о признании незаконным распоряжения



Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Дорогомиловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Гаврилиной С.А., при секретаре Чулковой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Амоновой Н.И. в своих интересах и интересах несовершеннолетних Клоповой В.И., Амоновой Э.Ш., Амонова Э.Ш., Амонов С.Ш. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, Управе района Фили-Давыдково г. Москвы о признании незаконным распоряжения, признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, обязании принять на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства,

установил:

Амоновой Н.И. обратилась в суд в своих интересах и интересах несовершеннолетних Клоповой В.И., 2003 г.р., Амоновой Э.Ш., 2008 г.р., Амонова Э.Ш., 2009 г.р., Амонов С.Ш., 2010 г.р. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, Управе района Фили-Давыдково г. Москвы с учетом уточнений о признании незаконным распоряжения Управы района Фили-Давыдково <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, обязании принять на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства.

В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ Управы района Фили-Давыдково г. Москвы ей в составе семьи из четырех человек, она и трое несовершеннолетних детей отказано в признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в связи с непредставлением документов с места жительства отца детей Амоновой Э.Ш., 2008 г. р. и Амоновой Э.Ш., 2009 г.р. Вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ заявитель расторгла брак с Амонов Ш.Н., после расторжения брака он уехал в неизвестном направлении. Амонов Ш.Н. является гражданином Узбекистана, сведений о его месте жительства, а также о наличии или отсутствии у него своего жилья у заявителя не имеется.

Заявитель Амоновой Н.И. в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала, просит признать незаконным распоряжение Главы Управы и обязать ДЖП и ЖФ г. Москвы принять ее и ее детей на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства

Представитель Управы района Фили-Давыдково Ю.Б. Нечипорук в судебное заседание явился, жалобу не признал по обстоятельствам, указанным в письменных возражениях.

Представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы Сергеева С.Н. в судебное заседание явилась, жалобу не признала, просила отказать, применить трехмесячный срок исковой давности.

Представитель Муниципалитета ВМО Фили - Давыдково г. Москвы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив и оценив письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В силу ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения» членами семьи заявителя являются супруг (супруга), их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении.

В соответствии с. п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения» отказ в признании заявителя нуждающимся в жилых помещениях допускается в случаях, если в том числе не представлены документы, предусмотренные ст. 11 Закона.

Ст. 11 ч. 5 п. 4 Закона устанавливает, что заявитель прилагает к заявлению документы, подтверждающие следующие сведения о себе и членах своей семьи, в том числе о наличии жилых помещений, пригодных для постоянного проживания и расположенных за пределами города Москвы, в отношении которых заявитель и члены его семьи обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности.

В силу ст. 7, 38, 39 Конституции РФ - Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Судом установлено, что Амоновой Н.И. в составе семьи из пяти человек: она, дети Клоповой В.И., 2003 г.р., Амоновой Э.Ш., 2008 г.р., Амоновой Э.Ш., 2009 г.р., Амонов С.Ш., 2010 г.р. проживают в однокомнатной квартире общей площадью 38,3 кв.м., жилой 19,6 кв.м. по адресу: Москва, <адрес>.

Амоновой Н.И. - инвалид с детства третьей группы бессрочно.

Распоряжением главы управы района Фили-Давыдково г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ Амоновой Н.И. и ее несовершеннолетним детям отказано в признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в связи с непредставлением документов с места жительства отца детей Амоновой Э.Ш., 2008 г. р. и Амоновой Э.Ш., 2009 г.р.

Вместе с тем, Амоновой Н.И. расторгла брак с Амонов Ш.Н. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), таким образом, Амонов Ш.Н. членом семьи заявителя не является.

Суд полагает несостоятельным довод Управы района о том, что расторжение брака Амоновой Н.И. является действием, повлекшим ухудшение жилищных условий, поскольку Амонов Ш.Н. является гражданином республики Узбекистан, в спорной квартире никогда не был зарегистрирован, сведений о том, что у него имеется в собственности или на ином праве пользования жилое помещение, судом не установлено.

Согласно сведениям Управления Росреестра по Москве и сведениям по регионам Российской Федерации, в ЕГРЮЛ отсутствуют сведения об объектах недвижимости, принадлежащих Амонов Ш.Н.

Суд согласен с доводами заявителя, что поскольку ей не известно место жительство Амонов Ш.Н., он является гражданином иностранного государства, представить сведения о наличии у него на праве собственности или праве пользования жилых помещений не представляется возможным.

Суд также учитывает, что Амоновой Н.И. является инвалидом с детства, будучи многодетной матерью одна воспитывает четырех малолетних детей, семья впятером проживает в однокомнатной квартире жилой площадью 19,6 кв.м.

Оценивая доводы о пропуске трехмесячного срока на обжалование распоряжения, суд полагает, что указанный срок пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению, поскольку Амоновой Н.И. ДД.ММ.ГГГГ родила четвертого ребенка, что объективно препятствовало ей своевременно обратиться в суд.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования заявителя обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать распоряжение Управы района Фили-Давыдково г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма незаконным.

Признать Амоновой Н.И. в составе семьи она и несовершеннолетние дети Клоповой В.И., 2003 г.р., Амоновой Э.Ш., 2008 г.р., Амонова Э.Ш., 2009 г.р., Амонов С.Ш., 2010 г.р. нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Обязать Департамент Жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы принять Амоновой Н.И. в составе семьи она и несовершеннолетние дети Клоповой В.И., 2003 г.р., Амоновой Э.Ш., 2008 г.р., Амонова Э.Ш., 2009 г.р., Амонов С.Ш., 2010 г.р. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:                                                                                             Гаврилина С.А.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200