ОПРЕДЕЛЕНИЕ ДД.ММ.ГГГГ Федеральный судья Дорогомиловского районного суда г.Москвы Птицына В.В., изучив дело №5-125/2011об административном правонарушении,возбужденное в отношении гражданина <адрес> ХОЛМАТОВА Ф.Ш.,-по ст.18.8ч.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: Настоящее дело поступило в суд29июля2011года,в14час.30мин.,для рассмотрения по существу,из отделения по району Дорогомилово отдела УФМС России по <адрес> в ЗАО. В соответствии со ст.23.67КРФоАП,органы,уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции,рассматривают дела об административных правонарушениях,предусмотренных статьями18.8-18.10,18.15-18.17,19.15-19.18,19.27настоящего Кодекса. В соответствии со ст.23.1ч.2КРФоАП,дела об административных правонарушениях,предусмотренных статьей18.8настоящего Кодекса,рассматриваются судьями в случаях,если орган или должностное лицо,к которым поступило дело о таком административном правонарушении,передает его на рассмотрение судье. В соответствии с п.3 «в» Постановления №от24марта2005года,в редакции от11ноября2008года Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах,возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»,судьи рассматривают также отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц) дела,указанные в части2статьи23.1КРФоАП,при условии,что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем,что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенногоправонарушения,личности лица,в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания,назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей. В соответствии со ст.24.1КРФоАП,судья при рассмотрении дела об административном правонарушении должен полно,всесторонне и объективно установить обстоятельства дела. В соответствии со ст.25.1КРФоАП,лицо,в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,вправе знакомиться со всеми материалами дела,давать объяснения,представлять доказательства,заявлять ходатайства и отводы,пользоваться юридической помощью защитника,а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. <адрес> На основании ч.2ст.24.2КРФоАП,лицам,участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком,на котором ведется производство по делу,обеспечивается право выступать и давать объяснения,заявлять ходатайства и отводы,приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения,а также пользоваться услугами переводчика. В соответствии с ч.6ст.28.2КРФоАП,физическому лицу или законному представителю юридического лица,в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении,а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. В соответствии со ст.29.11КРФоАП,копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу,или законному представителю физического лица,или законному представителю юридического лица,в отношении которых оно вынесено,атакже потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Настоящее дело не может быть принято судом к производству и рассмотрено по существу последующим основаниям: В указанном определении не конкретизировано,в связи с чем,Врио начальника отделения по району Дорогомилово отдела УФМС России по <адрес> в ЗАО не принято решение по Протоколу по существу,а принято решение о передаче дела на рассмотрение в суд. В нарушением требований ст.29.11КРФоАП,копия указанного определения не вручена лицу,привлеченному к административной ответственности. В материалах дела (л.д.3) имеется распечатка с базы данных ЦБДУГ ФМС России на фамилию «Холматов Ф.Ш.»,которая не заверена должностным лицом,ее составившим,к которой приклеена ксерокопия фотографии какого-то лица. Документов,подтверждающих,что фотография и анкетные данные принадлежат одному и тому же лицу,в материалах дела отсутствуют. Отсутствие документа,удостоверяющего личность лица,привлеченного к административной ответственности,лишает суд возможности установить правильные анкетные данные и гражданство лица,привлеченного к ответственности,в связи с чем,судом не может быть принято законное и обоснованное решение по делу. Суд был лишен возможности разъяснить права лицу,привлеченному к административной ответственности,-ХолматовуФ.Ш.,поскольку последний не владеет русским языком. В соответствии со ст.4.1КРФоАП,обстоятельствами,отягчающими административную ответственность,признаются,в том числе,повторное совершение однородного административного правонарушения,если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию,по которому не истек срок,предусмотренный статьей4.6настоящего Кодекса. Из распечатки с базы данных ЦБДУГ ФМС России на фамилию «Холматов Ф.Ш.» усматривается,что лицо,с указанной выше фамилией,12января2011года привлекалось к административной ответственности по ст.18.8КРФоАП,однако копии принятого органом (должностным лицом) решения в материалах дела нет. Согласно «Справки» о проверке по учетам ОВД (л.д.4),Холматов Ф.Ш.по ЗИЦ ГУВД по <адрес> и БД АИС УФМС РФ по <адрес> не значится. Указанное противоречие в материалах дела должностным лицом,направившим дело на рассмотрение в суд,не устранено. 4) В материалах дела имеется документ,поименованный «ХОДАТАЙСТВОМ» от29июля2011года,подписанный врио начальника Дудником И.Н. (л.д.8),однако в указанном ходатайстве не указано,кем оно вынесено,а также в указанном документе отсутствует вводная и установочные части,а резолютивная часть изложена таким образом,что невозможно понять ее смысл. Кодекса Российской Федерации об Учитывая,что Холматов Ф.Ш.не владеет языком,на котором осуществляется судопроизводство,отсутствуют документы,удостоверяющие личность лица,привлеченного к административной ответственности,при вынесении определения и ходатайства нарушены требования КРФоАП,считаю необходимым дело об административном правонарушении по ст.18.8ч.1КРФоАП в отношении Холматова Ф.Ш.вернуть начальнику отделения по району Дорогомилово отдела УФМС России по <адрес> в ЗАО для устранения допущенных нарушений,и,кроме того,для обеспечения Холматова Ф.Ш.переводчиком. Руководствуясь ст.29.4ч.1п.4административных правонарушениях, ОПРЕДЕЛИЛ: Дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ХОЛМАТОВА Ф.Ш.,по ст.18.8ч.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,вернуть начальнику отделения по району Дорогомилово отдела УФМС России по <адрес> в ЗАО. СУДЬЯ В.В.ПТИЦЫНА Настоящее определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ