РЕШЕНИЕ Дело № 2-833/2010
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«30» сентября 2010 года
Дорогобужский районный суд Смоленской области
В составе:
Председательствующего судьи: Шкредова С.А.
с участием помощника прокурора Дорогобужского района: Тищенко В.В.,
при секретаре: Васюковой Н.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дорогобужского района Смоленской области в интересах Шиловой Феодосии Ивановны к администрации муниципального образования «Верхнеднепровское городское поселение» Дорогобужского района Смоленской области о признании незаконным отказа в постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении и обязании предоставить жилое помещение
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Дорогобужского района Смоленской области обратился в суд в интересах Шиловой Ф.И. с иском к администрации МО «Верхнеднепровское городское поселение» Дорогобужского района Смоленской области о признании незаконным отказа в постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении и обязании предоставить жилое помещение на том основании, что Шилова Ф.И. является вдовой участника Великой Отечественной войны, зарегистрирована в квартире, находящейся по адресу: ..., которая принадлежит на праве общей долевой собственности в равных долях по ? ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО1, а фактически проживает в квартире, находящейся по адресу: ... на основании договора аренды. То есть Шилова Ф.И. на территории ... не имеет в собственности жилых помещений, предназначенных для проживания, но обратившись с заявлением в администрацию МО «Верхнеднепровское городское поселение» о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, получила отказ в связи с тем, что квартира, в которой она поживает, соответствует установленной на территории Верхнеднепровского городского поселения учетной норме общей площади жилого помещения. Просит суд признать действия администрации МО «Верхнеднепровское городское поселение» по отказу в постановке на учет ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых за счет средств федерального бюджета в отношении Шиловой Ф.И. незаконными, признать Шилову Ф.И. нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом за счет средств федерального бюджета, обязать администрацию МО «Верхнеднепровское городское поселение» предоставить Шиловой Ф.И. за счет средств федерального бюджета как члену семьи погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны благоустроенное жильё.
Прокурор в суде иск поддержал.
Шилова Ф.И. в силу возраста (95 лет) в суд не явилась.
Представитель администрации МО «Верхнеднепровское городское поселение» в суд не явился, но от них поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя.
Заслушав прокурора, истца, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора полагающего иск подлежит удовлетворению, суд удовлетворяет иск по следующим основаниям.
Шилова Ф.И. является вдовой погибшего во время Великой Отечественной войны ФИО3
Согласно справке паспортного стола МУП «Жилкомунсервис» Шилова Ф.И. зарегистрирована по адресу: ..., и совместно с ней по данному адресу зарегистрированы: ФИО6, ФИО5, ФИО1, ФИО2
Согласно договора купли-продажи от Дата обезличена года и акту приема-передачи квартиры от Дата обезличена года ФИО6, ФИО5, ФИО1 и ФИО2 приобрели у ФИО4 квартиру, находящуюся по адресу: ..., состоящую из ... жилых комнат, общей площадью ... метра.
Согласно имеющихся в материалах дела выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от 03.03.2010 года ФИО2, ФИО6, ФИО5 и ФИО1 принадлежит по ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: ....
Согласно справке Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Сафоновское отделение г.Дорогобуж от 26.02.2010 года Шилова Ф.И. по адресам: ..., и ... в приватизации жилья не участвовала.
Согласно справке Сафоновского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 05.03.2010 года, Шилова Ф.И. по адресу: ... в приватизации не участвовала.
Согласно сообщения Управления Федеральной регистрационной службы по Смоленской области от 05.03.2010 года, в Едином государственном реестре прав права Шиловой Ф.И. не зарегистрированы.
09.03.2010 года Шилова Ф.И. обратилась с заявлением на имя Главы МО Верхнеднепровское городское поселение о принятии её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
23.03.2010 года Шилова Ф.И получила ответ на свое обращение, в котором указано, что, изучив представленные на рассмотрение документы, комиссией принято решение об отказе в признании её нуждающейся в жилом помещении в связи с тем, что квартира, в которой она проживает, соответствует установленной на территории Верхнеднепровского городского поселения учетной норме общей площади жилого помещения.
В соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» жильем обеспечиваются нуждающиеся в улучшении жилищных условий ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющие право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».
Согласно п.4 ч.1 ст. 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны» обеспечиваются за счет средств федерального бюджета жильем, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма или члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Как установлено в суде, Шилова Ф.И. не имеет в собственности на территории Дорогобужского района жилых помещений, предназначенных для проживания и не является членом семьи собственников квартиры, в которой она зарегистрирована, а проживает она в квартире, находящейся по адресу: ... на основании договора аренды.
Согласно п.п. 3-5 ч. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся:
- ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,
- определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда,
- предоставление в установленном законом порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов Шиловой Ф.И., вдову погибшего участка Великой Отечественной войны.
В суде установлено, что администрацией МО «Верхнеднепровское городское поселение» Шиловой Ф.И. было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в связи с тем, что квартира, в которой она проживает, соответствует установленной на территории Верхнеднепровского городского поселения учетной норме общей площади жилого помещения, однако Шилова Ф.И. квартиры или иного другого жилья на территории Дорогобужского района не имеет. Статья 54 Жилищного кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Основания, указанного в ответе администрации МО «Верхнеднепровское городское поселение» Шиловой Ф.И. Жилищный кодекс не содержит. Поэтому суд признает действия администрации МО «Верхнеднепровское городское поселение» Дорогобужского района Смоленской области по отказу в постановке на учет вдовы погибшего участка Великой Отечественной войны Шиловой Ф.И. незаконными, признает Шилову Ф.И. нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом за счет федерального бюджета и обязывает администрацию МО «Верхнеднепровское городское поселение» Дорогобужского района Смоленской области предоставить Шиловой Ф.И. за счет средств федерального бюджета как вдове погибшего участка Великой Отечественной войны благоустроенное жильё.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать действия администрации МО «Верхнеднепровское городское поселение» Дорогобужского района Смоленской области по отказу в постановке на учет вдову погибшего участка Великой Отечественной войны Шилову Феодосию Ивановну незаконными.
Признать Шилову Феодосию Ивановну нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом за счет федерального бюджета.
Обязать администрацию МО «Верхнеднепровское городское поселение» Дорогобужского района Смоленской области предоставить Шиловой Феодосии Ивановне за счет средств федерального бюджета как вдове погибшего участка Великой Отечественной войны благоустроенное жильё.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение десяти суток путем подачи жалобы через Дорогобужский районный суд.
Судья Дорогобужского районного суда
Смоленской области С.А. Шкредов