РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года ... суд ... ;в составе федерального судьи Новиковой О.В., при секретаре Ратниковой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску Трищина Валентина Петровича к Федеральной таможенной службе России об отмене решений, компенсации материального ущерба и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Трищин В.П. обратился в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к Федеральной таможенной службе России (далее по тексту ФТС), в котором прорил:
- взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 4 500 000 руб. Заявление мотивировано тем, что Дата обезличенаг. на Новодмитровском таможенном
посту ЦАТ ему был выдан ПТС ... с ошибочно заполненными строками Номер обезличен, 13 и 16. В январе 2008г. правоохранительными органами Белоруссии были выявлены недостоверные сведения, указанные в регистрационных документах автомобиля, а именно, что модель автомобиля, указанная в регистрационном удостоверении не соответствует модели, имеющейся в электронной базе данных. На неоднократные обращения в государственный орган, выдавший ему ПТС (Новодмитровский таможенный пост), был получен письменный отказ, который он обжаловал в ФТС России. ЦАТ, рассмотрев его жалобу, вынесла решение об отказе в исправлении ошибок в ПТС. ФТС России, рассмотрев его жалобу на решение Новодмитровского таможенного поста и решение ЦАТ, признало принятые решения правомерными. До этого, Дата обезличенаг., по почте он получил письмо от ФТС России, в котором все действия таможни признаны правомерными, а его жалобы -необоснованными и поэтому ФТС России принимает решение о прекращении переписки. Не согласившись с указанным ответом, он (истец) подал заявление о личном приеме на имя руководителя ФТС России, прием был назначен на Дата обезличенаг. (период, в:который им были приобретены путевки на отдых в Испанию с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.), в связи с чем. Он был вынужден отказаться от отдыха и сократить поездку. На приеме у заместителя руководителя ФТС России было принято решение об исправлении допущенной ошибки, письменное указание об этом он получил по почте Дата обезличенаг. На его четвертое обращение на Новодмитровский таможенный пост, он получил очередной категорический отказ исправить ошибки в ПТС. После обращения непосредственно к руководителю ФТС России, ЦАТ получила указание об исправлении ПТС, Дата обезличенаг. по почте он получил указание Новодмитровскому таможенному посту об исправлении ошибок в ПТС, Дата обезличенаг. ошибки, допущенные при заполнении строк Номер обезличен,13,16 в ПТС были исправлены, j
Кроме того, к ввозимому товару (транспортному средству) была незаконно применена таможенная процедура - ВТТ (внутренний таможенный транзит), в нарушение ст.82 ТК РФ, п.32 Инструкции о совершенствовании таможенных операций при вынесенном
и международном таможенном транзите, установив неправомерно короткий срок доставки
товара при таможенной процедуре ВТТ.
Материальный ущерб состоит из: обращения за юридической помощью- 1500 руб.,
подготовки заявлений и жалоб-10 ООО руб., потеря стоимости автомобиля за 1 год 4 месяца,
в течение которых он был лишен права им пользоваться (14% от стоимости автомобиля) -
94959 руб., упущенная выгода из-за невозможности работать (14 мес. х 25 ООО руб.)- 350000
руб., материальные потери при переоформлении регистрационных и других документов,
связанных с заменой ПТС 20 000 руб.
В судебное заседание истец Трищин В.П. явился, уточненные исковые требования
поддержал, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске.
Представитель ФТС России, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, в представленных письменных возражениях на иск указано, что в указанных заявителем писем ФТС - ответов на жалобы заявителя решением ФТС России является только решение от Дата обезличенаг. Номер обезличен, письма носят разъяснительный характер. Нарушение прав и свобод заявителя допущено не было.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Как следует из материалов дела, Дата обезличенаг. Трищин В.П. с целью таможенного оформления и получения паспорта транспортного средства (далее по тексту ПТС) представил автомобиль Mercedes-Benz VIN Номер обезличен на Новодмитровский таможенный пост Центральной акцизной таможни (дате по тексту ЦАТ).
При таможенном оформлении указанного транспортного средства, заявленного в таможенной декларации Номер обезличен, на основании представленных заявителем документов в ПТС Номер обезличен были внесены данные о модели автомобиля Mercedes-Benz С 220 Т CDI, сведения об экологическом классе «ЕВРО 2», определенном таможенными органами самостоятельно, были внесены в соответствующую графу ПТС.
Дата обезличенаг. истец обратился на Новодмитрировский таможенный пост с заявлением
о внесении изменений в ПТС в графу 13 «Экологический класс», указав на допущенную
таможенными органами ошибку в сведениях об экологическом классе принадлежащего ему
транспортного средства.
Письмом Новодмитровского таможенного поста от Дата обезличенаг.' Номер обезличен заявителю было предложено представить сертификат соответствия транспортного средства экологическому классу «ЕВРО 3», выданный аккредитованным органом по сертификации, для возможности внесения изменений в ПТС.
Дата обезличенаг. в ЦАТ поступила жалоба Трищина В.П. на отказ Новодмитровского таможенного поста внести изменения в ПТС, а также на отказ в продлении срока внутреннего таможенного транзита и нарушение срока оформления j завершения внутреннего таможенного транзита указанного транспортного средства.
ЦАТ было принято решение от Дата обезличенаг. Номер обезличен об отказе в удовлетворении жалобы заявителя в связи с тем, что на данный автомобиль распространяется экологический класс «ЕВРО 2», в случае, если модель, указанная в ПТС, не соответствует модели указанного автомобиля, заявителю следует представить на таможенный пост документы, подтверждающие модель транспортного средства.
Дата обезличенаг. в ФТС России поступили жалобы Трищина В.П. на действия
Новодмитровского таможенного поста ЦАТ, выразившееся в отказе заявителю во внесении
изменений в ПТС, а также на решение ЦАТ.
По результатам проведенной ответчиком проверки было принято решение Номер обезличен
Номер обезличен от Дата обезличенаг., которым жалобы истца была удовлетворена частично, (бездействие
ЦАТ, выразившееся в не рассмотрении жалобы Трищина В.П. в части обжалования отказа
Новодмитровского таможенного поста в продлении срока внутреннего таможенного
транзита и нарушения срока оформления завершения внутреннего таможенном) транзита
указанного транспортного средства признаны неправомерными.
В соответствии со ст. 56 ТК, решение таможенного органа по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица принимается в письменном виде по форме, определяемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, т.е. решения принимаются по жалобам.
Принятое ФТС России решение является законным и обоснованным, поэтому не
подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно п.70 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств (далее Положение), утвержденного приказом МВД России, Министерства промышленности и энергетики РФ и Минэкономразвития: России от Дата обезличенаг. Номер обезличен, заполнение строки 13 «Экологический класс» паспортов осуществляется таможенными органами при выдаче паспортов на основании сведений, содержащихся в сертификатах соответствия, «Одобрениях типа транспортного средства» и «Заключениях о соответствии шасси предъявляемым требованиям». Данные сведения формируются и размещаются на официальных сайтах Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и ФТС, информация об экологическом классе, содержащаяся в автоматизированной базе данных, строится на сведениях о марке и типе искомого автомобиля, а также в соответствии с кодом VIN автомобиля, где должны совпадать первые 9 знаков.
В соответствии с п.23 Положения при ошибочном заполнении реквизитов при выдаче ПТС необходимые изменения и дополнения вносятся в раздел «Особые отметки» паспорта только организациями и предпринимателями, таможенными. Органами и подразделениями Госавтоинспекции. Каждое изменение (исправление) и (дополнение должно быть заверено подписью должностного лица и оттиском печати организации, выдавшей паспорт.
Таким образом, внесение соответствующих изменений в ПТС возможно при обращении лица в соответствующий орган с заявлением и документами, подтверждающими наличие ошибки.
В силу абз.4 п.70 Положения, в случаях, когда правильность указания экологического класса оспаривается собственником транспортного средства, определение экологического класса автомобиля осуществляется таможенными органами на основании сертификатов соответствия, выдаваемых органами по сертификации, аккредитованными в установленном порядке.
Однако, истцом вместе с заявлением о внесении изменений в ПТС в сведения об экологическом классе автомобиля на Новодмитровский таможенный пост документы, подтверждающие соответствие данного автомобиля другому экологическому классу (сертификат соответствия) представлены не были.
При таких обстоятельствах, оснований для внесений изменений в графу 13 «Экологический класс» ПТС не было.
Обращений истца о необходимости внесения изменений в графу 2 «Марка, модель ТС» паспорта транспортного средства, подтвержденное соответствующими документами, в таможенный орган не поступало, вследствие чего оснований для внесения изменений в указную графу у таможенных органов также не имелось.
Принимая во внимание, что оспариваемое решение ФТС России принято в соответствии с требованиями ст. 56 ТК РФ, то требование об отмене данного решения как незаконного, а также требование об обязании ответчика принять меры в соответствии с требованиями указанной нормы, удовлетворению не подлежат как необоснованные.
В соответствии с Инструкцией о порядке рассмотрения обращений граждан в ФТС России, утвержденной Приказом ФТС России от Дата обезличенаг. Номер обезличен, действие Инструкции не распространяется на случаи обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц в соответствии с главой 7 Таможенного кодекса Российской Федерации.
П.31 Инструкции предусмотрено, что ответ автору обращения (понятие которого раскрывается в п.4 данной инструкции: обращение гражданина - направленное в ФТС России или должностному лицу ФТС России письменное предложение, заявление или
жалоба, а также устное обращение гражданина в ФТС России) оформляется на бланке письма ФТС России в соответствии с инструкцией по делопроизводству ФТС России.
Все последующие ответы ФТС истцу были даны в соответствии с п. 13 Инструкции, согласно которому, обращение, поступившее вторично от одного и того же лица по одному и тому же вопросу, считается повторным, если с начала рассмотрения обращения прошло больше месяца или заявитель не удовлетворен данным ему ответом. Повторному обращению при его поступлении присваивается очередной регистрационный номер и в РКФ обращения проставляется соответствующая отметка.
Поскольку письма ФТС России от Дата обезличенаг. Номер обезличен, от Дата обезличенаг. Номер обезличен
Номер обезличен, от Дата обезличенаг. Номер обезличен, от Дата обезличенаг. Номер обезличен, от;Дата обезличенаг.
Номер обезличен, от Дата обезличенаг. Номер обезличен, от Дата обезличенаг. Номер обезличен; не создают,
не изменяют и не прекращают для заявителя каких-либо прав и обязанностей, и носят
только разъяснительный характер, то требования об их отмене как незаконных
удовлетворению не подлежат, как не предусмотренные законом.
Требования истца об обязании ответчика привлечь к ответственности государственных служащих ФТС и направлении материала в прокуратуру удовлетворению не подлежат, поскольку не предусмотрены законом.
Принимая во внимание, что принятое ФТС России решение является Законным и обоснованным, не повлекло неправомерных действий в отношении истца, а также не повлекло причинение вреда, то требование о возмещении материального ущерба, не подтвержденное никакими доказательствами, удовлетворению не подлежит,
На основании изложенного, отсутствуют основания и взыскания компенсации морального вреда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 191-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Трищина Валентина Петровича к Федеральной таможенной службе России об отмене решений ФТС России Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг., I Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг., обязании ФТС России принять меры в соответствии с требованиями ст.56 ТК РФ по рассмотрению правомерности решений ЦАТ Номер обезличен от Дата обезличенаг. и Номер обезличен от Дата обезличенаг. с обязательным исполнением п.5 и п.6 указанной статьи ТК РФ, обязании ФТС России привлечь к ответственности государственных служащих ФТС России за дачу и выполнение неправомерных поручений в соответствии с требованиями п.З ст. 15 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», направлении материалов дела в прокуратуру для возбуждения уголовного дела по ст.285 УК РФ - злоупотребление должностными полномочиями, взыскании компенсации материального ущерба и компенсации морального вреда, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: