая яма (скотомогильник).
Указанная биотермическая яма функционирует с нарушением ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором РФ от 04.12.1995 № 13-7-2/469. В нарушение пунктов 5, 6 указанных Правил отсутствует ограждение скотомогильника, по периметру скотомогильника отсутствует траншея с устройством вала из вынутого грунта, отсутствует вытяжная труба, навес и помещения для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов, отсутствует запрещающий аншлаг. К скотомогильнику имеется свободный доступ людей и животных. Ни на чьем балансе он не состоит и фактически является бесхозяйной.
Указанные нарушения, кроме объяснений участников процесса, подтверждаются также актом от 04 сентября 2012 года, фототаблицей и справкой ООО «Ак Барс Дрожжаное».
В соответствии с п. 23 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 к вопросам местного значения поселения относится организация и осуществление мероприятий, в том числе по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Согласно ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов местного самоуправления, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:
- соблюдение прав человека на благоприятную окружающую среду;
- обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;
- допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду, исходя из требований в области охраны окружающей среды.
В силу п. 6.10 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожению биологических отходов», утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором РФ от 04.12.1995 № 13-7-2/469, ответственность за устройство, санитарное состояние и оборудование скотомогильника (биотермической ямы) возлагается на местную администрацию, руководителей организаций, в ведении которых находятся эти объекты.
Пункт 6.1 указанных Правил предписывает, что скотомогильники и биотермические ямы, принадлежащие организациям, эксплуатируются за их счет, остальные являются объектами муниципальной собственности.
Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен.
Таким образом, эксплуатация бесхозяйной биотермической ямы на территории Старочукалинского сельского поселения приводит к значительному ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки на территории муниципального образования, негативно влияет на состояние природной среды, а также создает реальную угрозу эпидемиологического заболевания населения.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
При таких обстоятельствах дела суд считает, что представленные прокурором района доказательства достаточны для удовлетворения его требований.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление прокурора Дрожжановского района РТ удовлетворить.
Признать бесхозяйной биотермическую яму, расположенную в северо-восточном направлении от села Старые Чукалы Дрожжановского муниципального района РТ, и обязать Старочукалинское сельское поселение принять на свой баланс указанную биотермическую яму в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Председательствующий: М.А.Яфизов.