РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Дорогомиловский районный суд <адрес> в составе председательствующего федерального судьи Гаврилиной С.А., при секретаре Громовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Кустова А.В., Кустова Л.В. в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Кустов Н.А., 2005 г.р. к Управлению социальной защиты населения района Дорогомилово ЗАО <адрес> о признании незаконным решения об отказе в признании семьи малоимущей в целях постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязании признать семью малоимущей, третьи лица Департамент социальной защиты населения <адрес>, Достовалова Л.Д., Кустов А.А., Кустова М.В., несовершеннолетние Кустова В.А., 2004 г.р., Кустова Л.А., 2005 г.р., Кустов Д.А., 2007 г.р., Кустова К.А., 2009 г.р., УСТАНОВИЛ: Кустова А.В., Кустова Л.В., Кустов Н.А., 2005 г.р. обратились с заявлением в суд к Управлению социальной защиты населения района Дорогомилово ЗАО <адрес> (далее - УСЗН ЗАО <адрес>) о признании незаконным решения об отказе в признании семьи малоимущей в целях постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязании признать семью малоимущей. В обоснование заявленных требований указали, что по нормам Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке признания жителей <адрес> малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» (далее - Закон от ДД.ММ.ГГГГ) и Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении права жителей <адрес> на жилые помещения» (далее - Закон от ДД.ММ.ГГГГ) они относятся к малоимущей семье, имеющей право на приобретение жилья по установленным нормам в порядке очередности. Кустова А.В. является нанимателем двухкомнатной <адрес> по адресу: <адрес>, корпус 2. В квартире также зарегистрированы сын Кустов Н.А., 2005 г.р., бывшая супруга от первого брака Достовалова Л.Д., брак расторгнут в 1997 году и сын Кустов А.А. с супругой Кустовой М.В. и несовершеннолетними детьми - Кустовой В.А., Кустовым Д.А., Кустовой Л.А. и Кустовой К.А. С бывшей супругой и сыном от первого брака Кустовым А.А. и его семьей сложились конфликтные отношения, к членам семьи нанимателя они не относятся и общее хозяйство с заявителями не ведут, однако УСЗН ЗАО <адрес> отказало в признании семьи заявителя малоимущей по причине не предоставления заявителем сведений о доходах указанных лиц, как членов семьи нанимателя, совместно с ним проживающих. Заявители полагают такой отказ незаконным, ссылаясь на отсутствие обязанности предоставлять сведения о доходах лиц, хотя и зарегистрированных на одной жилой площади, но не ведущих общее хозяйство с нанимателем, мотивируя тем, что сам по себе факт регистрации не предопределяет семейных отношений между такими лицами. В судебное заседание Кустова А.В. и Кустова Л.В. явились, заявленные требования поддержали по изложенным в заявлении доводам, просили удовлетворить в полном объеме. Представитель УСЗН ЗАО <адрес> Година Е.В. по доверенности в судебное заседание явилась, представила отзыв, просила в удовлетворении заявления отказать по тем основаниям, что заявителями неправильно истолкован материальный закон, к сложившимся правоотношениям по порядку признания жителей <адрес> малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях подлежит применению Закон от ДД.ММ.ГГГГ в части определения понятия членов семьи нанимателя, который относит к таким лицам не только супруга, детей и родителей нанимателя, но и бывшего супруга, детей от первого и последующего браков, иных, зарегистрированных на жилой площади лиц, независимо от ведения общего хозяйства с нанимателем или членами его семьи. Такие лица подлежат учету при вынесении соответствующего решения, признание лиц нуждающимися в улучшении жилищных условий и последующее предоставление жилой площади, зависит от фактически проживающих и зарегистрированных на спорной площади лиц. Третьи лица Кустов А.А., законный представитель несовершеннолетних Кустовой В.А., Кустовой Л.А., Кустов Д.А., Кустовой К.А. и Достовалова Л.Д. в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения заявления. Третье лицо ДСЗН <адрес> в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором обратился о рассмотрении дела в отсутствие Департамента. Третье лицо Кустова М.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие Кустовой М.В. и ДСЗН <адрес>. Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям. Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям органов государственной власти, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения, в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. В силу ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены. В силу ч. 3 ст. 1 и п.п. 1, 2 ст. 2 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке признания жителей <адрес> малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» членами одной семьи являются супруги и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также иные лица, вселенные в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда; малоимущими гражданами признаются жители <адрес>, имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека; имущественная обеспеченность определяется как сумма стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, и денежного выражения дохода всех членов семьи за расчетный период. Аналогичное положение содержится и в ст. 1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении права жителей <адрес> на жилые помещения», согласно которому члены семьи заявителя - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с городом Москвой в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты). Часть 4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ возлагает на заявителя при обращении в уполномоченный орган по месту жительства для признаниямалоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обязанность указать сведения о составе своей семьи по Перечню, утв. Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП. К таким документам относятся документы, удостоверяющие личность и родственные отношения между проживающими лицами, их постановку на налоговый учет, доходы и состав имущества такого лица. Уполномоченный орган рассматривает заявление и сведения, содержащиеся в представленных в соответствии со ст. 6 названного Закона документах, после проверки их полноты и достоверности устанавливает уровень имущественной обеспеченности и принимает решение о признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или об отказе в этом. Согласно подпункту 1 ст. 8 Закона отказ в признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не представлены предусмотренные статьей 6 названного Закона документы или содержащиеся в представленных документах сведения неполные или недостоверные. В судебном заседании установлено, что Кустова А.В. является нанимателем двухкомнатной <адрес> по адресу: <адрес> по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, проживает совместно с супругой Кустова Л.В. и сыном Кустовым Н.А., а также дочерью супруги от первого брака - Суняйкиной О.Ю. На данной жилой площади по вышеуказанному адресу, помимо Кустова А.В. и Кустов Н.А., зарегистрированы и проживают бывшая супруга заявителя Достовалова Л.Д., сын Кустов А.А., его жена - Кустова М.В., внуки Кустов Д.А., Кустова В.А., Кустова К.А., Кустова Л.А. Кустова А.В., Кустова Л.В., Кустов Н.А. и Суняйкина О.Ю. обратились в УСЗН ЗАО <адрес> о признании их малоимущими. Решением УСЗН ЗАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № указанным лицам было отказано в признании малоимущими. Отказ мотивирован не предоставлением документов, удостоверяющих личность, постановку на налоговый учет, доходы и состав имущества и иные документы, предусмотренные ч. 4 ст. 6 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, на остальных зарегистрированных на жилой площади лиц, относящихся к членам семьи нанимателя. Заявители оспаривают указанное решение, поскольку иные совместно зарегистрированные с Кустовым А.В. и Кустовым Н.А. в квартире лица не являются членами их семьи. Суд полагает, что поскольку органы социальной защиты <адрес> осуществляют признание граждан малоимущими в целях постановки на жилищный учет, состав семьи для признания малоимущими и для постановки на жилищный учет, определяется с учетом положений норм закона № «О порядке признания жителей <адрес> малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» и № «Об обеспечении права жителей <адрес> на жилые помещения». При этом лица, зарегистрированные по месту жительства в одном жилом помещении, учитываются в составе членов семьи независимо от того, ведут ли совместное или раздельное хозяйство. Ссылки заявителя на ст. 69 ЖК РФ, не могут признаны судом состоятельными, поскольку состав семьи для целей признания граждан малоимущими определяется положениями законодательства Субъекта РФ <адрес>. Состав семьи определяется на основании единого жилищного документа, выдаваемого жилищными органами и других документов - при наличии соответствующих членов семьи. Доводы заявителя о том, что брак с Достовалова Л.Д. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ и они являются разными семьями, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку, несмотря на то, что в случае расторжения брака супруги перестают быть членами семьи по семейному законодательству, это не дает оснований полагать, что необходимо считать их разными семьями в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Кроме того, в силу положений ст. 70 ЖК РФ Кустов А.А. с женой и детьми продолжает оставаться членом семьи нанимателя жилого помещения, Достовалова Л.Д. - мать Кустов А.А., следовательно, член его семьи, таким образом, все проживающие в указанном жилом помещении являются членами одной семьи. Поскольку не предоставление документов на всех зарегистрированных в квартире лиц заявителем не оспаривается, то суд полагает, что оспариваемое решение вынесено УСЗН ЗАО <адрес> на основании действующего законодательства субъекта РФ - <адрес> и в пределах компетенции соответствующего муниципального органа, при указанных обстоятельствах, в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным решения об отказе в признании семьи малоимущей в целях постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязании признать семью малоимущей, надлежит отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст.199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Отказать Кустова А.В., Кустова Л.В., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Кустов Н.А., 2005 г.р. в удовлетворении требований к Управлению социальной защиты населения района Дорогомилово ЗАО <адрес> о признании незаконным решения об отказе в признании семьи малоимущей в целях постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязании признать семью малоимущей, Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней. Кассационная жалоба подается через Дорогомиловский районный суд <адрес>. Федеральный судья: Гаврилина С.А.