об оспаривании решения общественной жилищной комиссии



Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Дорогомиловский районный суд <адрес>

В составе председательствующего федерального судьи Гаврилиной С.А.

При секретаре Ортеге-Хиле М.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

По заявлению Елишев О.М. к Префектуре ЗАО <адрес> об оспаривании решения общественной жилищной комиссии,

Установил:

Елишев О.М. обратился в суд с заявлением к Префектуре ЗАО <адрес> об оспаривании решения общественной жилищной комиссии, мотивируя тем, что он является нанимателем двух комнат в четырехкомнатной квартире по адресу: Москва, <адрес>, корпус 4, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Дорогомиловским районным судом <адрес> было вынесено решение об обязании Департамента жилищной политики и жилищного фонда <адрес> заключить с Елишев О.М. договор купли-продажи на свободные жилые помещения в спорной квартире, комнаты и . Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выдан исполнительный лист. Определением Дорогомиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было разъяснено решение от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым выкупную цену свободных жилых помещений следует определять в порядке, действовавшим на ДД.ММ.ГГГГ Решением от ДД.ММ.ГГГГ общественной жилищной комиссии при Префекте ЗАО <адрес> выкуп указанных комнат был разрешен истцу по рыночным ценам, с определением цены в соответствии с регламентом, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ -ПП. Елишев О.М. полагает, что указанное решение нарушает его права на выкуп комнат в порядке, действовавшем на дату его обращения с первоначальным иском о выкупе, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ для определения цены выкупа действовало Постановление Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации продажи жилых помещений с рассрочкой платежа, находящихся в собственности <адрес>».

В судебном заседании представитель заявителя Сенюков С.В. заявление поддержал. Пояснил, что исполнительный лист по судебному решению от ДД.ММ.ГГГГ к исполнению не предъявлялся.

Представитель Префектуры ЗАО <адрес> Сергеева С.Н. возражала против удовлетворения заявления, пояснила, что общественная жилищная комиссия не могла принять иного решения, поскольку Постановление , на которое ссылается заявитель, на момент вынесения решения утратило силу, комиссия приняла решение о выкупе в порядке, действовавшем на дату принятия решения. Заявила о пропуске трехмесячного срока на обжалование.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В соответствии с указанием Пленумов ВС РФ и ВАС РФ в пункте 6 постановления о применении ст.13 ГК РФ, основанием для принятия судом решения о признании акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина.

Несоответствие акта закону охватывает: неправильное толкование или применение закона при принятии акта; издание акта соответствующим органом с превышением своих полномочий или нарушением процедуры его принятия; привлечение к ответственности, не предусмотренной нормативными актами, и др. нарушения. При этом незаконный акт (действие, бездействие) должен нарушать права и интересы лица, обратившегося за защитой к суду.

В силу ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ Дорогомиловским районным судом <адрес> было вынесено решение об обязании Департамента жилищной политики и жилищного фонда <адрес> заключить с Елишев О.М. договор купли-продажи на свободные жилые помещения - комнаты и по адресу: Москва, <адрес>, корпус 4, <адрес>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выдан исполнительный лист. Определением Дорогомиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было разъяснено решение от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым выкупную цену свободных жилых помещений следует определять в порядке, действовавшим на ДД.ММ.ГГГГ

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ заседания общественной жилищной комиссии при Префекте ЗАО <адрес> выкуп указанных комнат был разрешен заявителю по рыночным ценам, с определением цены в соответствии с регламентом, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ -ПП.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, дату обращения истца с первоначальным иском о выкупе, для определения цены выкупа действовало Постановление Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации продажи жилых помещений с рассрочкой платежа, находящихся в собственности <адрес>».

В соответствии с п. 8 указанного постановления выкупная стоимость жилого помещения определяется в соответствии с методикой, утвержденной распоряжением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ -РП «Об утверждении методики расчета стоимости жилых помещений, реализуемых ДЖП и ЖФ <адрес> по решениям Правительства Москвы». Стоимость квартир рассчитывается ГУП МосгорБТИ по запросам ДЖП и ДФ <адрес> или ГУП <адрес> «МГЦАЖ».

ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился в УДЖП и ЖФ <адрес> с заявлением об исполнении решения суда.

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ общественной жилищной комиссии при Префекте ЗАО рекомендовано исполнить решение суда по рыночной стоимости, о чем было сообщено заявителю письмом от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ заявитель представил в УДЖП и ЖФ <адрес> определение Дорогомиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ УДЖП и ЖФ <адрес> предложил заявителю представить расчет цены жилого помещения, произведенный МосгорБТИ.

ДД.ММ.ГГГГ заявитель вновь обратился с заявлением об исполнении решения суда.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ УДЖП и ЖФ <адрес> в ЗАО сообщило заявителю о решении общественной комиссии при Префекте ЗАО от ДД.ММ.ГГГГ, которым рекомендовано осуществить выкуп свободной жилой площади по рыночной стоимости.

Оценивая представленные суду доказательства, суд согласен с доводами Префектуры ЗАО <адрес> о том, что общественная жилищная комиссия законно рекомендовала осуществить выкуп свободных комнат по рыночным ценам с определением цены выкупаемых помещений с учетом утвержденного регламента от ДД.ММ.ГГГГ ПП, поскольку на дату принятия решения действовал именно этот регламент, а постановление от ДД.ММ.ГГГГ утратило силу.

Общественная жилищная комиссия при Префекте ЗАО <адрес> не является органом, в отношении которого было вынесено решение об обязании заключить договор купли-продажи свободных комнат и соответственно не является органом, который обязан исполнить указанное решение.

Представитель заявителя в судебном заседании не оспаривал, что исполнительный лист к исполнению не предъявлялся и не предъявлен до настоящего времени.

При указанных обстоятельствах, решение общественной жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ принято в соответствии с действующим законодательством и в пределах полномочий указанного органа. Кроме того, указанное решение носит рекомендательный характер и прав заявителя на исполнение судебного решения в установленном законом порядке не нарушает.

Также суд учитывает, что заявителем пропущен трехмесячный срок на обращение в суд. О принятом решении от ДД.ММ.ГГГГ истцу стало известно из письма УДЖП и ЖФ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в суд заявитель обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском установленного срока. При этом протоколом от ДД.ММ.ГГГГ было принято аналогичное решение о выкупе по рыночной стоимости.

Доводы заявителя о том, что он был введен в заблуждения относительно даты принятия указанного решения, суд полагает не состоятельными, поскольку в письме УДЖП и ЖФ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указана дата принятия решения общественной жилищной комиссии, его содержание и номер протокола.

Таким образом, жалоба не обоснована, общественная жилищная комиссия не является органом, который обязан исполнить решение суда, срок на обращение в суд пропущен без уважительной причины, заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Отказать Елишев О.М. в удовлетворения заявления к Префектуре ЗАО <адрес> об оспаривании решения общественной жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.

Судья:                                                                                            Гаврилина С.А.