Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Дорогомиловский районный суд <адрес> в составе председательствующего федерального судьи Лестуха Е.И., с участием прокурора Тараненко О.В., при секретаре Белая М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-638/11 по иску Колесникова О.В. к Федеральной таможенной службе России о восстановлении на службе в таможенных органах,
УСТАНОВИЛ:
Колесников О.В. обратился в суд с иском к Федеральной таможенной службе России о восстановлении на службе в таможенных органах в должности заместителя начальника отдела взаимодействия с таможенными и правоохранительными органами других государств службы «М» Главного управления по борьбе с контрабандой Федеральной таможенной службы.
В обоснование исковых требований указал, что на основании приказа ФТС от ДД.ММ.ГГГГ №-К он был уволен ДД.ММ.ГГГГ из таможенных органов РФ с должности заместителя начальника отдела взаимодействия с таможенными и правоохранительными органами других государств службы «М» Главного управления по борьбе с контрабандой Федеральной таможенной службы, на основании п.п4 п.2 ст.48 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (по окончании срока службы, предусмотренного контрактом). Увольнение считает неправомерным, поскольку был уволен со службы в период нахождения на амбулаторном лечении, т.е. был нетрудоспособен.
Истец Колесников О.В. и его представитель Тутнов А.И. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске.
Представители ответчика, действующие по доверенности, в судебное заседание явились, исковые требования не признали, подробно изложив свою позицию в возражениях на иск, приобщенных к материалам дела.
Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении иска, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
Порядок прохождения службы в таможенных органах регулируется Таможенным кодексом РФ, Федеральным законом «О службе в таможенных органах Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу п.п.4 п.2 ст. 48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» сотрудник таможенного органа может быть уволен со службы в таможенных органах по окончании срока службы, предусмотренного контрактом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 429 утверждено Положение о Федеральной таможенной службе, в пункте 7 которого определены полномочия Федеральной таможенной службы Российской Федерации на издание нормативных правовых актов по вопросам, связанным с решением кадровых вопросов и вопросов организации деятельности службы.
Приказом Федеральной таможенной службы от ДД.ММ.ГГГГ N 1504 утверждено Положение о порядке заключения контракта о службе в таможенных органах Российской Федерации (далее по тексту Положение), согласно которому контракт может быть заключен на новый срок по соглашению сторон в иные сроки до истечения срока действующего контракта (п.18).
Не позднее, чем за три месяца до истечения срока контракта, сотрудник должен быть письменно предупрежден об истечении срока контракта и о возможности его увольнения со службы в таможенных органах в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 48 Федерального закона (п.19).
При решении вопроса о не заключении с сотрудником контракта на новый срок он должен быть предупрежден об увольнении со службы в таможенных органах в письменной форме не позднее, чем за семь дней до дня истечения срока действия контракта (п.21).
Следовательно, закон не устанавливает обязанности руководителя ФТС России заключить контракт на новый срок, это является его правом.
В силу статьи 10 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации" контракт заключается в письменной форме между гражданином и соответствующим таможенным органом в лице его начальника на срок один год, три года, пять или десять лет, а также до достижения гражданином предельного возраста пребывания на службе в таможенных органах с соблюдением требований настоящего Федерального закона.
Как следует из статей 6, 10, 48 Закона поступление на службу в таможенные органы является добровольным и осуществляется на условиях контракта о службе в таможенных органах, заключаемого в письменной форме между гражданином и соответствующим таможенным органом в лице его начальника на определенный срок, по истечении которого сотрудник может быть уволен со службы, если по соглашению сторон до истечения срока его действия не будет заключен контракт на новый срок. Правовая природа контракта, как акта, заключаемого на конкретный срок, предполагает, что регулируемые им правоотношения при наступлении определенной календарной даты (истечении срока) прекращаются. Таким образом, заключая контракт о службе в таможенных органах, гражданин тем самым соглашается и с тем, что по окончании предусмотренного контрактом срока его служба в таможенных органах будет прекращена (определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 378-0).
Как следует из материалов дела, Колесников О.В. проходил службу в таможенных органах в должности заместителя начальника отдела взаимодействия с таможенными и правоохранительными органами других государств службы «М» Главного управления по борьбе с контрабандой Федеральной таможенной службы на основании контракта от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного сроком на 1 года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ
В адрес О.В.Колесникова было направлено письмо ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ (т.е. более чем за 3 месяца) № «О направлении предупреждения», в котором содержалось предупреждение об окончании контракта от ДД.ММ.ГГГГ №к/09 и о возможности увольнения со службы в таможенных органах. Данное заказное письмо с уведомлением направлено в адрес истца ДД.ММ.ГГГГ (согласно почтового оттиска на уведомлении). Однако, ДД.ММ.ГГГГ письмо вернулось в связи с истечением срока хранения на почте, т.к. истцом получено не было. Адрес, указанный в письме является действительным адресом проживания О.В.Колесникова и указан на исковом заявлении.
Таким образом, работодатель исполнил свое обязательство по уведомлению истца. На основании изложенного ссылки истца о его ненадлежащем извещении не могут быть приняты судом во внимание как необоснованные.
Приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №-К был уволен ДД.ММ.ГГГГ со службы в таможенных органах РФ по п.п.4 п.2 ст.48 Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (по окончании срока службы, предусмотренного контрактом).
Приказ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №-К «Об увольнении О.В.Колесникова» только оформлял прекращение действия контракта, заключенного с истцом, с закреплением его социальных гарантий.
Прекращение трудового договора (контракта) по истечении срока его действия является обстоятельством, прерывающим трудовые отношения независимо от волеизъявления сторон. При этом законодательством не установлена обязанность работодателя объяснять работнику причины, по которым с ним прекращаются трудовые отношения (независимо от того, как работником исполнялись его трудовые обязанности в период действия трудового договора).
Таким образом, увольнение Колесникова О.В. по окончании срока службы, предусмотренного контрактом, проведено в соответствии с требованиями закона.
Все доводы истца о нарушении его трудовых прав не могут быть приняты во внимание как не основанные на законе.
Прекращение срочного трудового контракта в связи с истечением срока его действия является самостоятельным основанием увольнения, предусмотренным законом, которое не входит в перечень оснований увольнения по инициативе начальника таможенного органа.
В связи с изложенным, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о восстановлении на службе в таможенных органах.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Колесникова О.В. к Федеральной таможенной службе России о восстановлении на службе в таможенных органах в должности заместителя начальника отдела взаимодействия с таможенными и правоохранительными органами других государств службы «М» Главного управления по борьбе с контрабандой Федеральной таможенной службы, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья