АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 августа 2010 года
Дорогобужский районный суд Смоленской области
в составе:
председательствующего (судьи) : Ечевского С.В.
при секретаре : Корнеевой Н.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бердникова Дмитрия Геннадьевича к ОАО «ТГК-4» о защите прав потребителя, по апелляционного жалобе ОАО «ТГК 4» на решение мирового судьи судебного участка №33 Дорогобужского района от 28 декабря 2009 года,
у с т а н о в и л :
Бердников Д.Г. обратился в суд с иском к ОАО «ТГК-4» филиал «Смоленская региональная генерация» производственное подразделение «Дорогобужская ТЭЦ» о защите прав потребителя. Ответчик незаконно применил повышенные тарифы на свои услуги, вследствие чего неосновательно сберег за его счет денежные средства. Просил взыскать с ОАО «ТГК-4» сумму неосновательного обогащения в размере 9617 руб. 12 коп., проценты за пользование денежными средствами в размере 1004 руб. 50 коп., а так же моральный вред в размере 15000 руб.
Решением мирового судьи судебного участка № 33 Дорогобужского района Смоленской области от 28 декабря 2009 года иск Бердникова Д.Г. удовлетворен частично: обязать ОАО «ТГК-4» филиал ОАО «ТГК-4» Смоленская региональная генерация» производственное предприятие «Дорогобужская ТЭЦ» произвести перерасчет за январь-февраль 2009 года за отопление и ГВС по тарифам 2008 года. Разницу в перерасчете зачесть в счет текущих платежей. В остальных требованиях отказать.
ОАО «ТГК-4» с данным решением не согласилось и подало апелляционную жалобу, в которой указывает, что они не являются исполнителем услуг, а поэтому у них отсутствует обязанность по уведомлению о повышении тарифов с января 2009 года. Считают исполнителем услуги МУП «Жилкомунсервис», которому они поставляют тепловую энергию, а те непосредственно поставляют её гражданам. Однако МУП «Жилкомунсервис» к участию в дело не был допущен.
Кроме того, в соответствии с ч.2 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом. Так, норматив платы за отопление - 0,0199 Гкал/мес. и ГВС - 0,0537 1 м3; размеры платы за горячее водоснабжение-267,67 руб./чел., и отопление - 21,00 руб./м2 (72,22 руб./м3) были установлены на 2009 год Решениями Совета депутатов Верхнеднепровского городского поселения Смоленской области № 1 от 18.01.2009г., № 2 от 22.01.2009г. и № 3 от 22.01.2009г., официально опубликованными 29 января 2009 года в газете «Край Дорогобужский», что свидетельствует о том, что ни МУП «Жилкоммунсервис» - исполнитель услуги, ни ОАО «ТГК-4»- ресурсоснабжающая, не имели возможности не позднее чем за 30 дней до даты выставления платежных документов, информировать об изменении размера платы. В соответствии с разделами 6 и 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», перерасчет или уменьшение размера платы за коммунальные услуги производятся только в случаях временного отсутствия потребителя в жилом помещении и при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность. Обязанности производить перерасчет платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающей организацией, производящей сбор платежей, в случаях несвоевременного уведомления об изменениях платы исполнителем, данные правила не содержат. В решении мирового судьи судебного участка №33 Дорогобужского района Смоленской области от 28.12.2009г. не указана норма материального права, на основании которой на ОАО «ТГК-4» возложена обязанность произвести перерасчет за отопление и горячее водоснабжение истцу за январь-февраль 2009 год по тарифам 2008 года. Таким образом, считает, что мировой судья не указал закон, который должен был применить для правильного разрешения спора. Просит решение мирового судьи от 28.12.2009 года отменить и принять новое решение, по которому отказать истцу в иске.
В апелляционной жалобе Бердников Д.Г. указывает, что решением мирового судьи судебного участка № 33 Дорогобужского района Смоленской области от 28.12.2009 по делу вынесено решение о частичном удовлетворении требований. С данным решением он не согласен и считает его незаконным и необоснованным по следующим основаниям:
В мировом суде было установлено, что ОАО ТГК № 4 является исполнителем коммунальной услуги отопление и горячее водоснабжение. В соответствии с п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам ответчик должен был предоставить информацию об изменении размера платы за коммунальные услуги в письменной форме не позднее чем за 30 дней, до даты выставления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за коммунальные услуги по новым тарифам. В суд не представлено доказательство о письменном уведомлении потребителя коммунальной услуги теплоснабжение и горячее водоснабжение. В заявлении он указал, что, в его адрес с 2006 года не поступало уведомлений об увеличении платы за тепло и горячее водоснабжение. Он самостоятельно оплачивал платежи в отделении сбербанка. Считает, что, ответчик незаконно применил повышенные тарифы на свои услуги. Кроме того, судом не применены нормы закона «О защите прав потребителя», положениями которого предусмотрены штрафные санкции. Просит решение мирового судьи отменить и принять новое решение об удовлетворении первоначальных требований.
В судебном заседании представитель ОАО «Квадра-Генерирующая компания» ( до 18 мая 2010 года «ТГК-4») доводы апелляционной жалобы поддержал.
Бердников Д.Г. в судебное заседание не явился.
Проанализировав доводы апелляционной жалобы Бердникова Д.Г., выслушав представителя ОАО«Квадра-Генерирующая компания», а так же исследовав письменные материалы дела суд не находит оснований для отмены решения мирового судьи.
Решениями №1 от 18.01.2009 года, №2 от 22.01.2009 года и №3 от 22 января 2009 года Совета депутатов Верхнеднепровского городского поселения были утверждены и введены в действие с 01 января 2009 года новые (повышенные) тарифы по отоплению в размере 21 рубль за квадратный метр и горячему водоснабжению в размере 72 рубля 22 копейки кубический метр.
Данные решения были опубликованы в газете «Край Дорогобужский» 29 января 2009 года.
Счета-извещение по оплате по повышенным тарифам за отопление и горячее водоснабжение направляются от ОАО «ТГК-4».
В соответствии с п.42 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года №307 информация об изменении размера платы за коммунальные услуги, тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг направляется исполнителем потребителю (в письменной форме) не позднее, чем за 30 дней до даты выставления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за коммунальные услуги по новым тарифам или нормативам (если иной срок не установлен договором).
Следовательно, выставление счетов на оплату изменённого размера платы за коммунальные услуги не могло быть произведено ранее, чем с 1 марта 2009 года с учётом 30 дневного срока предварительного извещения.
В соответствии со ст. 49 выше указанного постановления, исполнитель обязан предоставить потребителю следующую информацию об исполнителе: размеры тарифов на коммунальные услуги, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, на основании которых применяются тарифы (размещаются на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а также на досках объявлений, расположенных вблизи жилых домов).
Доводы представителя ОАО «Квадра-Генерирующая компания» о том, что ОАО «ТГК-4» не являются исполнителем услуг, а поэтому у них отсутствует обязанность по уведомлению о повышении тарифов с января 2009 года суд считает необоснованными.
Так потребителям счета-извещения с повышенным тарифом направлялись непосредственно ОАО «ТГК-4». Непосредственно в ОАО «ТГК-4» потребители услуг производили оплату за предоставленную услугу. Тот факт, что между ОАО «ТГК-4» и МУП «Жилкомунсервис» 01.11.2004 года был заключен договор о поставке тепловой энергии согласно которого ОАО «ТГК-4» подает тепловую энергию МУП «Жилкомунсервис» по балансовому разграничению или до фундамента дома, а МУП «Жилкомунсервис» подает её потребителю не является основанием считать МУП «Жилкомунсервис» исполнителем услуги, т.к. данный договор регулирует отношения лишь между ОАО «ТГК-4» и МУП «Жилкомунсервис» по подаче тепловой энергии потребителю. В то время как договор поставки тепловой энергии заключен между ОАО «ТГК-4» и потребителем.
У Бердникова Д.Г. имелась непогашенная задолженность по оплате за отопление и ГВС. и подтверждается лицевыми счетами за период 01.01.2008-31.12.2009 г.г., а поэтому мировой судья правильно пришел к выводу и отказал в компенсации морального вреда.
Предусмотренных ст.362-364 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения мирового судьи в апелляционном порядке не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 328-329 ГПК РФ, суд,
о п р е д е л и л :
Решение мирового судьи судебного участка №33 от 28 декабря 2009 года оставить без изменения, а апелляционные жалобы ОАО «ТГК-4» и Бердникова Дмитрия Геннадьевича-без удовлетворения.
Определение обжалованию в кассационном порядке не подлежит и вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья Дорогобужского районного суда Ечевский С.В.